公元前164年元月13日，周亚夫在闽越使团到达的当天下午，便修书八百里快马送十万加急密报给汉文帝刘启，报告了闽越使团中，当年指挥天门山下闽越军大败魏的神仙们，欲到长安襄助大汉之事。
汉文帝下半夜接获密报，连夜亲书密旨，要周亚夫亲率护军保护闽越使团安全抵达长安。
周亚夫得旨，于次日上午，率亲军从长江由水路护送闽越使团，望长安进发。
经过三天的水路，有周亚夫护送，闽越使团按林凡的建议，顺当地在蜀河镇靠了岸，进入现在商南地界。
为确保闽越使团的安全，周亚夫派出前后左右四队人马，各由偏将领军作护卫。
周亚夫亲率大军陪伴着闽越使团，于公元前164年元月19日上半夜到达大汉都城长安。
汉文帝早已得报，命心腹郎中令张武将闽越使团安置在长安南三十里的山麓，乘着夜色秘密接汪小军等九人，坐密篷马车由周亚夫和张武亲自送进皇宫。
此时的大汉，经济尚未强大，军事也还弱小，不得已的情况下采取了北拒匈奴，南联百越的国策。
对于壮强大汉的军事力量，是大汉君臣梦寐以求的事情。
汉文帝接获周亚夫的密报，得知当年指挥闽越军在天门山下大败魏军的神仙们，已来长安欲襄助大汉朝完成霸业，不由异常兴奋，特地在寝宫设宴款待。
张武夜半时被汉文帝召到内宫，得旨秘密将闽越来使接进皇宫来，汉文帝如此厚待闽越使者的原因，他却全然不得而知。
但皇上如此吩咐，张武也不敢稍有差池。
待见到周亚夫时，心里好生想问个明白，但见周亚夫异常严肃的样子，尽管心里不停地暗自猜忖，可在闽越使臣面前也只得毕恭毕敬的。
张武是负责长安安全的郎中令，将闽越使臣安全送达皇宫后，汉文帝便让他到外边担任警戒，还特别交待，未曾召唤，任何人不得擅进内殿。
张武是汉文帝的心腹，心中虽然存疑，但皇上下令了，他只好恪尽职守，无怨无悔地去做好警戒工作。
周亚夫先行秉报汉文帝，汉文帝微一沉吟，便要周亚夫安排岩松等闽越使臣单独安歇，待明日早朝再行接见。
周亚夫领命而去，不一会儿就回来复命说：“皇上，末将已让宫中侍卫将闽越使臣安顿在驿馆中安歇。”
汉文帝低声说：“有请神仙们相见！”
因周亚夫密报中称闽越使臣实是神仙身份，汉文帝因此纡尊降贵，亲迎到内殿大门前，态度恭谨地将林凡等人迎进侧殿坐定后，眼望众人说：“众神仙驾临长安，佑我大汉，实乃我大汉君臣百姓之福，天下之福。”
汪小军自知在言辞方面，较林凡逊色许多，便笑望林凡一眼。
林凡从史书上得知，汉文帝是一个极有胸怀的皇帝，在汉文帝时期，十分推崇黄老学说。
黄老学说其实就是道教的起源，与道教异名同实。
黄老学说渊远流长，最初乃黄帝所倡导的一种思想，经过2000多年的发展，逐渐发展成一种具高深哲学理论，高尚政治理想，提倡以善道教化天下的一个思想流派。
汉文帝深为体恤天下百姓饱受战乱之苦，十分推崇黄老学说中用善道教化天下的理论。
此时见汉文帝称自己这帮人为神仙，林凡心知是周亚夫在给汉文帝的密报中把自己这帮人定位为神仙所使然。
林凡便决定以神仙的身份，顺着汉文帝的喜好，以黄老常说的理论为依据，来说服汉文帝。
于是，林凡向汉文帝双掌虚抱为礼，说：“我等受黄帝所托，往闽越襄助其子裔安身东南一隅。自闽越助汉高祖取得天下，闽越礼敬大汉，大汉优待闽越，闽越已然无虞。虽说天下乃天下人的天下，并非仙家诸神的天下，然我等熟视天下苍生饱受战乱之苦，不由心生怜悯。周末以来战乱频仍，天下苍生休养无机，生息无时。春秋群雄逐鹿，战国七雄争霸，马来车往，刀光剑影，风火血腥，天下苍生苦难不尽。及秦赢政一统河山，不意却横征暴敛，不思恤民，反施暴政。终引得各路兵马废去暴秦，汉魏争雄，汉高祖终得天下。幸高祖始，大汉皇帝体恤天下苍生之苦，以休养生息之策养天下万民。然而，我等细观目前天下势向，却不由喟然长叹战乱又将生起。大汉乃天子的大汉，非我等神仙之大汉。大汉国事本应由大汉君臣定夺，然我等细思大汉国内之势，不得不为大汉天子朝臣而心忧。陛下近来可曾烦忧么？”
史书上明确记载汉文帝一心想削去各诸侯国的权力，以免尾大不掉继续下去，甚至日后生出叛乱情事，却苦于有心无力。
林凡的问话，显然说中汉文帝心中的软肋，汉文帝不由望了周亚夫一眼，面泛忧色，说：“众仙家所忧甚是，寡人忝坐大汉龙椅之上，自是百般思虑大汉之国泰民安。日日所忧者大汉之兴盛，时时所虑者天下百姓之安居乐业。”
周亚夫见皇上面泛忧色，故意将话题引向天下一统，说：“众神仙必然知晓我大汉天子仁心德政，亦定已知晓我大汉之忧患，乃各国诸侯国势日强，大有尾大不掉之势。”汉文帝听了，不由重重一叹。
林凡点下头，说：“天子，周将军。大汉国内各诸侯国尾大不掉之势已渐成，不及时妥善处置，他日必成乱源。雄踞大汉北方大漠之匈奴，对大汉江山早已虎视眈眈，若大汉内乱生时，定然趁机南下，届时大汉将危局立现。若如此，大汉安有良策以应之？”
汉文帝面带难色地望了周亚夫一眼，轻轻摇了摇头。
周亚夫见状，立身慷慨而言：“陛下勿忧，若果如神仙所言，末将定当粉身碎骨，以报陛下天恩于万一。”
林凡听了摇了摇头，问：“周将军忠君报国，勇气可嘉。然我等却实不敢苟同。试问，似周将军此等文臣武将以身报国之后，大汉靠谁支撑？天子谁来护卫？我等自大汉局势推及普天下，若能达到大汉天子仁心泽万邦，德政出一门，天下百姓自然是各安其居，俱乐其业。如此，普天下同享太平，纵是我等也是欣然。因之，我等长思之余，主张普天下一统，由深具善教之心，普施仁德之政的大汉天子，统御八方，共享太平盛世的安乐。”