全面开海后，第一年税收银两高达两千多万两。政和皇帝手足无措，毕竟这么多钱，怎么花才好呢？再加上实物税的话，每年的收入大约在三千万两上下。
第一个财政年叫大家目瞪口呆。
毕竟自古以来，朝廷的收入就没有这么丰富过！
一时间大家激烈争抢预算，这个说我们需要，那个说我们也需要，反正大家都成了需要的人。甚至为此朝堂上天天吵架。
这个要修河，那个要修路，后面那个要增加军队等等。
政和皇帝也被吵晕，一时间竟然不知道该如何是好。没办法只好把陈谦叫来，问他该怎么办。陈谦急急忙忙赶到京城，就被政和皇帝召进皇宫，见到他，政和皇帝忍不住抱怨：“我从来没想到，花钱也是个技术活。”
陈谦笑道：“陛下，这个主要问题其实就是没有目标。小到一个家庭，大到一个国家，该怎么花钱，都是要计划的，而这个计划就要有个目标。比如说，这个国家要达到一种什么样的状态，陛下您想过吗？”
政和皇帝摇头，这也不能怪他，史书上关于最理想社会的描述一向都很少，只有天下大同几个字，但究竟是怎么是天下大同呢？这个论述的很少，而且即便真的有，也不怎么详细，感觉根本不可能达到。
更离谱的是，从来就没有个合理的方法 论，即如何才能达到天下大同。
儒家说要讲仁义道德。但作为一个皇帝，哪怕他不怎么合格，做的时间久了也都知道，道德这个东西，要求的是底线，可不是上限。
而且道德根本不可能作为一种方法，达到任何目的。如果是个人的话还是有可能，可是如果是国家那肯定不成。而且到了一定程度，道德几乎没有任何约束作用。
至于其他的黄老之道、玄谈之类的，更不可能达到这个目标。
不过即便最高理论不行，其实还有个办法，那就是参照历史。但是历史上所说的盛世，其实就是天下太平，和谐有序，这就行了。
政和皇帝现在已经达到这种状态，他只要免了粮税，就可以让大家伙达到盛世的标准。可这有什么意义呢？
陈谦想明白政和皇帝的症结所在，开口道：“陛下，其实这个题目有点大，这属于社会学范畴，我这儿倒是有个理论，或许有帮助。不过我们需要做一个简单的思想实验，不妨推论一番，这个社会发展到最后究竟会成为一种什么样的状态。”
陈谦给政和皇帝所说的，大致上就是一次理论解释。社会理论有很多种，然而仔细观察就会发现，其实最后无非是两种结论。
第一种，就是超级资本主义。即社会的大量财富，集中在少数几个人手中，这种情况下，所有人都是他们几个人的打工人。
第二种，也就是大家共享财富，人人平等，达到天下大同的境界。
达到这两种状态前，还会有很多其他的中间状态。这个状态究竟是什么样的，那就值得深思。陈谦要做的也就是引导政和皇帝思考，摆出来各种各样的社会关系，一些简单的定理。
这时，陈谦终于露出他的獠牙，把皇帝的性质赤落落揭露出来。
政和皇帝还是头一次听到这样的理论，震惊得都忘记说话。他张着嘴，看着陈谦，试图发现陈谦是不是在忽悠他，可是很快他就发现陈谦并没有什么表情。
他迟疑片刻，说：“你的意思是，皇帝终将被消除？”
陈谦点点头：“这是没办法的事情。”
政和皇帝不相信：“可是没了皇帝这天下岂能不乱？”
陈谦笑了笑：“你知道威廉他们国家是如何做的吗？”
政和皇帝摇头。
陈谦就把西方国家那套民 主什么的摆出来，并且告诉政和皇帝：“他们的皇帝就只是个称号，实际上权力范围也不会出京城。而他们能够统和一起，就是在于宗教。他们的皇帝需要宗教承认。”
政和皇帝又惊又怒：“这不是倒反天罡吗？”
陈谦道：“不，陛下，其实这跟他们的地形有关。他们那么多诸侯国，为何没有起来推翻中央朝廷呢？因为完全没有必要，而且也不怎么现实。
最重要的就是他们的地形，完全没办法统一。皇帝就退化成一个符号，一个代表着他们的符号，而他们实际数统合在宗教旗帜下。皇帝只是他们的传声筒，糊弄老百姓的。
但是因为他们又无法统一，所以只能借助宗教的力量实现这点，反过来，这样的地形加强了宗教的作用，使得他们更加依赖宗教。这就是互相加强。
所以你看陛下，这其中的逻辑不是很清楚了么？宗教就是这些诸侯国共同选出来的周天子，而皇帝只不过是部分地区的共同代表而已。所以皇帝与否，是与政治制度强相关，但并不是必须的。”
陈谦与政和皇帝的这次交谈，非常深 入。谈完后，政和皇帝也只了解到一部分。
但这并不妨碍他对财政做出规划，经过好几日的讨论，他们最终制定了一个比较粗略的五年规划。第一个五年规划非常顺利实现，由此带来的变化是非常巨大的。
大梁国的国力迎来突飞猛进的发展。
第一个五年规划里，蒸汽机得到巨大应用，数不清的工矿企业雨后春笋般疯长，第一年闹出不少乱子来，第二年第三年依旧不怎么安生。
第三年后，才终于稳定下来，此时的大梁国，产业结构有了天翻地覆变化。由此带来国力的增长，军队的变化。
第五年，刚好赶上大雪灾。蒙古人在边疆上蠢蠢欲动，最后于腊月悍然入侵大同府及周边。大梁国以此为借口，对蒙古大军发动了历史以来最强悍的北伐。
一路直接将蒙古人推到瀚海之地，那里曾经是苏武牧羊之地。
但蒙古人大多数并不清楚，这次战争意味着什么，他们以为还是像以前那样，等他们春天后再回来，这里还是他们的草场。
然而一切都变了。大梁国彻底吞下蒙古，使之成为自己的一部分了。