并且派遣理藩院司员、笔帖式等到漠西等地区管事，定期更换。
若是像顺治皇帝一样要许配公主给蒙古王公，理藩院还是办理满蒙联姻事务。
凡遇皇帝下嫁公主、指配额驸之事，理藩院会同宗人府办理。
最后理藩院要管理蒙古各旗会盟、划界、驿道及商业贸易事务。只是，这些事情都是早些年的了。
到了顺治皇帝年间，其实有沙俄人的使者来过京师的。
顺治十三年，沙俄国派遣巴依科夫使团到达京师皇城。这是沙俄帝国使节首次到达清朝首都，皇帝派理藩院官员负责接待。
顺治十三年的史记上，以及皇帝起居注上记载。
“有蛮夷之人，钦慕天朝上国，前来朝贺。奈何，此国人蛮化未开，非礼仪之邦。言语粗鄙不同，衣着简陋如同乞儿。”
“上召见使臣，问何处为沙俄，使臣答言语不详。北极蛮荒之地为国，乃上三卿大臣汤若望所言也。”——《顺治朝历》
还有流传更广的版本，是市井之间的话。
“你是没有见过，这沙俄的使节居然是如此邋遢。不修边幅也就算了，一个个的身高八尺，就像是东边的夜叉一样的。”
“张二，你的话就错了，这分明就是夜叉。你见过谁的眼睛是黄色或者是蓝色的，实在是吓人。”
“王四，你这话又是说错了，这分明就是精怪，这中原大地你见过红色头发的人？”
总之经过茶肆酒楼的时候，顺治十三年上演过的一幕，在康熙皇帝临朝期间再次上演。奇装异服，已经不能形容罗刹人。
“行了，走吧，只要将人送到了驿馆就可以了。明珠大人自然是会去处置的，接下来的事情就不是你我能够管的了。”
当年因为礼节，言语的问题，理藩院与沙俄的使臣完全就是鸡同鸭讲。最后因为，天朝上国礼仪之邦的，三跪九叩对于沙俄人来说。
实在是做不大，滑稽的很这是一个，不能满足的要求。最后，一个月的京师之行，连皇帝的容貌都没有见到便打道回府。
况且，通商以及派遣使者这些要求，顺治皇帝一概要再三斟酌。而就在和谈期间，罗刹人还是在尼布楚一带抢夺物资。
因此，皇帝接到情报后，将沙俄使臣全部驱赶出中原大地。
虽然两国邦交是不了了之，但是中华与沙俄之间的外交往来，依旧还是在顺治十三年这一次，被载入史册。
这一事件标志着大清与沙俄外交往来的开始。
康熙二十二年，针对沙俄对辽东黑龙江流域的侵略，由黑龙江上游扩展到中下游地区和额尔古纳河东岸的行径，玄烨下令理藩院具文沙俄，要求予以解释。
中原人一向是喜欢，先礼后兵，于是玄烨这个大清的皇帝也学会了这一套华而不实的东西。
……
“臣以为，吏部尚书明珠大人前往，最是合适的。”这件事是有迹可循的，顺治十三年明珠当时官职虽然不高，但是还是有幸被皇帝选中。
明珠因为顺治皇帝的意思，便成为了迎接沙俄特使的一员官员。只不过，当初的纳兰明珠，身份地位都不是如今这样的。
作为一个五品的侍郎，纳兰明珠也仅仅是能够站在当时的钦差身后罢了。可是就这样，也成为了索额图一党攻击的把柄和借口。
索额图作为皇太子的党魁，身边跟随的，除了是赫舍里家族的人，便是另外有一些与赫舍里家族有姻亲的。
当然，索尼这个三朝阁老也不是白做的。这些年索尼积累的人脉，全部被索额图所接手。像是兵部，工部，刑部以及户部。
六部之中就有四部是与索额图关系密切的，只是也是因为这样的拉帮结派，令皇帝心中反感。
“臣以为，明珠大人乃内阁大学士，一定是更加的了解罗刹人。所以，臣附议贺大人的提议。”此时说话的，是东阁大学士何仑。
纳兰明珠这一次真的是众望所归了，似乎就算是不让明珠去，都是不行的。
“诸位卿家既然都觉得明珠可行，纳兰明珠接旨。”
这一次，前往理藩院的沙俄使臣，得到了摄政女王的特意叮嘱。
“中原皇帝用兵比我们多，所以这一次若是能够和谈最好。若是不能和谈，也要尽量的拖延。明白了，那么便去吧。”
索菲娅摄政女王派出了士兵，越过了大高加索山脉，向着黑海的土耳其王国前进。此时，国内的用兵陷入了僵持阶段。
若是沙俄不能像雅克萨派出士兵，那么最后的结果就是丢失在雅克萨的领土。
这是索菲娅不愿意看见的，沙俄在辽远的西西伯利亚的寸土，都是来之不易的。
所以，这也是这一次再被打败之后，索菲娅第一个派出了使臣的原因。
