不过在出兵攻打楚军之前，汉王李林在张良陈平萧何等人的建议下，做出了几件关键性的决定，这几个决定，直接影响了对楚作战是否成败。
其一，经过张良的一番劝说，李林决定分别派出使者前往彭越韩信英布三人的军中，册封彭越为梁王；册封韩信为齐王；册封英布为淮南王，然后命令三人立即率部前往楚地，将项羽以及十五万楚军尽包围歼灭，一战来定天下。
其二，命令丞相萧何即刻返回关中，将国内所有兵马全部调到荥阳前线，不仅如此，更是在关中巴蜀等地征召兵马，凡是能上战场的兵卒，皆需随军来到荥阳前线，因为李林明白，既然楚军不好击败，那么只能依托强大的兵力，然后寻寻渐进稳扎稳打来一步步逼迫楚军走向失败。
其三，册封帐下有功将士，以此来鼓舞全军将士的士气，以大将军刘斐将军周勃灌婴郦商樊哙等人为代表，不仅封其侯爵，更是分封了大片土地，而对于普通的士卒，则是发放大量钱粮，有的甚至免去赋税田赋等，准备激励将士对楚一战的决心。
其四，暗中命令陈平，令楚地的密卫发动经济战，以奇高的价钱收购楚国的粮食铁器马匹等战略必需品，一时间使得楚国的物价飞速上涨，人人争相出售这些物品，为此李林不惜花费重金，为的就是让挡在面前的十万楚军断粮。
做完了这些准备后，李林便秘密的率领数千影卫返回了关中栎阳，亲自过问汉军粮草以及军辎等事，毕竟荥阳前线即将要有数十万大军严阵以待，若是后勤保障不了的话，那么就算自己统领近百万大军，也会沦为天下诸侯的一个笑柄。
等到将大军的粮草军辎全部筹齐后，时间已经过去了近一个月了，汉王李林也亲自押运着这些粮草军辎东向荥阳了，而在这一个月的时间内，天下也发生了巨大的变化。
首先率领着十万楚军的项羽好像也逐渐察觉到大战来临的气息，于是当李林刚离开荥阳返回关中时，便率领大军日夜不停的猛攻荥阳成皋二城，虽然汉军有近二十万，奈何项王项羽身先士卒，楚军将士士气高涨，面对这些凶狠异常的楚卒，刘斐周勃选择遵从李林离开时的命令，坚守荥阳成皋二城，避而不战，守而不出，顽强的抵抗着楚军一次又一次的攻势。
强攻了半个月之久后，项羽这才无奈的承认，恐怕自己是拿不下荥阳成皋了，而此时燕王率领的十万大军南下的消息，也被项羽知闻了，一番权衡下，项羽只得率部向南撤退，当然并未仓皇撤退，而是不急不缓的向后退去，目的就是防备汉军倾巢出动追击而来。
正当项羽率部向彭城方向撤退的时候，在经过陈邑休整时，却收到一个令他震惊万分的消息，率部在齐楚边境驻防的钟离眜所部，被新册封的齐王韩信率领十五万大军突袭，五万楚军全部被歼灭在楚国北部边境，只有大将军钟离眜率领数百残骑向南逃窜。
得知了这条消息后，经过一晚的彻夜未眠，第二日项羽传令全军将士，决定不返回彭城了，而是调转兵锋向淮南地区撤退，而在向淮南撤退的时候，为了防备身后有追兵袭来，于是项羽命令将军季布率领两万精骑为后营，为楚军主力断后。
而与此同时，汉王李林已经押送着数十万石粮草来到荥阳了，刚一到荥阳城内，已经知晓项羽率部撤退的李林，连歇息都不曾歇息一口，便传令各部汉军，立即出城向南攻去，追击一路南逃的十万楚军！
汉王李林此令一出，荥阳成皋二城内的三十万汉军顿时倾巢出动，一路上浩浩荡荡的向正往淮南撤退的十万楚军追击而去，而与此同时，李林也急令驻守在楚国南部边境的骑将靳歙立即率领所部的三万兵马，向正在攻打寿春的淮南王英布兵合一处，待攻取寿春后，再向北进兵共歼楚军！
当然此时率部在赵地的燕王臧荼也率领十万大军与梁王彭越所率领的六七万大军合兵一处，还有赵王张耳所率领的五万赵军，准备一道渡过黄河向楚军压来，与此同时刚刚大破钟离眜所部的齐王韩信也率领着近二十万汉军向淮南围来，李林的目的很是简单，就是要在淮南地区将项羽所率领的十万楚军全部封死。
此时的汉军已经有五十余万，还有举全国之力征调而来的兵卒十万，加上各诸侯国的兵卒大概有二十余万，前来淮南地区的汉王所部竟然有八十万之众，这可大大出乎了汉王李林的预料，本以为能够集结六十万大军已经是心满意足了，没想到竟然会如此之多，于是李林当即昭告天下诸侯，汉军共计百万大军向楚国攻来！
这时刚至淮南地区的项王项羽已经知道了后方有四十万汉军追击而来，北地有诸侯联军三十余万之众，南部有淮南王英布的十万大军，共同向淮南合围而来，面对如此险境，项羽的身旁却仍旧只有十万大军，一想到这里，项羽的心里就有些慌乱。
正当项羽为汉军所来之事惶惶不安时，却传来彭城、薛县、沛县、留县、萧县等地全部陷落的消息，九江楚国南部等地也纷纷落入英布之手，面对着步步紧逼的诸侯联军，昔日意气风发的项王突然之间竟然感到一阵无力的错觉，不知该如何应对眼前的困局。
汉五年五月中旬，攻克彭城以后，韩信率部乘胜西进，一路攻克相县等地，势如破竹，很快就抵达了陈邑附近，与此同时，彭越也率部迅速南下，进人陈邑附近。
而此时汉王李林也已经率领四十万大军来到了陈邑不远处的固陵城，入驻了固陵城之后，李林作为诸侯共主，立即派人召集固陵周围的各王侯前来固陵城内商议决战一事，准备对陈邑城内的楚军发动最后的一击。