从桑干到邺城，千余里的道路，曹祜一路兼程，七八日的时间便赶到。主要是道路积雪结冰，实在难行，每天拼命行军，也走不太远。
到邺城时，已经快腊月二十了。
入城之后，曹祜马不停蹄，便往铜雀台而去。
此时的曹祜，模样憔悴，面容消瘦，疲惫不堪。连续的奔波，无法休息，都快让他成为野人了。
可曹祜根本顾不得这些。
他是在跟时间赛跑。
到了铜雀台，曹操对于曹祜返回之事，很是吃惊。他匆匆忙忙地前去迎曹祜，甚至连帽子都没带。
“阿福！”
“大父！”
看着消瘦疲惫的曹祜，曹操也满是心疼。
“你又是昼夜兼程，赶回来的？”
曹祜笑笑，没有说话。
“你这孩子，就是不听话。不要仗着年轻，就不爱惜身体，等你老了，浑身都疼的时候，就知道后悔了。”
“大父，我错了。”
曹祜果断地认了错，扶着曹操，进了玉龙殿。
祖孙二人坐下，曹操便道：“不是前几日才打完桑干河之战，怎么回来这么快？都没等封赏送到？再说离过年，还有几日。”
曹祜没有直接回答，反而先向曹操请罪。
“大父，我把行骁骑将军夏侯廉给扣押带回了。”
曹操一愣。
“这是为何？”
“天寒地冻，大雪封路，大军暂时不好撤回。我回邺城，他想代行主帅权力，而我不同意。我为了稳定军队，只能扣押他。”
“知道了。”
对于夏侯廉的事，曹祜还是颇为谨慎的。
夏侯廉指挥的是骁骑军。
因为曹操做过骁骑校尉的缘故，骁骑军是和武卫军、虎豹骑并重的三大主力。
曹祜很担心曹操以为他是想将手伸到禁军之中。
所以回来之后，第一时间进行解释。
不管曹操怎么看，曹祜至少要表明态度。
曹操也不太想聊此事，便又问道：“阿福怎么想的，这么着急返回邺城？雪天行进，确实危险了些。”
“大父，我听说邺城发生了疫病。”
曹操听了此言，立时没了笑容，但很快却又淡定起来。
“邺城是有些疫病，但是按照你之前制定的防疫措施进行防疫，问题应该不是很大。”
“大父，这次的疫病，怕是比想象中，更加的严重。”
曹操脸色一变。
“阿福，这话如何讲？”
“大父，自灵皇帝登基，先后有大疫五次。每次都是哀鸿遍野，死者无数。十多年来，不生大疫，大家已经忘了当初的惨状。
这一次疫情，邺城有，周边郡县也有，说明就不是单纯的疫情，而是多地同时爆发，传染性极强的大疫。
一旦蔓延开来，整个国家，都会遭到毁灭性的打击。”
曹操听后，面带狐疑之色。
“有这么严重？”
“大父，如果不是担心疫情不可控，我不会冒着风险，拼命赶回邺城的。这次疫情若是处置不好，对新生的魏王国来说，将是致命的打击。”
曹操有时候也是心中疑惑。
这个魏王是不是不该做，否则自从做了魏王，天下便一直多灾多难。
“你说说你的想法？”
“第一，以防疫赈灾府主持防疫事，所有人员，不管官职大小，身份贵贱，必须无条件配合防疫赈灾府的工作。所有的医士、药材，必须做到由防疫赈灾府统一调拨，任何人不得扣押、私藏。”
当年邺城大雪之后，曹祜便报请曹操，成立了防疫赈灾府，统一指挥防疫赈灾工作。
刚开始的时候，防疫赈灾府确实发挥了很大作用，但后来因为财政压力过大，曹祜离邺之后缺乏后台，无人重视等原因，渐渐失去原本的作用。
这一次要防疫，肯定要防疫赈灾府重新发挥作用。
“这个可以。”
“其二，派遣专门的官吏，前往地方上主持防疫事务，并对地方官吏防疫工作进行考核，一旦被认定为不合格，立刻进行处理，不论是谁。”
曹操犹豫片刻，方才说道：“这个也可以。”
“第三，进行全国范围内的赈灾，减免税赋。”
“全国范围呢？”
“正是。”
“阿福，你有没有想过，真按你说的那么做，国家会减免多少税赋，又要花费多少粮食。这会影响国家稳定的。”
“大父，黔首稳，国家才稳。”
“阿福！不能妇人之仁。”
“大父，你听我说。”
曹祜极少见地打断了曹操的话。
“大父，你的担忧，我全明白，说实话，我也觉得此事很疯狂，但此事必须要去做。
这两年连续的灾害，尤其是前年的洪灾连着去年的旱灾，地里收成本就不好，老百姓也生活的格外困难。
现在又来了疫病。
老百姓还活不活。
老百姓有句话叫做，兔子急了还咬人，他们若是活不了，难道不会拉着我们陪葬？
暴秦的大泽乡之变，新莽的赤眉、绿林事，后汉的黄巾事，俱是教训，而今仍是历历在目啊。
我之前便说过，我曹家有何利于天下。
减免税赋，赈济灾民，使百姓得活，便是有利于天下。”
曹操知道曹祜说得有些地方是对的，但他还是没法接受曹祜的建议。毕竟减免税赋是从国家身上割肉。
很多暴君并不是不知道自己的所作所为是错的，但总是心存侥幸。
“阿福，我知道你说得有道理，大父也不是把着钱不松手的人。可是你要清楚，大规模地减免税赋，后果是什么。
度过了今年，接下来的日子不过了吗？
朝廷那点税收，要平贼，要供应朝堂，要祭祀，修路，修渠等等，方方面面，你动了一块，就会牵扯到无数。
我同意减免税赋，可这件事情，先从邺城开始。
先安定了邺城，再谈其他。”
“大父，邺城的百姓是你治下百姓，其他州郡的百姓也是你治下百姓。如此厚此薄彼，会让百姓心寒。”
“阿福！”
曹操被劝得有些恼了。
“你要全面防疫，我同意了。但钱是大问题，巧妇难为无米之炊。我问你，真减免了黔首的税赋，那缺的那一块，从哪里补足？”