朱允炆非常清楚，之前历朝历代的改革。
也不是没有人看出来这些弊端。
但最终为何都失败？
还不是因为没有培养出百万漕工来。
相比之下，为何商鞅变法就如此成功。
因为秦国整个从上到下都被商鞅改造成了百万漕工衣食所系。
大家都要靠着商鞅这套体系来吃饭。
所以，谁会反对他，谁会更改秦制？
也因为如此，秦国才能直接开动强大的战争机器，直接粉碎六国一统天下。
这一点上朱允炆看的很清楚。
现如今，海运贸易虽然如火如荼。
但这样的新型贸易，对于这片土地上天然守旧保守派。
就是极大的冲击。
所以，这些守旧派无时无刻不想要打破这样的变革。
毕竟改变天然意味着风险。
也因为如此，所以强有力的变革便是必须的。
那要如何做？
就是将大明直接打造成一个陆地和海运双料大国。
双方都有大量利益集团依靠着这个东西吃饭。
谁也打不破谁。
这样就算是平衡了。
而那时候，就算朱允炆老死，也不会有人能动摇这个国本。
这也是朱允炆今天之所以在内阁说这些话的原因。
其次就是，大明百姓现在确实需要适当休息。
之前为了靖难之役，朝廷也是征收了很重的税收。
百姓们也是到了极点。
光是朱允炆这段时间以来，各地的农民工叛乱就已经上了数百次。
虽然规模不大，但依旧还是让朱允炆头疼。
但朱允炆还是选择安抚为主。
基本上都是扑灭以后，只诛首恶其余不论。
这样的宽大政策，也慢慢的让大明内部的一些小叛乱消失。
而在这个基础上，朱允炆又开始降低赋税，并且免除一些贫困地方三年赋税。
极大的为朝廷收买了人心。
在这些基础上，海运贸易的扩大，关税制度的着手建立。
都让大明王朝的国库开始进一步的充实。
可以说，这所谓的农业税，现在已经不是大明重要的收入来源之一。
而朱允炆也想过，尽可能的将大明的税收给直接调整过渡到商业税。
以及大量的关税。
至于农业税，如果能够平稳的度过二十年。
那么基本上大明的商业模式也就成型。
那时候，就算是有任何力量都无法搬动大明的结构。
到时候，朱允炆还可以直接宣布取消农业税。
要知道这在封建时代，取消农业税基本上就是千古仁政了。
这样的政策只要一旦颁布，那朱允炆直接就是天然比尧舜禹还要厉害的人了。
所以，这也是朱允炆思考下来的一系列施政手段。
就这样，接下来的时间里，朱允炆除了慢慢的转变大明的国策以外，便是开始实行降低农业税的比例。
以至于大明百姓一时间，也从繁重的税赋中解放了出来。
无数百姓都纷纷感恩戴德。
而在朝堂上，马哈木部也与阿鲁台部进行了一次交锋。
但最终是马哈木部小胜结束。
朱允炆在得知这个消息后，自然也是很高兴。
还赏赐了马哈木不少好东西。
同时，朱允炆也接受了魏国公徐辉祖的建议。
将驻守大同一带的明军士兵，直接分出一部分驻守北方长城。
同时，朱允炆为了能够为以后经略西域做准备。
也是命令工部和户部调集工匠，以及拨款直接前往嘉峪关。
将嘉峪关修葺一番。
同时，还派出几名能够治理经济的好手，直接就任陕甘知府。
目的就是为了能够将陕甘一带的民生和经济提升回来。
而另一边，朱允炆也一直密切关注着倭寇国的情况。
现如今朱高炽已经在四国岛内与两个大名在做生意。
一个是大内正雄，另一个就是九鬼川。
这两人现如今已经是将四国岛一分二位。
原本好几个大名，被两人消灭的就剩下对方了。
加上大内正雄率先于大明做生意，所以占得先机。
自身的实力也要比九鬼川大一些。
不过，九鬼川却是懂得什么叫后发制人。
双方在四国岛附近的城池展开好几次的激战。
虽然各有胜负，但总体上实力没有太大的变化。
而九鬼川为了能够获得大明的支持，灭掉大内正雄，
直接也是请朱高炽到了府内作客。
并且，直接明确的表示，只要大明同意提供大量的铠甲和武器给九鬼川大名。
那么这一次于大内正雄的决战结束。
朱高炽不但可以得到四国岛的封地，九鬼川还愿意将一旁的奈川县彻底开放。
可以让大明的商船不需要任何通行证就能来奈川县做生意。
朱高炽在听到九鬼川的话后，他自己内心都是暗自震惊。
这九鬼川为了能够消灭大内正雄，这可是真的下了血本了。
要知道，直接允许大明的商船可以不需要任何的通行证就能在奈川县做生意。
这几乎相当于割让土地了。
虽然归属还是九鬼川的，但实际上性质已经差不多。
但朱高炽也明白，这九鬼川也是打到了关键时刻。
可以说，现在大明帮谁，那么谁就赢。
因此，朱高炽也是马上将这消息送到了应天府。
而朱允炆在得到了这消息后，当即马上让人送书信给朱高炽。
让朱高炽答应九鬼川，同时停掉对大内正雄的贸易。
不过在停掉之前，还要继续按部就班的和大内正雄做贸易。
但是一旦开战，那么就将所有的物资都给九鬼川送过去。
让九鬼川能够轻松打败大内正雄，为大明先开拓第一块海外殖民地。
朱高炽在得到了皇帝朱允炆的允许后，当即便直接答应了九鬼川。
同时也催促九鬼川尽快在拿到物资后，与大内正雄开战。
很快，九鬼川得到了一大批粮草和新的铠甲以及武器。
这样的情况下，九鬼川也是马上集结了三万兵马，直接对大内正雄进行决战。
大内正雄也是怎么都没想到。
这九鬼川竟然选择和自己决战。
本来大内正雄想的是，先和大明的商人做生意。
毕竟和大明的贸易，他大内正雄也得到了不少好处。
而且钱也没有少赚，还让跟着自己的军队上下一起都得到了好处。