那份名为《关于我省林下经济产业化发展困境与突围路径的调研报告》的红头文件，在周五下午四点半，被林业厅办公室主任亲自送进了省政府大楼。文件不厚，连同附件也就三十几页，但钱卫国感觉，自己这辈子的政治分量，有一大半都压在了这薄薄的纸页上。
报告通过了厅党组会。过程并非一帆风顺，有两位副厅长提出了“措辞是否过于激烈”、“是否会引起相关兄弟部门反弹”的疑虑。但在钱卫国近乎固执的坚持下，报告最终一字未改。他签下自己名字的那一刻，笔尖在纸上略微停顿，他仿佛听见了自己政治生涯的秒针，正在发出清脆的滴答声。要么，是归于沉寂前的回响；要么，是冲锋号角的前奏。
文件递交给了省委常委、常务副省长周良。
接下来的几天，林业厅这栋略显陈旧的办公楼里，弥漫着一种奇异的、压抑的寂静。平日里走廊上惯有的谈笑风生不见了，取而代之的是小心翼翼的脚步和压低了的嗓门。每个人，尤其是政策法规处的几个人，都像绷紧了的弦。付平的办公室成了事实上的信息中心，不断有人以借书、倒水为名，进来探问一句：“有动静没？”
付平只能摇摇头。他表现得比任何人都平静，桌面上的文件处理得井井有条，但只有他自己知道，每隔半小时，他都会控制不住地看一眼那台红色的保密电话机。它安静得像一块石头，仿佛能吸走房间里所有的声响和希望。
钱卫国则是将自己关在办公室里，一根接一根地抽着烟。烟灰缸很快就堆成了小山。他比任何人都清楚这份报告的赌博性质。它捅破了太多层窗户纸，直接将矛头指向了部门间的壁垒、地方保护主义的沉疴，甚至触及了一些根深蒂固的利益格局。周良副省长是实干派，眼里不揉沙子，这是希望所在。但周良副省长同样也是政治家，需要平衡各方，这又是最大的变数。
这份报告，就像一颗投入深潭的石子。潭水是会泛起预想中的滔天巨浪，还是会被深不可测的淤泥悄无声息地吞没？没人知道答案。等待，成了最残酷的煎熬。
周五傍晚，省政府西楼五层，周良的办公室还亮着灯。秘书小王将一天中最后一份文件轻轻放在他桌角，低声提醒：“省长，这是林业厅今天下午报上来的件，您看……”
周良正埋头于一份关于全省开发区土地集约化利用的报告，头也没抬地摆了摆手：“知道了，先放着吧。周末再说。”
小王应声退下。办公室里恢复了安静，只剩下笔尖划过纸张的沙沙声。处理完手头的文件，已经快晚上七点了。周良长舒一口气，捏了捏眉心，准备起身回家。目光无意中扫过桌角那份林业厅的文件，他随手拿了起来。
林业厅，一个他印象中四平八稳、甚至有些暮气沉沉的“清水衙门”，能有什么石破天惊的东西？他本想随意翻翻，可报告的开篇就让他皱起了眉头。
没有官样文章的铺垫，没有歌功颂德的套话，第一段就用一组触目惊心的数据，直指全省林下经济“规模巨大、效益低下、链条断裂、品牌缺失”的四大核心矛盾。文字像淬了火的钢针，精准、锐利，毫不留情。
周良的身体不由自主地坐直了。
他继续往下看。从“龙头企业的‘伪龙头’现象”到“订单农业的信用陷阱”，从“技术推广的‘最后一公里’梗阻”到“部门政策的‘九龙治水’困局”，报告层层深入，每一项分析都建立在详实的数据和鲜活的案例之上。它没有回避问题，更没有涂脂抹粉，它像一台冰冷的外科手术台，将我省农业产业化光鲜外衣下的脓疮，一个一个地切开，暴露在空气里。
夜渐渐深了。窗外的城市华灯璀璨，办公室里却只有台灯的光晕和周良越来越急促的呼吸声。他手中的红笔在报告上飞快地划着、圈着、批注着。当看到报告中关于一个贫困县的木耳种植户，因为被中间商联手压价，最终血本无归，只能含泪将上万斤木耳倒进山沟的案例时，周良的脸色铁青。
他重重地将报告拍在桌上。
“混账！”
声音不大，却像一块冰，砸在寂静的空气里。
他拿起桌上的电话，直接拨给了省政府办公厅值班室：“让我的秘书小王，马上到我办公室来！”
几分钟后，已经准备回宿舍休息的小王气喘吁吁地跑了进来。“省长，您找我？”
周良指着桌上那份报告，眼睛里闪着一种让小王感到陌生的、兴奋与愤怒交织的光芒。“这份报告，你看一下。”
小王不明所以，但还是接了过来。他只扫了几眼，就感觉后背有些发凉。这报告的胆子，也太大了。
