他病重传言已久，旧伤未愈，近日更传出“言不连句，夜中咳血”之说。
诸臣之中，副相贾恂代理朝政，行文对外只写“代王理事”，却不盖王玺，实际已是不敢决事。
香妃每日将各地传报送回，张青松在后勤厅里整理的卷宗越堆越高，最后干脆换了大桌，按州分列，每日更新线索、动向、回报、商队来往、边兵迁调、草原反馈、情报走线，每一样单独成册。
东风军本营不动，但已将西南、西北两大方向的三条补给线全部换成“商引制”，名义上仍是军补粮线，实则全靠商队包装运输，内部混入半军半民编制，随时可转。
秦浩没有说话，也没有露面，三天不出大殿，但殿中燃香不断，信报一封接一封摆上案头，他看得极细，一张图、一道命令、一个商人、一笔银，一一翻过。
草原那边送来的反馈是：“黄角部”已派骑进吴郡南边，取了三个小镇，走得快，杀得也快。
齐地未敢出兵，只派地方团练围而不打，等上令。
上令三日未出，团练自溃。
黑耳部进了蜀地，抢的不是百姓，而是粮马和印纸。
据说他们专门挑学馆抄坊下手，劫走书纸不带看，只拿刻印的铜模走。
后查这些刻模被送往北山一带，有重建祭文的迹象。
西突部则更直接，杀进大越边城，直入一处官府，无人阻挡，劫走地契四箱，留下一句：“田有名，户有数，是好用的！”
这些事传回秦地，张青松翻看之后只叹了口气。
“草原不是疯了！”
“是开始懂得怎么从十八国榨东西！”
“他们抢得有逻辑！”
“抢印，是抢话语！”
“抢地契，是抢结构！”
“抢官，是抢权力！”
香妃冷静地说：
“我们把他们养熟了！”
“他们现在，不是野马了！”
“是狗！”
“杀得下嘴！”
张青松沉声道：
“主公是否要收？现在这些部落已然扎根十八国地界，不再流动！”
“再不收，怕是明年他们就会学着招徕人口，自立庙市！”
“再往后，他们就是草原建制—在中原腹地！”
秦浩终于出声。
“不能让他们扎得太深！”
“狗可以用，但不能变成狼！”
“让他们抢是为了让十八国乱！”
“不是让他们在中原扎根！”
“香妃，从现在起，暗中派人联络几部，告诉他们，谁不归秦地，谁不能再得赏！”
“谁敢在十八国扎营封土—”
“明年冬粮不给！”
“再有一人敢立旗设律，我们便将其名列‘假建制’，按祸乱处！”
“给他们两个月时间—回不回，自己想！”
“我们不是救他们！”
“我们是借他们咬一口！”
“咬完了，得走！”
“否则下次，被咬的就是我们！”
张青松点头：
“那主公要不要派人提前安排他们的归路？”
“现在这些部落多在中原西南线、楚地北边、吴郡残界，要回草原必须经过我们划定路线！”
“若不设关卡，他们会顺手搂人！”
秦浩沉思一息。
“设两道！”
“一道名为‘回援线’，只供部落携物、马、粮通行！”
“另一道叫‘转徙道’，专供无族可归者入秦为民！”
“他们若真抢了中原百姓，又不敢带回草原，就会自己挑出一批人塞进来！”
“我们只收人，不问来历！”
“收下了，就得用！”
“列编，派户，置地！”
“但不许回头！”
“来秦者，斩断旧名！”
“你是谁，是你今后活着叫什么，不是你曾经信谁、拜谁、抢过谁！”
“我们是用这些人，不是养这些人！”
张青松低头。
香妃却提醒：
“十八国若真的发觉，是我们在放草原狗，怕是会借口反击！”
秦浩冷笑一声：
“他们要反击，可以！”
“就让他们先抓住那些狗！”
“狗要是真死了—我也不会心疼！”
“但他们抓得住么？”
“他们没那个胆！”
“他们现在光顾着吵，谁该出兵，谁该负责！”
“他们敢不敢承认，是他们自己招来了这一帮贼？”
“我们一手不动，只在边境发了一纸‘避兵告示’！”
“告示上写着：‘本地山林不可入，水路行商暂止’！”
“草原兵若从此过，不归我管辖！”
“这叫免责！”
“这是我早就准备好的脱身信！”
“我什么都没做！”
“但他们已经乱成一锅！”
张青松看着案上的地图，只问一句：
“那下一步？”
秦浩把手按在十八国的中心。
“下一步—我们要收！”
“收什么？”
“收那些不愿再回去的百姓！”
“他们不会信十八国能护他们了！”
“他们也不会信秦王仁义！”
“但他们会看得见！”
“是谁的地方不打仗，谁的市上有米，谁的街头有灯！”
“谁的王，不喊天命！”
“谁的庙，不烧假香！”
“我不要他们敬我！”
“我要他们搬过来！”
“他们搬过来，中原就塌了一半！”
“等他们一搬，我就把刀收起来！”
“然后，坐着等！”
“看剩下的十八国，自己灭自己！”
草原各部接到秦地放出的条件，没有任何犹豫。
东线黄角部第一个表态，原本屯兵在楚地旧盐场的那支骑军，当夜便拔营而退，带着掳来的一批老弱妇孺，从楚南西口转向秦地。
随行还有三匹驮马，背负的是从市镇里抢来的干粮与铁器。
随后的三天，西突、黑耳、绿狐三部皆有动作，或撤军，或遣人试探。
最直接的是西突，在大越境内刚掠完一个乡寨，就给秦地边关投来一封羊皮书信，言辞直白，说愿归顺，求庇护，但求安居地数十里，不扰边，不涉市，不再用兵。
张青松坐在后殿，捧着那些信看完后，忍不住冷笑。
“现在知道怕了！”
香妃道：“他们不是怕，是精明！”
“知道秦地能给的，是地，是编，是庇护！”
“十八国给不了，只会追杀、遣散、堵路！”
“他们选谁，不用说！”
张青松没回，只是拎出羊皮信中最精短的一份，那是黑耳部一支小族写的，落款是“灰乌寨之子”。
“吾等非蛮，非贼，实不愿再逃。”