大家好,在这一篇里,我将具体介绍一下接受出入境检查时的注
意事项与礼仪规范。
易卉小姐平常身体还算不错,只是时不时有点儿胃口欠佳。所以
当她前往美国探访亲友时,像往常一样随手朝旅行箱里塞了几大盒用
以开胃的中药大山楂丸。然而到达目的地,通过机场海关时,易小姐
的大山楂丸却引起了海关关员的高度注意。大约对方从未见识过中国
的中药丸儿是何模样,也许大山楂丸的那副又黑又粘又酸的尊容与美
国海关严格查禁的违禁物品有点儿相似,反正对方不仅又看又嗅,对
大山楂丸一一开盒检查,还在揣摩良久之后,把它当鸦片看了。于是,
易小姐被马上带离现场,以便进一步调查。
这当然只是一场虚惊,易小姐最后当然也被放行了,但是事情闹
到这个地步,以致发生了不愉快,易小姐本人也是有责任的。她的责
任主要在于,在初出国门之前,对于出入境检查的有关程序与内容一
无所知。
目前,任何人出入一个主权国家的国境,都会受到该国按照本国
有关规定,由有关部门负责的在出入境地点所进行的例行检查。这就
是人们所说的出入境检查。它有时也被称为入出境检查。
对过往本国国境的人员实施出入境检查,是一个主权国家维护本
国独立、主权、社会安定和自身尊严的必要措施。世界各国检查的项目、
内容和程序或许有所不同,但在严格实施出入境检查这一点上,却是
概莫能外。
根据国际惯例,各国为过往人员办理出入境手续的部门一般都设
在国际机场、火车站、轮船码头等经常有各类人员出入境或过境的地点。
针对出入境人员所进行的例行检查的具体项目,主要包括边防检
查、海关检查、安全检查以及卫生检疫。
首先,谈谈边防检查。
目前,边防检查大多由各国移民局、外侨警察局或边防警察局负
责进行。边防检查的主要内容,则是要求出入境者填写出入境登记卡,
并交验护照与签证。
入境卡一般在飞机上就会发给入境者,并要求其在飞机上提前
填好。它的内容大致有:航班号、自何处来、姓名全称、出生日期、
出生地点、本人性别、现在的职业、国籍、在逗留国家的地址、家
庭地址、护照号码、本人生活费用由何人负责提供、本人亲笔签字,
等等。
出境卡的具体内容,与入境卡基本相似,只是有的国家并不要求
出境者填写出境卡。
尽管许多国家对过往人员特别是过境者,在签证上附加了种种极
为严格的限制,但也有一些国家准许过境者免办过境签证。过境者如
果愿意,便可将本人护照留在边防检查站。领取过境卡之后,就可以
离开过境地点的边防检查站,前往市内参观游览。在指定期限内按时
返回,凭过境卡就可以在边防检查站换回本人护照了。
其次,谈谈海关检查。
所谓海关,是指各国特设的对出入境物品进行检查,并按照本国
规定征收关税的国家机关。
出入境人员在接受海关检查时,一般只会被问及有无需要按规定
申报的物品,然后填写一下自己携带物品出入境的申报单。只有在必
要之时,海关才会要求出入境者开箱接受海关关员的核实和检查。凡
持外交护照的出入境人员,一般不需要接受海关的检查,因为他们根
据国际惯例享有外交特权与豁免。
世界各国海关检查的严格程度往往有所不同,对于出入境物品管
理的规定也不完全一样。
一般而言,各国对香烟、酒类、硬通货与本国货币等物品,都实
行限额放行。对文物、武器、毒品、动植物等等,大都列为违禁品。
非经特许,不准出入本国国境。
有的国家,如日本,对于动物和植物的出入境实行着严格的管制,
哪怕是一个水果通常也不准入境。如果你乘坐着一艘远洋客轮正在驶
往日本,那么一定要记住:别指望带什么“珍品”,像是在日本少见的
中国哈密瓜之类,别打算带去给在日本的亲友品尝。而且在船抵达日
本的港口前,你还得放开肚皮把自己剩余的水果一扫而光,否则就只
能把它们投入大海去喂鱼了。
患有慢性病需经常服药者,在携带药品出国时,一定要事先了解
清楚其具体成分如何。目前,不少国家的海关对入境药品一律实行严
格检查。万一自己带的药品与毒品有涉,那就麻烦了。携带中成药出
入境时,亦应特别注意类似的问题。
还有一些国家,对过往人员出入境时随身携带的黄金、白金、白
银等贵金属和硬通货在数额上也有具体的规定。确定出国的目的地以
及过境地点之后,对当地海关的有关规定事先做到充分了解,才最为
妥当。
就拿我国来说,内容涉及国家秘密的或不准出口的手稿、印刷品、
胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存
储介质及其他物品,珍贵文物及其他禁止出境的文物,濒危的和珍
贵的动物、植物(均含标本)及其种子和繁殖材料,一律不准携带
出境。
各种武器、弹药和爆炸物品、伪造货币及其伪造的有价证券,
对我国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、
影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其他物品,
各种烈性毒药,鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其他能使人成瘾
的麻醉品、精神药物,有碍人畜健康的、来自疫区的以及其他能
传播疾病的食品、药品或其他物品,均为中华人民共和国所禁止
入境。
应当强调的是,接受各国海关检查时,既要按照规定避免携带违
禁品,并如实申报自己携带的各类物品,又要摒弃侥幸冒险的心理,
严格遵守各国法律。如果非法私带走私品、违禁品公然“闯关”,无异
于搬起石头打自己的脚,自讨苦吃。
在海关办理过关手续时,能独善其身就不错了,千万不要在此
时此刻助人为乐,替不熟悉的人带东西过关。有的贩毒分子就是这
样利用人们乐善好施的心理铤而走险的。在许多国家,对携带一定
数量毒品“闯关”的人,会依法严惩不贷,甚至会处以极刑。故此
不可不慎。
再次,谈谈安全检查。
所谓安全检查,在此是指各国旨在防止某些恐怖分子或恐怖
组织秘密携带武器、凶器、弹药、爆炸物、剧毒物以及其他危险品,
以武装、暴力或恫吓的方式劫持飞机、轮船、火车,而在过往人
员出入境时,特别是在其上下飞机的前后,按规定所进行的例行
检查。
安全检查的目的,是为了保障出入境人员的人身安全不受伤害或
威胁,因此被检查者应自觉予以配合。
态度恶劣,不服检查,恶语相加,以检查人员侮辱了自己的人格
为由无理取闹,都是不够理智的。明知故犯,甚至有意恶作剧,打算
测试一下对方安全检查仪器的灵敏度,如同公然玩火一样,也是不会
得到原谅的。
各国对出入境人员进行安全检查的方法不尽一致,有的单纯使用
一种方法,有的多种方法并用,有的则是对一般人员和受到怀疑的人
员分别采用不同的方法。
具体而言,进行安全检查的方法基本上有:对出入境人员搜身,
使用磁性探测仪器对其近身检查,要求出入境人员只身通过装有特种
仪器的安全门;对出入境人员随身携带的物品进行触摸检查、开箱检查,
或要求将其通过红外线透视仪器接受检查;等等。
在接受此类例行检查时,你最好事先取出自己衣袋里或身上的手
表、钢笔、钥匙、徽章之类的金属物品,交由安全检查人员先暂时搁
置在一旁,以免引起安全检查仪器“误判”报警。检查完毕后,可再
去取回以上物品。
最后,谈谈卫生检疫。
所谓卫生检疫,简而言之就是过往人员在出入境时,应向当地国
家的卫生检疫部门交验自己的预防接种证书,即“黄皮书”,以供对方
检查。
对出入境人员实行严格的卫生检疫,是各国为防止鼠疫、霍乱、
黄热病等国际间传染病的流行蔓延而采取的一项重要措施。由于
疫情在国际间分布的不同,不同国家在不同时期对预防接种的具
体要求并不相同,但也有许多共同之点。例如,各国公认:牛痘
自初种后8 天,复种后当日起,3 年以内有效。预防霍乱,自接种
后6 天起,半年之内有效。预防黄热病,自接种后10 天起,10 年
之内有效。
有的国家有些时候对出入境人员免检“黄皮书”,另外一些时候却
对来自某些特定地区的出入境人员,或是某些流行的疾病,检查特别
严格。如果发现过往人员未按要求进行必要的预防接种,会立刻采取
禁止入境、驱逐出境、实行隔离、强行接种等措施。
对不熟悉出入境手续办理的人来讲,有以下几个问题尤为值得
注意:
其一,为了避免意外和周折,最好选乘已与我国建交的国家为过
境地点的飞机、客轮或列车。这样就可以不用签证,不下飞机、客轮
或列车,而直接过境。
其二,抵达目的地前,可在飞机、客轮、列车上填好由有关方面
代发的海关申报单,以节省时间。持外交护照者则不必预先填写。
其三,抵达目的地后,应手持本人护照与“黄皮书”,在边防检查
站排队,首先办理入境手续,并填写入境卡。通过边防检查后,方可
取回交付托运的行李,前往海关办理过关手续。