第一百六十七章 少帝秉政
方格化石2025-07-28 18:482,533

  而且,推行三省六部制度,还有一个极大的意义,那就是十分明确的分工职能。

  吏、户、礼、兵、刑、工以及所属的24司,基本上覆盖了当前社会的所有职能部门。

  再辅以负责监察的御史台,以及九寺五监作为补充,已经足够将整个职能体系给完善起来的。

  当然了,这里的九寺五监,肯定是不会全部保存的。

  毕竟,像鸿胪寺、大理寺、宗正寺这样相对职能单一又不可或缺的存在,还是有其存在的必要的。

  但是,但司农、少府监、太常、太仆、光禄、将作监、都水监等,其实是完全可以并入不同部司,或者是内宫的。

  国事与家事,终归还是不能混为一谈的,将两者明确的区分开来,也就成了一种必然。

  这样一来,各部司监寺的分工就算是相对专业许多了。

  而这,就为刘协接下来废除掉察举和征辟等人才选拔制度,提供了最佳的推行条件。

  在刘协看来,只有破除掉由士族垄断的人才选拔和官员晋升渠道,才能真正的奠定中央集权的威慑力。

  然后自己才能有大把的时间,去享受这个时代的美好时光……

  ……

  第二天,不是朝会日。

  但刘辩却第一次主动召集了太尉杨彪,司空种拂,光禄大夫淳于嘉,太常赵温,河南尹黄琬,以及刚刚入朝的朱儁和“在家养病”的皇甫嵩等人,入乾元殿议事。

  今日的刘辩,一改往日里脸色木然,目光呆滞的形象,一身合身的常服,脸带微笑,眼神清冷,举手投足之间,都隐隐流露出一股子的稳重和气度。

  待众人落座已定,就开门见山的道:“今日有两件事情,需要商议一番,第一个,就是汉都复归洛阳,朕就觉得这年号是不是也需要改一下了,太常卿可对此斟酌一番。”

  说话声音也不高,但却干脆而直接。

  比之迁都前忽然大变的风格,愈发显得其人本身隐忍两年的不凡之处了。

  至于太常,则是九卿之首,掌管着建邦之天地、神袛、人鬼之礼,吉凶宾军嘉礼以及玉帛钟鼓等威文物的官员,包括音乐、祝祷、供奉、天文历法、卜筮、医疗等事。

  像更改年号这样的事情,也是要经过他们的。

  天子代天巡授嘛,就得有相应的仪式流程,这会儿的人,不管你信还是不信,都得遵守这个规则。

  这同样是一种名正言顺的形式。

  赵温就小心谨慎的站起身来拱手应诺。

  不小心翼翼的也不行啊,从昨天抵达洛阳开始,像是见证了一场世间奇迹之后,像他这样一直到现在还有些心思恍惚的人,其实大有人在。

  两年之前,洛阳城内外小二十万的人口,都被誉为天下第一雄城,是繁华之都。

  但是却被董卓硬逼着迁徙去了长安,然后还一把火烧掉了大半个城池。

  谁又能想象得到,两年之后再次回到这里的时候,那个印象中的洛阳城,竟然已经浴火重生般,散发了光彩夺目的耀眼神迹?

  从断壁残垣到70万人口的超大城市,而且远远超出从前的繁荣与昌盛,任谁看到了都会觉得匪夷所思的好不好?

  当然了,这个不是重点,他们其实也愿意看到这样的一副繁华样子。

  问题是,之前他们是这座雄城的主人,而现在,却总有种自己是客人的感觉。

  这就不能不让他们有些内心忐忑了。

  再加上对刘辩的重新认识,也需要去进一步的接触和了解,这才是他们不得不愈发觉得心里底气不足的原因所在了……

  而这一点,正是刘协可以利用的一面。

  所以,他坐在不远处,笑眯眯的看着这一切,一言不发却心里暗笑不已。

  刘辩则继续抛出第二个议题,“如今太傅还在江淮,司徒之位有缺,九卿亦有虚位,此事本待朝会之日再议也不迟,但是……”

  刘协稍微停顿了一下,清冷的眸子扫视了一遍在场诸人。

  然后才接着道,“但是朕总觉得,现有的官员制度和署衙寺监,还是在职能上略显模糊了一些,而且权责不明晰,分工不明确,因而还造成了很多没必要的内耗产生。

  “毫不讳言的说,国事与皇家之事,就自始至终没有厘清开来,以至于出现了宦官与朝臣混乱不清,外戚依仗身份乱政的现象。

  “所以,为了以后杜绝此类乱象的发生,朕希望有一套行之有效,可以把国政和内宫之事区分开来,进而确立出正式的中央行政体制出来。

  “不但要分工明确,各负其责,还能政令清晰,公开透明,甚至可以做到既能相互配合,又能彼此制衡的程度,进而从根本上完善出一整套的可行之法。”

  这番话,说的平铺直叙,简单直白。

  但是听在在场诸人的耳朵里,却无异于炸开了一颗春雷。

  这是要……一言不合就直接颠覆整个三公九卿制度?

  当然了,这样的猜测还只是一种猜测,并不代表其背后的真实意义,究竟又是什么。

  而且,不管怎么说,国政与内宫事务直接分开,再不能互相干涉这一点,还是可以接受的。

  毕竟,宦官和外戚掌权,对于朝臣的限制实在是太大了。

  如果能够把这些直接区分开来,那他们当然会举双手赞成。

  至于内宫事务,也就是皇帝的家事,会不会在以后威胁到朝堂的权力划分,那就有些小看他们这些朝臣的能力了。

  一个内宫就算撑死了,也突破不了宫里的先天性限制,权力再大也干涉不到朝政上来嘛。

  所以,他们觉得这一点还是比较符合自己胃口的。

  至于什么分工明确、公开透明啥的,估计也就是那么一说,谁也不会把这个当作一回事儿。

  开玩笑呢,哪来的那么明确的分工界定?就算是具体到某件事情的某些细节上,不也是受制于其他因素的制约?

  所以,所谓的政令清明啥的,想一下还可以,更不要说什么公开透明了。

  倒是后面提到的那个相互配合、彼此制约,才是正常的处理朝堂事宜的常规做法嘛。

  似乎,这才是重点……吧!

  当然了,有的人虽然在心里是这么想的,但也只能在心里想一想了。

  所以,几个人相互之间目不斜视的正襟危坐,却终归没有主动抢先一步开口的。

  就算是皇甫嵩、黄琬、朱儁这几个,都没有很快做出反应。

  黄琬和朱儁是真的不太理解,刘辩为什么会这么着急的抛出这么大一个庞大而复杂的难题,毕竟,这种事情很明显是一个巨大的工程,并非一朝一夕就能完成的。

  所以,急于求成的结果,很可能就是费力不讨好,最终背离了初衷。

  远不如稳扎稳打来的实在。

  而且,按照洛阳城现在表现出来的发展前景,也并非无法用几年的时间,去消除掉董卓乱政带来的恶劣影响。

  因为只要司隶地区保持着稳定繁荣,那么别说是已经死掉的董卓了,就算是眼下正在不断崛起的地方割据势力,很可能都会慢慢的重新投入到朝堂的怀抱。

  这就是大势所趋了。

  而皇甫嵩之所以不吭声,原因就在于他比任何人都清楚,刘辩之所以会抛出这个问题,那是因为人家已经捏住了一整套这样的解决办法。

  而且,他本身也是参与进了其中的。

  三省六部制嘛!

  现在回想起来,他还都感觉有些惊艳呢。

  就和郑玄、卢植等人一样,当看到这套中央行政权力框架设置的时候,他是真的被震惊到了。

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