大计已定，第二天朱由检的这套班子就忙碌起来，按照各自的任务分别投入到紧张的工作中。
而朱由检做的则是另一件惊天动地的大事：土地改革！
不改革肯定是不行的。首先，兵源和劳动力无法解决。现在不管是团勇还是工人，真正的身份依然是农户，对西安城居民的“以工代赈”也只能是临时性措施。要想把团勇转化为战士，农户转化为工人，朱由检首先就得把他们从土地上解放出来。
再者，以家庭为单位的劳作方式，也造成了生产力的极端低下。现在可不是二十世纪七八十年代，一无农用机械，二无化肥农药，种地全凭农户的辛勤劳作。所以人力越分散，效率就越低，类似“联产承包责任制”那样的模式肯定是行不通的。
而解决粮食问题的根本，还得是提高亩产。但现状是土地分散于各农户，各家种各家的地，朱由检的一些想法根本无法实施。要想实现类似现代美国那样“大农场”的先进生产方式，还是要将分散的土地集中起来。
但农户手中有土地，如何能让他们放弃农民的身份，自愿转行当工人呢？
在朱由检的记忆中，西方列强采取的是简单的掠夺方式，也即是采取各种粗暴的手段，从农民手中夺取土地。没有了土地，农民就失去了赖以生存的生活来源，不得已只能去当工人。
这种卑鄙的手段见效倒是快，但无疑是站在了老百姓的对立面，朱由检当然不会考虑。
他也曾考虑过高价收购土地，但在经过认真计算以后，还是放弃了。因为田地的市价过去一直在每亩十两银子以上，就算这些年连年因灾欠收，地价略有下降，市价仍有七八两。而一个村子的土地就达到几千亩，即使按市价收购，也得要几万两银子。
以朱由检现有的财力，单是泾阳县的土地他都买不下来，就更不要说西安府乃至整个陕西了。而他的土地改革将来是要贯彻到全国的，所以还需要另辟蹊径，找到一条成本较低的道路。
成本是一方面，农民的意愿则是另外一个方面。老百姓过惯了土里刨食的生活，土地可以说是他们最大的财产。如果失去土地，那可就真成了无产阶级了。
所以直到二十一世纪，征地和拆迁造成的冲突事件仍是层出不穷，归根到底还是因为：农民失去土地就失去了生活保障，面对不确定的未来，思想守旧的农民当然会有抵触情绪。
所以在土地改革这件事情上，朱由检是慎之又慎。从他来到秦王庄直到现在，他已经暗中筹划了几个月。而今，工人队伍初具雏形，夏收又接近尾声，改革的时机终于到来了。
于是，泾阳县的各个村子，一夜之间就贴满了告示。老百姓们自然驻足观看，由于小学和夜校的功效，识字的老百姓明显比过去多了，所以告示的内容很快就传遍了全县的每家农户。
告示的发布者是泾阳商帮，这也是完全属于朱由检的“独资公司”。具体内容如下：第一，从即日起，泾阳商帮以合理的价格租用农户的土地。这个价格订得很高，基本上相当于每年产量折银的二倍。并且告示特意强调是租而不是买，土地的所有权仍归农户所有。
第二，租期定为十五年，是否出租听凭自愿，但一旦出租，即不能中途收回。合约期满之后，农户有权决定是否续租。
第三，在承租期间，土地上种什么作物由泾阳商帮决定，全部收成都归泾阳商帮，田赋自然也由泾阳商帮承担。
第四，在出租土地之后，泾阳商帮会雇用大量工人，从事田间劳作。工资根据劳作量月结，绝不拖欠；即使因天灾导致欠收或绝收，工人的月银一个子也不会少。
告示一出，全县大震。由于涉及到每家每户的利益，所有人都对此事议论纷纷。
对于普通老百姓而言，虽然没什么文化，甚至很多人大字不识一个，但简单的账还是算得清的。在他们看来，自己辛苦劳作一年，每亩地满打满算也至多能打一百来斤粮食，还要缴纳田赋。即使是好年景，粮食也就是刚刚够吃而已。如果遇到灾年，搞不好还会颗粒无收。
相比之下，泾阳商帮的条件就太过诱人了。首先仅靠租金，吃饭问题已经基本解决了。对一些缺乏壮劳力的家庭来说，这一点尤其重要，在过去他们仅靠自己种地，那是根本种不好、也不可能有好收成的。
再者，即使是有壮劳力的家庭，如果应聘去做工人，干的基本上还是以前的活，却是旱涝保收，总有月银可拿，相当于凭空又多出了一份收入。
而对于已经应聘做工人或团勇的人来说，泾阳商帮的方案也为他们解除了后顾之忧。过去他们还会担心自己无暇耕作，导致土地抛荒；而今泾阳商帮把自家的土地都管了起来，自己就更可以放心地去工作了。
而最为关键的是，土地所有权并未发生变化，仍然在农户手中。有土地在手，这对老百姓来说是一颗定心丸。
大伙儿是怎么算怎么合适，积极性一下子被调动了起来。不出三天，到泾阳商帮报名出租田地的农户就达到数千户，涵盖了全县的各个村落。
当然，并不是所有的人都那么积极，持观望态度的也大有人在。这些人主要是各村的大地主，他们觉得按照泾阳商帮开出的条件，最后商帮肯定会出现巨额亏损。那么到时候泾阳商帮还能不能兑现承诺，就是一个大问题。
比如虎啸商帮的帮主李虎，就是最典型的代表。他虽然已经迁入西安城，但在泾阳还保留了几百顷田地。对于泾阳商帮的方案，李虎嗤之以鼻，根本不理不睬。在他的带动下，很多地主也都对方案采取抵制行动，不但自己不出租，还威胁同村的农户也不要出租。
朱由检得知以后，忍不住冷笑一声道：“这些鼠目寸光的家伙们，有你们后悔的一天！”
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