至少也要拖牵个一年半载，给雅克萨的士兵，取得一点整顿的机会。
这一次，沙俄使臣的态度很显然不但是客气了，而且态度也便了。最后到底是因为有事相求，所以姿态要软些。
“大使先生，再一次见到你，鄙人很开心。”康熙十五年，其实有沙俄特使前往中原。
只不过，不是为了雅克萨的事情，而是因为在蒙古边疆之地，一直有汉人与沙俄人做生意。
像是买卖皮毛，瓷器，茶叶，丝绸这些东西。从沙俄再一次转手后，贩卖到欧洲，可以再让罗曼诺夫王朝的商人，赚上很大一笔钱。
但是，作为皇帝，玄烨自然有自己的考虑。汉人与沙俄然互通有无，那么蒙古人自然也是可以的。那么，一旦是蒙古得到了自己想要的。
那么，大清与蒙古之间的关系，就不再是依附了。到时候若是反叛了，蒙古人，与吴三桂勾结那么自然是令大清雪山加霜。
所以，康熙十五年，玄烨吸取了教训，将南怀仁这个会沙俄话的传教士派遣作为翻译官。
“哪里，能够为使臣翻译是我的荣幸。传达主的教诲，聆听主的圣音这是主的恩赐。如今，这一切都是主的安排。”
南怀仁虽然是与汤若望一样，在中原传教，但是与汤若望不一样的是。南怀仁更加偏心于自己的国家，拥有耶稣的地方，南怀仁格外的恩厚。
当初，皇帝一心为了三番担忧，所以对于雅克萨这件事本身就不怎么的看重。而沙俄前来，为了只是贸易。
“当年的合约，倒是多亏了先生你。”作为当年大使团的一员，虽然这一次领团的不再是尼果赖，但是契科夫是当年的一个成员。
尼果赖在达成了目的回到斯科后，因此被沙皇重用。之后便被提拔到了圣彼得堡，如今因为要再一次访华，所以当年一行人得到了摄政王的重视。
对于契科夫来说，这一次真的是时来运转。
因为尼果赖已经年老了，但是契科夫不是的。千里之外的路途，对于契科夫来说不是什么问题，想着回到莫斯科后自己的官爵。
契科夫更加坚定了，自己想要能够更好的达成这一次和谈的决心。
“大使有信心是一件好事，只是以后再中原我只怕是不能帮着大使了。”这个时候，因为早些年被鳌拜等四大辅政陷害。
所以南怀仁早已经身体被亏空，能够活到现在已经是很不错。拖着病体，明珠将南怀仁叫到了理藩院。
当年汤若望的传教士一案，整个京城闹到沸沸扬扬，也是在这个时候南怀仁意识到，自己对于中原人来说。
其实还是一个异类，皇帝对于自己更多的还是利用。虽然，自己却是是一个有用的，可是若是没有了用处，那么自然就是不必被重视。
中西历法之争，由来已久，吴明煊早在顺治十六年便上疏举报汤若望天算错误，结果反落了个“诈不以实”的罪名，险些被判了死刑。
而吴明煊与汤若望之间的历法之争，其实更多的确实对于皇帝的信任的争夺，以及汉人在皇帝跟前颜面的问题。
所以，就算是被皇帝下令，吴明煊被囚禁，可是汉人士子怎么甘心，自己千年来在朝堂上的地位被取代。
况且，汤若望算是个什么东西。在崇祯皇帝时期，也不是没有这样新旧历法的争议，可是从来都是自己的胜利。
所以，吴明煊事件算是彻底的拉开了洋人与汉人之间的斗争。
前两年都还是小打小闹，顺治十五年汤若望受一品封典，耶稣会传教士影响因而扩大。一时各地教徒增至十万人，终于引起更大的冲突。
知道顺治皇帝信佛家的喇嘛，也知道顺治皇帝觉得汤若望是真的有本事。所以，汉人士子不再状告给顺治皇帝。
但是所谓厚积薄发，制定旧历法的人在积蓄自己的力量。
康熙三年，杨光先复上《请诛邪教状》，经议政王会议，翌年以数条罪名判处汤若望等人凌迟处斩。
杨光先言汤若望等传教士有罪三条：潜谋造反，邪说惑众，历法荒谬。
正好，遇见了一个与杨光先等人一拍即合的鳌拜，这一次汤若望就是九条命也要元气大伤。
康熙三年九月二十六日，朝堂上康熙皇帝玄烨，虽然不如自己的皇阿玛那么重视汤若望，但是也不想就这样轻易地屈服给了鳌拜。
于是在乾清宫里，关于汤若望一案，皇帝再次审核。直到，避无可避皇帝不得不屈服。
最后的定论，就是判汤若望，以及钦天监官员，翌年三月十六日处斩。
“廷议将钦天监监正汤若望，刻漏科杜如预，五官挈壶正杨弘量，历科李祖白，春官正宋可成，秋官正宋发，冬官正朱光显，中官正刘有泰等皆凌迟处死。”