上百名官员齐至天坛祈年殿，联名上疏反对朱由检推出的义务兵役制。朱由检倒也没生气，只是要他们讲出反对的理由。
众人目视韩爌，韩爌做为首辅，也只好责无旁贷地担任起得罪皇帝的角色，恭敬地奏道：“陛下，我朝自洪武年间，就由太祖皇帝亲创军户制，至今已有近三百年。祖制不可轻更，此为其一。军、民、匠、灶四户各司其业，各有所长，今陛下欲从民户中征兵，是弃其长而取其短，不惟军无战力，民亦减少劳作之人，此为其二。
“民户从军，粮饷如何出？赋役如何减？家人如何安置？此等大事难定，即使勉强从征，其心亦难安，此为其三。京师数十万户，是每户皆征还是抽户征兵？若是抽征，征谁不征谁？此为其四。宗室、勋臣、贵戚、品官、生员，此五者不在四户之内，依例免除一切赋役，如今连这等户都要征兵，恐难施行，此为其五！有此五弊而强行征兵，必生大乱，惟陛下慎思之！”
朱由检听罢笑道：“辅臣所虑甚善，但朕早已想过了。你说的第一条理由是祖制，但朕查过史料，我朝户籍制度承袭元朝。元朝的户籍分得更细，除了军、民、匠、灶四户外，尚有站户、医户、窑户、儒户等种种名目，太祖皇帝嫌其太烦，纯为蒙古人役使汉人方便所设，故精简为四户。太祖之后，历代又在户下设籍，如官籍、商籍、客籍、乐籍等。所以祖制并非完全不能改，应根据实际情况而定。若硬套祖制，如今京中商籍、客籍人口，理应全部遣送回原籍，众卿以为可否？”
众大臣一齐语塞。因为如果坚持太祖创立的祖制不能更改，那后面十几个皇帝对祖制的改动，岂不都成了大逆不道之举？
尤其是商籍和客籍，随着时代和经济的发展，全国各地、尤其是江南人口纷纷涌向京师，如今京师一百多万人口中，已有三分之一以上是外地人。这些人多是商人或学子，凭借着与官员的良好关系在京师长住谋生。按照原来的户籍制度，根本就无法管理，所以朝廷后来推出商籍、客籍制度，就是专为这些人留在京师开了绿灯。
如今朱由检反将一军，你不让我改祖制，那我也不让你们改，把这些人全撵走！这可是大臣们无法接受的，因为商籍、客籍的人与他们的关系和利益太密切了，他们可不能得罪这些“亲密战友”。
朱由检见大臣们无法再拿“祖制”说事，又接着道：“第二条说民户不擅作战，朕想说的是：即使是天才，生下来的第一声啼哭，也决不会是一首好诗。作战是需要训练的，军户不训练，也只能养出一群酒囊饭袋；民户严格训练，一样能出精兵强将。远的不说，刚刚平定西南土司叛乱的李定国、李来亨，都是民户出身，谁敢说他们打仗不行？”
这句鲁迅先生的名言引用得恰到好处，令群臣哑口无言。朱由检又笑道：“至于所说第三条，这属于实施细则，朕正要与众卿商议，然其不碍征兵大局。第四条嘛，既是义务兵役，每户皆有服役之义务，这次不征则下次征，总有服役之时。”
“至于这第五条，”朱由检沉吟半晌道，“辅臣言之有理，朕亦并非一意孤行之主。这样吧，朕稍稍改动一下，宗室、勋臣、贵戚、品官、生员，此五类不在兵役之列。”
朱由检这么一说，众大臣都大大地松了一口气。其实韩爌说的前四条理由，都是为了掩护这最后的一条，他们最为关心的就是自己的家人不要被迫应征入伍！皇帝既然给了他们这个面子，而且后金军大兵压境，他们也确实是怕三大营官军守不住京师，只得不情不愿地默认了义务兵役制。
其实朱由检心里相当不是滋味，他又一次向官员集团妥协了！本来这义务兵役制就应该是全民参军的，这些特权阶级不肯应征，无疑是严重破坏了制度的公平性，为日后埋下隐患。
但朱由检现在还不得不倚重这些官员，因为他们是统治阶级，掌握着大量的资源！现在大敌当前，如果不能获得这些人的支持，京师保卫战结果如何殊难预料。现行制度就像湖面的坚冰，一锤子砸下去，可能只能砸出一个小坑。但既不能因为收效甚微就放弃了，也不能豁出命拿脑袋撞，只需持续敲打，总有破冰之时。
没了官员们的反对，后面的事进行起来就顺利多了。朱由检命解胜赶往顺天府，“客气”地奉旨命府尹阮大铖交出京师户籍册。然后就是按图索骥，说难听一点就是“抓壮丁”。
京师户数几十万，在册人口百余万，还有大量不在册的隐匿人口，也就是“黑户”，实际人口恐怕已经接近二百万。所以征兵的选择余地还是比较大的，朱由检让解胜掌握的原则是：第一只要健康的，第二十八岁以下和四十岁以上的尽量不选，第三户中仅有一男丁的也尽量不选。饶是如此，仅仅三天时间，就征集了五万新兵，全部编入“新军营”，暂归解胜指挥。
朱由检当然不会把这些“壮丁”直接驱赶上战场，那无异于是让他们去送死。解胜因为要统揽守城全局，无暇训练新兵，他就把这个任务交给了心腹爱将，过去的秦兵第一团第一营营长刘全忠。当然，现在刘全忠已经因功受封正三品参将了。
对新兵训练，朱由检非常重视。这不单单是迫在眉睫的战争需要，更是建立义务兵役制的第一步，对激发百姓的爱国精神、培养社会“以参军为荣”的风气都有重大意义，所以第一堂训练课，朱由检换了便装亲自观摩。
刘全忠现在已经不是过去在秦王庄那个愣头愣脑的小伙了。经过几次大战的锤炼和解胜的着意栽培，现在这位年轻将领已是文武全才，颇有解胜之风。只是急脾气还是没改，这就叫江山易改，本性难移。
新军营的训练场在外城北极门内。当五万新兵乱哄哄地“集合”以后，刘全忠大踏步走上点将台，手中高举一个大字，朗声喝道：“你们可认识这个字？”
朱由检定睛一看，乃是一个斗大的“國”字。