对于这个问题，陈凡实在是难以回答，按理说，顾敞是自己未来的老丈人，自己肯定是要帮他说说话的。
但究竟怎么说才是帮他，这个却要斟酌。
就以现在东南的营兵卫所兵的现状，别说顾敞，就算是太上老君来了也没用。
所以说老丈人OK，没有问题，那就是害他。
但若说老丈人不顶事，那估计顾敞那边心里也不得意。
不过陈凡这个人想来认为，有事说事，待人以诚才是解决问题的最好办法。
定了定神，陈凡道：“陛下垂询臣东南军务，臣虽愚钝，敢不竭诚以对？今观东南卫所兵制，犹北辰居所而众星拱之，然积弊如疴，非一日之寒。若《尚书》所言“若农服田力穑，乃亦有秋”，勇平伯顾敞虽效穑夫之勤，然田瘠土疏，籽种寡力，纵神农复生，亦难责其仓廪充盈！”
“今卫所兵饷匮乏如涸泽之鱼，器械朽钝若朽木为兵，此非将帅不效死力，实乃制度衰弛，如病牛拉车，虽加鞭笞，难致远途。昔汉文帝劳军细柳，犹重甲仗粮秣；唐太宗征伐四方，必先缮器械、足仓廪。今欲振军威，当效祖宗旧制，清屯田以实仓廪，汰冗兵以锐士气！”
弘文帝听到这心中既讶然，又有些失望。
惊讶的是陈凡并没有一味吹捧勇平伯顾敞，这点稍稍出乎他的意料。
但他也很失望，因为陈凡所谓的“兵饷匮乏，这与苏时秀等人又有什么区别？”
不过，他转念一想，这毕竟是自己第一次单独召见陈凡，对方说话肯定是留有余地的，于是便又问道：“你说得也有些道理，但朕觉得，东南糜烂，可不仅仅是银饷匮乏所致吧？”
看着中年皇帝殷切的目光，陈凡点了点头道：“东南之弊，也不完全是将、银、战这三点所致，在臣看来，实因兵制朽坏、海防失据。若欲根除倭患，臣有三策敢陈圣听。”
听到这话，弘文帝眼睛一亮，转头看向王皇后，王皇后笑吟吟的朝他点了点头。
“赶紧说来。”
“第一，练新军而固根本，卫所兵疲敝已久，正如陛下所见，‘病牛难驰’。当务之急，应择沿海勇壮之民，募为土兵，以乡情为纽带、以保家为士气，重铸一支‘知地形、习水战、恨倭寇’的新军，如此，必可收一强军。”
“其二，海陆并重，倭寇如潮，单守海岸则门户洞开，孤悬海外则难以为继，臣觉得应该梯次防守，比如外海设游哨，沿岸建烽燧，内陆严保甲。”
“以轻舟快船巡弋近海，遇小股倭寇则击，遇大股则预警；于要害处设烽火台，倭寇登陆则举烟为号，使军民速援；推行十户联保，清查奸细，如一户通倭，则十户连坐，此法可断其内应。”
“如此三层联防，可使倭寇步步维艰。”
以前弘文帝上朝时，官员们提及剿倭一事时，大多都是提些将领不用名，兵制太过朽烂，饷银不足等问题，他的耳朵都听得起茧了。却并没有任何一人能够踏踏实实，落实到细节处告诉他到底应该怎么将这些倭寇赶出去。
但今天的陈凡却给了他不一样的视角。
刚刚这“三层联防”的策略，就算是他这个不懂兵事的人听了也觉得颇为靠谱。
这下子，弘文帝对陈凡接下来的话更感兴趣了，他向前倾了倾身子，目光灼灼的看着陈凡道：“陈爱卿，还有么？”
陈凡道：“还有，之前臣在会试策论上便写了……”
弘文帝打断道：“是设置市舶司通商一事吧。”
陈凡微微诧异，他没想到弘文帝竟然连他并不很重要的策论第二场也亲自看了。
弘文帝笑了笑：“颇有见解！”
陈凡赶紧道：“东南豪商多蓄船自保，甚有与倭寇暗通者。不若招抚其船队，编为‘靖海商团’，许其合法贸易，但需协防海疆。有言曰，‘攻守如树之根干’，若以商船为外枝，新军为主干，既可补官船不足，亦能绝海盗生路！”
弘文见陈凡话已说完，却并没有第一时间开口，而是在心中细细思考陈凡刚刚的几个提议。
第一条自不必说，而后面几条，弘文在脑海中搜索自他登基以来发生过较大的倭乱发现，陈凡的这些建议，几乎都是有的放矢，是很有针对性的。
比如保甲，他已经不止一次听说过梁人冒充倭寇打家劫舍的事情了；还有防奸一事，去年福建几个小县被攻破，几乎都是奸细所为……
弘文沉思了很久，殿中没有人敢说话，只有风吹过窗棂的声音，终于，弘文点了点头评价道：“颇有见地。”
众人这才“呼”的一声，殿中所有人全都放松了下来。
“朕之前一直想问你，你那海陵团练究竟是如何练的，你那几个学生，年纪不大，胆量却不小，朕看，比有些官军还强些。”
“所以朕很想知道，若要你去革新武举，你会如何为朕发现将才，再如何用这些将才为朕练出一支强军来？”
陈凡想了想道：“如今的武举，以及罪臣苏时秀搞出来的那个新武举，在臣看来，都是培养不出将才来的。”
“哦？”弘文帝道，“说说。”
“臣给现行的武举概括一下，想要成为武举人、武进士，甚至武状元，只需要做到四点，能骑马、会射箭、力气大，以及能默写一百多字。”
陈凡这话刚刚说完，王皇后“噗嗤”一声笑了出来。
见弘文的眼光朝她看来，王皇后连忙道：“臣妾去园子里走一走，陛下你与状元郎议事。”
说罢，带着陆慕贞便离开了。
等她们走后，皇帝的目光再次看来：“武将不就是要能骑马射箭力气大吗？粗通文墨也没错啊？”
陈凡道：“《陛下垂询将才之道，臣窃以为将者，国之辅佐，非匹夫之勇可胜任。昔《孙子》云：“将者，智、信、仁、勇、严也”，而“智”居其首。今武举但考弓马之力，犹造车仅饰轮辕，而遗其辕驾之术，纵得贲育之勇，终难驭战场之变！”
“力能扛鼎，不过百人之敌；胸藏甲兵，乃可运筹万里。项羽扛鼎，终困于垓下；韩信怯于独斗，竟定三秦之业。故《吴子》有言：“夫总文武者，军之将也。”今武科但以“弓刀石”较力，于行军布阵、山川形势反置而不问，此犹求舟于山，求鱼于木也。臣觉得，宜效唐宋武学旧制，增兵法、地理、算学诸科，使武者知天时、察地利、明攻守。”
“毕竟——挽强弓者不过一卒，通方略者乃为万夫雄。”
弘文帝听到这话，口中喃喃复述道：“挽强弓者不过一卒，通方略者乃为万夫雄。”
最终他恍然道：“所以你的团练哨官以上都是读书人？难怪那陈学礼，看了话本后，竟也效仿诸葛武候，唱出一则空城计来。”