周良没有理会他的表情，自顾自地站起来，在房间里踱步，口中念念有词：“好！好！好！说得太好了！这才是真正的调研报告！直面问题，敢于亮剑！”
他停下脚步，指着报告对小王说：“你看看，这上面写的‘订单农业信用陷阱’，简直是无法无天！把我们的农民当成什么了？这是资本对生产资料最赤裸的盘剥！这是在动摇我们党的执政根基！”他说到激动处，又一次拿起报告，狠狠地摔在桌上，发出“砰”的一声巨响。
小王噤若寒蝉。他跟了周良三年，从未见过他如此失态。
周良在房间里又走了两圈，似乎在平复心情。他猛地停住，对小王下达了指令：“你，立刻通知！省发改委、财政厅、农业厅、商务厅、国土厅、供销总社……所有报告里涉及到的部门，一把手，下周一上午九点，到省政府常务会议室开会！专题协调会，议题，就是这份报告！”
“省长，这……是不是太急了点？”小王小心翼翼地问。按照惯例，这种级别的会议，至少要提前三天发通知。
“急？”周良眼睛一瞪，“农民的血汗被人当儿戏，火都烧到眉毛了，你还跟我说急？就这么定了！立刻通知！谁有意见，让他直接来找我！”
“是！”小王不敢再多言，转身快步离去。
办公室里，周良重新坐下，拿起那份报告，像是欣赏一件艺术品。他从笔筒里又拿出两支新的红笔，从头到尾，又细细地看了一遍。直到凌晨一点，三支红笔的墨水都用尽了，报告的页边空白处，写满了密密麻麻的批注和感叹号。
周一上午八点四十五分，省政府常务会议室。
巨大的环形红木会议桌擦得锃亮，可以清晰地倒映出天花板上巨大的水晶吊灯。省直各核心部门的一把手们已经悉数到场。发改委的孙主任和财政厅的刘厅长坐在一起，低声交谈着，脸上带着一丝探寻。他们都是省政府的“老人”，深谙此间的游戏规则。一个如此仓促、如此高规格的专题会，必定事出有因，而且，绝非小事。
农业厅的厅长坐在不远处，表情严肃。商务厅的李厅长则显得有些心不在焉，目光不时扫过会议室的大门。林业厅的钱卫国坐在一个相对靠后的位置，他挺直了腰板，双手平放在桌面上，表情平静，但紧握的指节还是暴露了他内心的紧张。
坐在他身后的，是付平。
钱卫国特意把他带来了。来之前，钱卫国只说了一句话：“小付，是骡子是马，今天都要拉出来遛遛了。你什么都不用说，听着、看着、记着就行。”
付平能被特许列席这种会议，本身就是一个极不寻常的信号。他坐在角落里，感觉自己像一个误入巨人国度的闯入者。这里的每一个人，都是跺一跺脚能让全省相关领域抖三抖的人物。他们的一个眼神、一句看似不经意的话，都可能决定着无数人的命运和数以百亿计的资金流向。空气中弥漫着权力特有的、庄重而紧张的气味。
九点整，会议室厚重的木门被推开。常务副省长周良大步走了进来，身后跟着他的秘书。
所有人都站了起来。
周良走到主位，双手向下压了压，示意大家坐下。他没有像往常一样先寒暄几句，也没有让办公厅主任宣读议题。他坐下后，目光如电，缓缓扫过在场的每一个人。
会议室里鸦雀无声。
“同志们，”周良开口了，声音洪亮，在巨大的会议室里激起回响，“今天这个会，开得很急。为什么这么急？因为我看到了一个东西，让我如坐针毡，寝食难安！”
他拿起身前那份被批注得满满当打的报告，举了起来。
“林业厅的这份调研报告，在座的，可能大部分同志都还没看到。没关系，今天，我先给大家念几段。”
接下来的半个小时，成了一场周良的个人脱稿演讲。他没有照本宣科，而是用自己的语言，充满激情、甚至带着怒气，将报告中的核心观点、关键案例，一个个地抛了出来。他时而引述报告原文，时而结合自己下乡调研的所见所闻，痛陈我省农业产业化发展中的种种弊病。
在场的厅局长们，脸上的表情从最初的错愕，逐渐变得凝重。他们都是行家，一听就知道，这份报告绝非出自寻常笔杆子之手，它打到了七寸，戳到了痛处。尤其是那些被报告直接点到问题的部门领导，更是如芒在背，额头渗出了细密的汗珠。
当周良讲到“一些地方政府为了政绩，盲目引进‘伪龙头’，企业骗取补贴，政府收获‘数据’，最终留下一地鸡毛，坑害了无数农民”时，他的目光扫向了发改委和财政厅的方向。孙主任和刘厅长不约而同地低下了头，拿起笔，假装在笔记本上记录着什么。
