王成说完这些情况之后，郗领导马上来了一句，“这种情况确实很严重，前段时间我们也召开了相关的会议！说起了这个事，主要首长甚至提出要管好身边人，要管好身边事。其实就是在于此；要让那种“一个地方出了个干部，那么这个地方人都开始嚣张的这种情况”不再出现。”
然后又说，“你说的这种情况，我也听说过一些！比如打着帝都的领导的旗号在外面“招摇横行”！名义上说和领导是亲戚，实际上可能八竿子打不着。可能和领导是一个村的，可能是一个乡的，甚至可能只是一个县，甚至连县都可能不是一个，只是同市而已。现在这种太多了，有人说这叫“借力打力”！所以你们做的对。你要去帝都，要去找那位老首长？到时候我带你们去，我和那位老首长很熟，时不时还要去拜访他。这件事我保证带你们去。你能这么有正义感，我十分欣慰，你放心，事情绝对帮你办妥。”
听到这话，王成当然高兴了，因为他去帝都要见老首长？还得通过他姐夫？他姐夫还不一定能够见到！他姐夫或许能够直接联系到老首长，但能不能见面？还是个问号。
所以，这会儿能有郗领导带着去？那肯定是最好了。
所以王成也很激动，郗领导就感慨道，“一个县尚且如此，那么一个市，这种人或许就更多了。来，你来讲一讲你这段时间在县里的见闻，我们在比较高的位置，往往很难听到这类消息，即使听到了，或许都是经过层层传递，失真的。”
王成便只说了，“那我就真说了。”
这时，秘书们都自动退出了会客室，就留下这四五个人在会客室聊天。
部长饶有兴致地看着王成。
王成和部长比较熟，也微笑地看着他，随后就说了起来，他说，“第一点。我现在很担心等房地产彻底走不动的那一刻，县城这种经济该怎么走？而且以后县城的体制内该怎么走？这是一个非常大的课题。”
郗领导喝了口茶，“你问的这个问题，其实我们早就未雨绸缪了，我们的国家性质、社会性质有个特点——喜欢未雨绸缪，所以你现在所问到的问题，其实是在我们好几年前就有专家智库开始调研了，而且已经开始制定草案了。我们以后可能不会取消编制，但我们会改变编制的存在形式，你知道是什么意思吗？”
王成摇摇头。
“就是类似于现在大学的这种管理性质，你们不要觉得大学非升即走这种方式是突发的是随便一想的。这可是有“预谋”的，我们就是为“编制改革”打先战。现在博士毕业之后去大学教书，并不是说没有编制；其实含糊讲是有编制的，但编制不跟人走，编制只在学校。也就是说，学校有一个巨大的编制池，来一个人，那么就在学校编制池里面申请使用一个编制，这个人就享受编制的待遇。但是这个人本身他没有编制，学校跟他签合同；如果他达到了学校的考核要求？那么，之后可以让他使用这个编制，如果他没有达到这个要求？那么让他直接走人，这也就为什么很多大学有一些大学教授犯了错误，被开除之后；他马上能找到下家。那么很多人就会问——这个大学教授都被已经开除了，为什么还有学校会要他呢？因为这是编制的使用方式不一样。严格意义上讲，这个教授和学校签订的是聘用合同。”
王成连连点头。
“因为编制是编制池里面的，而高校使用编制方法不一样。未来不仅是大学，或许其他学校也会使用这种性质，包括一些单位慢慢的也会蔓延。这是节约成本的一种非常好的办法。举个例子，比如某各单位核定20个编制。那么，这20个编制是单位固定的编制池；任何人考进单位来？申请使用一个编制，和单位签订合同！还是如之前所说，这个编制单位不给本人，不办理入编程序！不要让编制成为铁饭碗，这就是最佳的办法。这个编制是单位的，干部只使用这个编制，相当于去借别人东西，这个东西的归属权是别人的，借的人只是暂时在使用。如果别人要把这个编制拿回去？那随时可以拿。这就是这种意思。”
这么说，但王道来和王成还是有点似懂非懂，看着他们迷茫的眼神，郗领导又解释道，“这么跟你们说吧，我打个比方，如果编制随人走？那么这个人哪怕就是学校把他解聘了？但他仍然是有编制的，他仍然是干部身份！政府仍然要给他按分配工作，所以说这就不会失业。这就导致了“铁饭碗”的产生；因为这个编制是他本人的，现在考上了编制，会有一张入编卡卡，就是这个意思。只要考上了？很多人就认为拥有了铁饭碗，就觉得衣食无忧了。这是造成腐败和不作为的一种现象原因之一。但是，如果采用编制池的方式？那么这个编制不是你本人的，你只是暂时借用这个编制！就跟现在大学一样，那么就不会出现这种情况。起码来说，那么谁想要做些什么？就得掂量掂量自己够不够分量！就要担心会不会砸饭碗了。你们明白吗？”
“这个很好理解的，那么这样的话就没有“铁饭碗”一说了。实行编制池这种制度，如果说考核不达标？或者说这个人有问题？那么直接就可以把他开掉！收回这个编制。这样的话，对很多干部就会产生非常多的要求；这样就会打破“铁饭碗”制度。一方面来说，编制的稳定性其实也是有的，保持了相对的稳定性；另一方面又触及了大家不断的被考核，这是个好事。”
听到这些话，王成才点点头，他懂了，于是马上说，“我大概明白了，如果是这样的话？那意味着我们整体的政策性质没有变，编制性质没有变，变的只是一种方式。是这个意思吧？”
郗领导点点头，“对，是这个意思。短期来讲，想要对编制进行彻底改革是不太可能的；所以只能通过这种方式上的转变来间接的打破铁饭碗，你要说这不是编制吗？其确实是编制！但你说编制是铁饭碗吗？那就不是了，至少没有那么稳定的！所以说，不要低估集体的智慧。”