经过前期调整，各县区也沿用了王成之前在章昌市的发展理念，各区各自发展一门本地的优势企业，最主要的是一定要发展一门优势产业。
现在很多地方走偏了，王成最大的感受就是，一些地方乱搞：比如一说搞篮球比赛可以吸引人？所有人都搞篮球比赛了；一说搞烧烤可以提升城市形象？全去搞烧烤了！一说搞那个马拉松比赛可以提升什么城市国际知名度，全去搞马拉松了。
没有自己的所谓的特色？搞这些就是死路一条。
所以王成觉得大家真的得从心底上愿意去改善这种情况。
要不然，整个潭州市是不可能发展的起来的。
现在整个省里，一些原先城市化发展的非常迅速的地方，慢慢的都开始出问题了。
比如说之前城市更新的太快，所以也就导致城市发展潜力已经没有了。
换言之，没有钱去发展了。
城市已经枯竭了。
所以他们现在再想去发展？那就非常难了。
之前多次提到棚户区改造或者其他相关方面的改造也不了了之。
棚户区改造需要的资金量也很大，而现在各地政府已经没有这么多资金去支撑了，老百姓已经买不买账了，所以想让老百姓去加入？这是完全不可能，也是不现实的。
潭州之前也提出要棚户区改造，但最后都以失败告终，最大的原因就在于此。
王成就在全市组工会议上讲，“我在章昌当市长的时候就提出，要提拔那些真正有水平的领导干部，所以对于一些只会拍马屁、只会搞房地产的干部，基本上在我这里就不要想去被提拔了，我不可能会提拔这种干部的！本着对群众负责，如果你们不懂？就可以学之前章昌那些干部一样去学，不耻下问，去找书，去找案例，多学多看，不要搁这扯淡。”
听到这话，其他人也就不好反对，只有支持并遵守。
大家也都明白，一个地方的用人制度是非常关键的，用人制度如果不良？那么必然会拖累当地的发展。
用人制度都出了问题？地方发展一定会出问题。
王成把之前查办案子的那些公安口子的干部都提拔了，或多或少都得到了提拔重用。
这些领导干部又在外面宣扬说王成是一个奖惩分明的好领导。
这下好了，更多的人过来汇报工作了，每天他都能接到不少所谓的要来汇报工作的请求，当然有不少是没有资格向他汇报的。
一个市委书记，想要向他汇报工作，最少也得是正处级干部，而且得是实职干部，像一般的市局的局长来汇报？还说得过去，普通干部是没有资格给他汇报的，包括是一些拿待遇的，比如拿职级待遇的。
不然全市这么多干部，累都会累死。
但是王成基本上只要有时间都会和大家见面。
他就是想借此来了解整个市里干部的心理状态。
不过，阿色这事出了之后，王成就要求所有的矿上都得安装摄像头，就担心有人过来偷采。
这下好了，又发现更严重的问题，这些公司是不敢来采了，但附近老百姓却来偷采个不停。
这种事情并不罕见。
王成早就猜到了会有这么一幕。
所以马上又派员处理这些情况。
时间就这么过去了大约摸一个月。
这一个月之内，很多工作都已经慢慢理清。
潭州的发展脉络，发展理念也逐渐清晰。
王成也提出了自己的发展口号——“打造国际现代化的航运航空港、打造区域交通枢纽”。
这个理念和尹书记提出来的是一致的。财政厅的资金也下来了。
把市里这些工作一步步理顺之后，王成这才决定去各地开始深入调研。
整个潭州市下辖十几个县区、县级市。其中，有闻名全国的风景名胜区，也有历史上在文化界享誉世界历史景点，享誉世界的人文景观。
所以按道理来说，潭州的确发展应该迅速！
因为整个潭州所有的资源都已经显然。
王成第一站到了市辖区——红昌区。
红昌区作为市辖区，属于市政府所在地。
一直以来就是比较受人注目的一个区。所以，市辖区的发展也理所当然的受到了大家的注目。
王成对市辖区的发展没有其他什么意见，但觉得他们过于保守。
红昌区委书记葛余杰热烈欢迎。
“红昌区是我就任后第一个调研的县区。我对你们抱有厚望。但是你们确实没有把工作做好！魄力不足，之前也能理解，但我在这里上任之后，你们就得把魄力拿出来了，不要跟有些县区一样的，还盯着房地产那点东西，房地产都过去多少年了？土地财政都过去多少年了？有人还幻想那种生活！包括现在也很多人还想重复那种“随便便动动手买两套房就能赚不少钱”，但这个是带“血”的。夸张点说那是带血的。”
葛书记说，“对，我们知道，其实我们区早就发现房地产不对劲，所以前两年，当时国内最大的房地产企业来我们这边准备圈地的时候，我们是拒绝的。房地产飞速发展的几年，其实我们区获得了不少好处，就打个比方，我们区的所有干部，还有包括区里所辖的城关镇的这些干部，都有一笔所谓的土地发展费。这笔费用一年就不少钱！所以红昌区，包括城关镇，都是最受益的！我可以这么说。”
“葛书记，如果干的好？还要给你加担子。我希望你能把城区的这个素养提上去，城市品位和城市素养提上去之后？那么，整个城市的这种感觉就不一样了。”
他马上说，“这个我知道，我已经有了一整套想法，等我们落实之后，到时候再请书记您过来看一看。”
紧接着，王成又看过了他们的工业园，但工业园有一个很大的普遍问题：真正的好的产业都跑的差不多了，真正的一些赚钱的企业都跑了。
换言之，以前招的商都跑了，真正留下来的还只有本地成长起来的企业。