其实，这些干部们哪一个在县城没有房？哪一个周末不是在县城度过的？哪一个对县城不熟悉？甚至说他们比王成都熟悉县城的每一个布局，每一个角落，每一条街道。
所以这种所谓的看看，其实毫无意义，但哪怕是形式主义也得做不是？
虽然王成知道他们这次到城关镇来调研只是为了看这份文件，只是为了和城关镇的主要领导探讨文件内容和文件实质，但该有的流程肯定不能少。
这些人走到县城的中心，武阳说，“咱就别在这看了，我们这些干部每周都回来，每周都会在这边附近吃夜宵，太熟悉了。包括这个菜市场，我们以及家属还经常来这买菜，所以没有必要跑到这里来看。我倒觉得城关镇唯独的优势就是胜在地理位置好，区位因素好。要不然哪有这么好的发展资源？别的不说，就单纯说一说这些“县里硬塞”的资源。”
秦镇长和王成都尴尬地咳嗽。
武阳继续说：“别的领导干部来到泰吉县的第一站就是城关镇，所以哪怕城关镇就没有这么多工业？县里面也会把很多资源都砸在这上面。为什么？因为这是脸面啊！所以我丝毫不羡慕城关镇的发展，甚至说要不是有老弟你过来？就城关镇这样的发展格局，甚至可以说压根就没人看得上。工业，工业不行；其他的，其他的也不行，社会治安，也没有其他乡镇做的好。”
听到武阳这么说，老秦就不乐意了，他说：“你怎么能这样讲呢？城关镇是因为流动人口多，所以才导致治安差。但相对来说治安情况也蛮好了。你试试在其他乡镇放这么多人过去？其他乡镇为什么治安好？那是那些乡镇本身就没什么人。大部分乡镇的年轻人都出去了，只剩下一些留守老人和一些留守妇女。能有什么治安事件？再说，城关镇是县城驻地，本身社会因素就多…这些都是影响整个城关镇治安的因素。所以你没有必要说这些话，你这样去对比衡量，对我们城关镇是不公平的。”
武阳笑了笑，笑容中带着一点点自嘲，“观水镇要是有这个这么好的区位优势？那就不得了了。”
王成明白武阳为啥如此了，但他不能说。
几人继续往老城区那边走，其实现在王成已经完全把握住了城关镇的布局，抛开县城新区那一块来说，老城区就是“两纵多横”，“两纵”指的是城关镇政府门口的城关大道和再往前走大概一两公里的县城解放大道。
这两条路是整个老城区的核心，以前是“解放大道“和“城关大道”都是县城的最繁华的地方。
这两条主干道横亘在整个老城区的中间。而在这之中，又有很多横亘在两条大道之间的小路，比如“一路二路”，这些路的两侧大部分都是居民区和一些其他机构所在地。
而县城最繁华的红绿灯路口，其实就是解放大道和一路的交叉点。
武阳说，“其实城关镇的老城区建设还差那么点意思，最主要是杂乱无章，你看这满大街的交通秩序？你看这满路的一些设施，都感觉不太协调。”
秦镇长又不舒服了，他马上反驳，“武阳书记，你这次是过来拉偏架的？说实话，城关镇老城区是具有泰吉特色的老县城。为什么不把老县城全部搬到新城区去？一来因为“搬不动”、老城区还有这么多设施、这么多单位怎么搬？现在县行政中心建成了，建了一栋这么高的楼，把这些单位全弄过去了。除了少数几个单位仍然在老城区外，其余的都搬到新城区了。但老城区这些商户怎么搬？老百姓怎么搬？现在新区的很多房子一部分卖给了改善型居住的老城区的人们；另外一部分是卖给了全县各乡镇的一些群众。因此新区的入住率很低，那边的基础设施也不发达。那边发展也需要时间，所以老城区现在这种情况是正常的。”
“老城区这状况不是现在城关镇政府班子的问题，而是以前规划的问题，规划的锅不能让现在的班子成员去背，我觉得这是不公平的。”
秦镇长满面通红。
走了一圈，王成发现：其实秦镇长的荣辱观念还是很强的，所以王成也没有阻止，让秦镇长继续说下去。
秦镇长见王成没有阻止，便明白怎么回事了，他也懂王成。
他继续说，“武书记，你和观水镇的其他同志都在县城有房，你们也在这边生活，那我想问你们，老城区怎么改你们才觉得满意？难道非得要我们投入一大批资金？全部把他刷成统一的颜色？”
秦镇长顿了顿，然后说：“但这样就没有当地特色了呀！一座城市如果连城市特色都丧失了，他发展的再“摩登（现代）又有什么用呢？别的不说，就看看那几个一线城市，他们也保留了浓重的当地的城市特色，那是城市的文化、是城市的根。而不是一味的追究“新”，我们是一个有历史积淀的县城，在发展中保护历史积淀也是我们这些党员干部的责任。”
秦镇长说的十分有道理，武阳知道秦镇长生气了，便马上闭嘴没有再说话了。
王成当然知道武阳一过来看不惯秦镇长，也知道武阳今天这些话是针对秦镇长的。
但他还是觉得有点奇怪：明明秦镇长都已经表现出这么生气了，武阳为什么还要坚持说下去呢？
…
中午是在门口的餐厅吃的。
因为王成点了头，所以党政办才敢安排在这边。
现在门口那家餐厅生意确实没有以前好，以往这150个干部，但凡是有个领导职务，但凡是干了几年的，但凡是胆子大的，都敢在那边签。
现在就没有人敢随意签单，怕追责。
只有真正的因公场合才敢如此。
其实现在的报备程序并不复杂，但一上了程序就意味着要担责任，一些人怕担责任罢了。
所以，这几个月以来，镇里的接待经费越来越少，三公经费也越来越少。
王成也乐意看到这种变化。
虽然总说要用“制度来管理”，而不是靠“人治“。
的确如此，但以目前镇里的情况，“人治”是最有效率的，“制度”当然重要，但要慢慢完善嘛。