“诸位，今日，乃我大汉立国之日，当设立百官，按功行赏。”萧何说完之后又再次看向了有些不安的部落大王们：“不过在此之前，我有一事须问过诸位。”
“在你们之中，有很多人都是主动投诚，我也曾许诺与你们，不杀汝一人，也不让汝等部落沦为奴隶。”
“如今照山神神言，我建立大汉之国，从此我大汉国内所有的部落都乃我大汉子民，一律平等。”
“既然国以建，这诸部落的兵与法都应当归于大汉，诸位可有异议？”
“臣等无异议！”下面的部落大王们立刻回答道。
实际上，这也只不过是走个过场而已，在准备建国之前，萧何早已经召集了所有部落大王对以后的权利进行了讨论。
在经过两天的讨论后，最终做出了决定，从此之后，各个部落不可拥有私兵，一切军队乃由萧何统领和任命。
再者，大汉的控制区域内划分出了四个行政区，各个行政区内的部落基本上实行自治，管理的官员仍为各个大王。
这个结果也是各个部落所接受的，在他们的印象里，这和以前作为附庸没有什么太大的区别，最多也只是不能掌握私兵了。
但实际上，只有萧何等大汉高官知道这完全和附庸不同，首先严格控制了军权后，各个军队中都将打散各部落士兵，并且军官也将特别挑选忠诚于萧何的。
这样各个部落大王以后即使发现了真相后也无力抵抗。
而在法律上，萧何只告诉了他们关于一些犯罪的约束和惩罚，却并没有告诉他们其他关于官员任命和分封的制度。
如今在萧何缺少官员的情况下，他们短时间也并不会发现，而等到以后，一个部落大王死后，他们就会发现，他们的子孙除了能够继承一定遗产之外，并不能继续子承父业管理自己的部落。
萧何不觉得自己是善人，自然也不可能只是名义上管理夷州，甚至在以后，为了让大汉强盛，肯定会有更多触及部落高层的事情。
所以萧何从一开始也不准备让他们彻底的自知，萧何想要的是消灭部落阶级，最终所有人都以大汉子民而称，所有的法律政策和官员都由萧何指定。
而无论如何，至少，在此时，大部分部落大王心中还在暗自高兴萧何并没有过度剥夺自己的权利。
“开始封赏！”萧何轻轻的点了点头微笑的开口道。
萧何话音一落，立刻有人捧着一大卷纸张站了出来高声道：“华部落大王上前听奉！”
“臣在！”华部落大王立刻兴奋开口道。
“华部落主动归降，为后作出榜样，故封为华县县令，代管华部落原境，下属官员自行封赏！另赏软妹币一万！”
“谢皇上！”华部落大王立刻答道。
萧何微微点了点头，事实上，这也是预先对好的剧本，对于这些部落大王，萧何只不过是在走一个程序罢了。
很快，一个又一个部落大王被封赏，而封赏的内容无外乎是各自原本的部落变为大汉的县级单位，而该部落大王担任该县一把手，下面的官员调也归他们自己做主。
“诸位各自上任去吧！”待到封赏完毕之后，萧何微微笑着挥了挥手道。
“臣遵旨！”一众被消减的部落大王们喜滋滋的退了出去。
待到部落大王们离开之后，夷州城的官员们再次变换了队伍，分成了两部分，一边是由李福为首的文官队伍，另一边则是由秦熙为首的武官队伍。
“今日大汉建立，离不开诸位的尽力辅佐，我在此谢过诸位了！”面对着自己人，萧何深吸了一口气，然后重重行了一礼。
“微臣不敢居功！”下面的官员们急忙回礼道。
“行了行了，诸位都是我的心腹，就不用这么虚假了。”萧何笑骂了一声道：“李福上前听封！”
“臣在！”李福立刻走出了队伍来到厅中行礼道。
“李爱卿的功劳，我不说，诸位心里也应该清楚，自夷州城还弱小之时，伯若便以计解岐山之灾。”
“随后更是呕心沥血，将这夷州打理的繁荣之至，可以说着大汉都有伯若一半！”萧何笑道。
“皇上言重了，微臣只不过是做了一些微笑的工作罢了。”李福拱手道。
“伯若过谦了！”萧何微微一笑开始了封赏。
“今日封李福为西川王，与朕平齐，西川之地可为封地，代代传之。”
“陛下！微臣何德何能，怎敢与陛下平齐！”李福一惊，急忙跪地道。
事实上，这百官的封赏，是萧何与李福共同制定的，但在商讨的时候，萧何却是没有提到封王之事。
“李爱卿请起，爱卿的功劳，领地内何人不知，若是你不能当此异姓王，何人还敢居之？”
“这....谢陛下！”犹豫了片刻，李福还是咬着牙没有继续拒绝。
为官者，谁不想封王拜相，为后代留下荣誉和财富、官职。
“再封西川王为百官之首，乃为丞相，代朕管理百官。”
“再赏金千两，府邸一座，天子剑一把，见剑如见朕！”
话毕，立刻有人捧着官服官印和天子剑前来。
“谢陛下圣恩！”再次谢过之后，李福便带着官服官印去了侧殿换去了。
“秦熙上前听封！”
“末将在！”秦熙出列道。
“若非汝父，我大汉早早便亡于岐山贼手，如今你当承汝父功劳，乃为东川王，与朕平齐，东川之地可为封地，代代传之。”
“西川王又建夷州军，四处征战，立下汗马功劳，再封西川王乃为大汉大将军，官居一品，代朕统管天下兵卒！上殿可持兵刃。”
“再赏金千两，府邸一座，天子剑一把，见剑如见朕！”
“谢陛下圣恩！”身着盔甲的秦熙不卑不亢的行了军礼后便也带着官服去了侧殿。
“萧老上前听封！”萧何继续进行封赏道。
“老臣在！”萧老满面红光的出列道。
“萧老乃从领地建立之时便辅佐于朕，随已年迈，却仍是忙于政务，为我大汉根基做出了奉献。”
“今封萧老萧公，赏府邸于夷州内城，位于朕平齐。”
“再赏金千两，封地百亩。”
由于萧老年纪已经太大了，为了给下面的官员锻炼的机会，在和萧老商量后，萧何却是没有再让萧老继续为官，而是得了闲职，在夷州开始养老。