船家一边是说一边不好意思的笑了笑：“因为我，被他们抓了那么久，我也看了一下他们的生活，没有比我们好到哪里去，每天也是馒头咸菜，不到一点鱼，赶紧晒干呢，说要留着，等到冬天的时候吃，也不敢大手大脚的花钱，也不敢让别人知道自己的身份，象老鼠一样躲在洞里面，甚至于有些人一直都蒙着个脸，不让我看到他们长什么样子，生怕我后面去报复他们，我晕过去了，他们比我还紧张，因为他们生怕我一不小心就死掉了，他们就拿不到钱或者是，我的家人们过来报仇，或者是官府的人过来了，这样的生活，我相信他们也不喜欢过的，所以只要一开放都会有好处的。”
梁博知道，这个开放也是必不可免的了，只是细节问题，一定要斟酌清楚，船家只是站在他的角度来，觉得开放有很多的好处。
而现在国家整个安全的角度来说，开放有很多不好的地方，这是说其他国家的间谍假，以商人的身份跑到自己国家来，我们是不知道的，假设其他国家的间谍，过来打听我们的，边防海防的情况，每个城市都去一遍，绘出详细的这种边防海防的图片怎么办？所以这些东西都必须要好好的去，谋划一下。
然后他突然想到这个，这个时候应该要以政府的力量，去办这个事情，以前，别人有些城市封闭起来，不让其他地方的人来来去去，假设是要进到这个城市，必须要有这个城市的通关文牒。
而实际上这个，边境也可以采取这种形式，以政府的名义，比如说我一年给你们国家的人几百个到中国来的名额，你们国家自己决定颁发给哪些人，然后这些人要登记造册，把详细资料送到中国来，确定没有任何问题之后批准了，再发给那些人一些通关文牒，那些人凭借通关文牒，才能进到中国国境以内，没有这个通关文牒的话是不允许进的。
像有一些运送货物的一些东西，可以让他们先过来，但是再按通关文牒，没有就只能在岸边上交易，在码头上把东西交给中国的人，让中国的人运走，不让他们踏入中国的地界，这个也是可以的。
他们只是作为一个运送货物的工人，把货物运到了就行了，而接下来的话应该有中国的，工人们来接手，这也是一种方法，因为不让他们进来，就可以免除了好多的麻烦。
要是万一那些工人们，以各种的名义进来了，那不方便管控，而且这种通关文牒的话，上面要写清楚，这个人被批准去到多少个城市，有些人只批准在一个城市，那对不起去到别的城市一样是不允许的。
这样子来说的话，就限制了他们的一个活动范围，然后限制了他们的人数，在数量上来说，就可以控制一下他们以及控制他们的交易事情。
而对于中国要出去的人也是一样的，比方说官方的人员，除非是那种，外派的外交官，其他的人员也不能随便出去，因为官方的人员毕竟掌握了，那么多的国家机密也是，不会发这种通关的文牒的。
而对于其他的那些商人，可以在当地登记造册，比如说登记清楚，大概多少人做什么生意，大概的一个，工作内容，各种，全部都登记清楚，有相关的部门审核好了之后再决定发不发这个通关文牒，而这些人去到其他国家的时候，要遵守其他国家的法律也要，遵守中国的法律还要，不把中国的一些机密透露出去。
对于他们，也都有详细的一些规定什么的，其实这样子，各种的一计算下来的话，这个政策相当于，有了一个框架了，主要是关于这个，通关文牒的问题，把这个所有的政策围绕这个通关文牒，的作用来弄的话，可能会好弄一些。
比如说哪些人，可以拿到这个通关文牒，这个通关文件的有效期，是多久要哪个部门来管理这个事情，。
想到这里，梁博有了一些头绪，突然梁博又想到了一个事情，梁博想起了那个收税的事情，那个地方官其实也不算说，有什么很大的错误，因为毕竟是国家规定要收税的，他只是不懂变通，没有全心全意的为人民去谋福利，没有主动去做这个事情而已，不能够说他是完完全全的错了，有些人是因为受到前朝皇帝的影响，所以，对于这些事情不敢随意去做。
还有些人是因为不知道该怎么去做，那么可不可以，给他们培训一下呢？当遇到这样的事情的时候要如何去做？当国家的利益跟，民众的利益有所冲突的时候，他们应该走哪一条路。
可以在朝中的大臣里面选几个，比较厉害的老臣，有过相关经验的，组成一个培训学院，定期的给这些地方官员们作轮训，比如说，每个地方的某一级别的官员，应该多久培训一次？要培训哪些内容？
让那些老臣们去拟定一下，让他们定期到京城里面去培训，去学习一下京城的一个氛围，甚至于可以让他们在朝廷上去，跟着那些，大臣们一起上朝，体验一下这种氛围，也可以把他们遇到的问题，在朝廷上说一下，能够解决的，甚至于当场就可以解决。
这样对于所有的地方官员来说，也是一个很好的机会，让他们，有机会学习，有机会成长，也让他们知道，这些京城的官员是怎么做事的，顺便也可以让，那些京城的官员们，，知道地方上的一些情况，大家的相互沟通交流，就这样子慢慢的建立了起来，未来的话做事会更加方便一些。
这样对于无论是京城的官员还是，地方上的官员，都还是有好处的，而且这种的话都可以加入到，要考核中间来，对于京城里的官员，可以让他们去领一些培训的课程，每个人必须要培训到哪些课程，每年要培训多少课。
而地方上的官员则需要规定，必须要参加哪些培训，必须要了解到哪些的流程，哪些的规定，这样子的话，整个上上下下的就不会那么的闭塞了，都打通了关节，甚至于对于有些比较优秀的，可以当场提拔录用都行的。
梁博想着想着嘴角露出了微笑，似乎又想到了两个比较好的解决问题的方法了。