演讲的最后，周良的语气稍微缓和了一些，但分量却更重了。他将目光牢牢地锁定在钱卫国的身上，声调陡然提高：
“农业厅这次，是立了大功的！他们出了一份有分量、有见地、有担当的好报告！这说明，我们的干部队伍里，还是有想干事、能干事、敢干事的好同志的！”
他顿了顿，让这句话在会议室里回荡。
“钱厅长，你们林业厅，这次给所有省直部门，都带了个好头！”
刹那间，所有的目光都聚焦在了钱卫国的身上。有惊讶，有审视，有嫉妒，也有佩服。钱卫国只觉得一股热血从胸口直冲头顶，他下意识地挺直了腰，脸颊因为激动而微微泛红。这是他政治生涯临近终点时，最高光的时刻。他知道，这份荣光，有一大半属于身后那个年轻人。
周良放下报告，语气变得不容置疑：“我今天把话说明白，这份报告，好就好在它没有回避问题，没有涂脂抹粉。它就像一面镜子，照出了我们工作的不足，也照出了我们一些干部的懒政和惰性！报告里提到的问题，谁分管的，谁就得认领，谁就得拿出方案！年底我要看结果，谁也别想蒙混过关！”
他话锋一转：“所以，今天的会议，不是来讨论这份报告写得好不好的，而是来落实的！会议决定，第一，将这份报告作为未来三年全省农业产业化工作的‘重要指导性文件’，原文印发给各市地和省直各单位。第二，各相关部门，要根据报告中提出的‘十大工程’，在一周之内，拿出具体的落实方案，报省政府专题研究。第三……”
周良的目光，越过钱卫国，落在了付平的身上。
“林业厅政策法规处的付平同志，是这份报告的主要执笔人。付平同志，你站起来，让大家认识一下。”
付平猛地一怔，大脑一片空白。在钱卫国轻轻的示意下，他有些僵硬地站了起来。一瞬间，几十道代表着本省最高行政权力的目光，像探照灯一样打在他身上。
“小伙子，很好。”周良的眼神里带着一种罕见的欣赏，“报告是你写的，里面的问题你最清楚，解决思路你最明白。我给你加个担子，你继续牵头，成立一个跨部门的专项工作小组，负责协调督办，务必要将报告中的好想法，变成现实中的好做法！”
会议室里响起一片压抑的惊叹声。让一个处级干部，去“协调督办”一群厅级单位，这在省政府的历史上，闻所未闻。这已经不是授权，而是破格，是“圣眷”。
会议结束了。
各厅局长们表情复杂地陆续离场。他们经过钱卫国身边时，都意味深长地点点头，有的还主动握了握手，说着“老钱，真人不露相啊”、“恭喜恭喜”。钱卫国一一回应，脸上挂着矜持而得体的微笑。他知道，从今天起，林业厅这个“清水衙门”在省直机关的序列里，分量不一样了。
人群散去，周良却并未马上离开。他走到付平面前，这让正准备和钱厅长一起离开的付平，顿时停住了脚步。
周良伸出手。
付平有些受宠若惊，连忙伸出双手，紧紧握住了副省长的手。周良的手掌宽厚、温暖，充满了力量。
他用力地摇了摇，眼睛直视着付平，说了一句意味深长的话：“小伙子，报告写得好，只是第一步。把文章写在纸上容易，把事业干在大地上，难！接下来，才是真正的考验。会有人给你使绊子，会有人给你穿小鞋，会有无数你想象不到的困难。但是，”他加重了语气，“放手去干，不要怕犯错，省里给你撑腰！”
说完，他松开手，在付平的肩膀上重重地拍了两下，转身离去。
付平站在原地，感觉那只手留下的温度和力量，正源源不断地传遍全身。
回到厅里，钱卫国的办公室。
钱卫国亲自给付平倒了一杯茶，递到他手里。这个举动，让付平有些不知所措。
“坐。”钱卫国指了指沙发。
两人相对而坐，一时无言。办公室里只有茶叶在热水中舒展的微声。
良久，钱卫国长长地叹了一口气，脸上带着一种释然和感慨。“小付，今天在会上，我这辈子都没这么脸上有光过。这份光，是你给我挣的，也是给咱们全厅挣的。”
他看着付平，眼神里满是复杂的情绪，有欣赏，有欣慰，但更多的是一种托付。
“我老了，也顶不了几年了。说实话，报这份报告上去，我是抱着退休前最后赌一把的心态。赌输了，我提前退二线，无非是落个‘冒进’的名声。赌赢了……”他笑了笑，“没想到，赢了这么大。”
他掐灭了烟头，身体微微前倾，盯着付平的眼睛，一字一句地说道：“周省长的话，你都听见了。他给你撑腰，我也给你撑腰。但是，路要你自己走。以后，林业厅这副担子，这副改革的担子，就看你的了。”