朱由校凯旋回京，皇后又有了身孕，心情大畅，全然不在乎这次的盛典之糜费，在皇极殿外大宴群臣，宴会由正午至深夜才散去。
朱由校酒意未散，带着七分醉意来到坤宁宫，张皇后还未入睡，独自坐在床头等着他。
昏暗烛光下，朱由校醉意浓浓，踉跄着步子走进内室，皇后连忙起身将他扶稳，命人奉上茶水醒酒。
朱由校咂了一口茶，打了一个酒嗝，微醺着握着皇后的手，轻声自责的说：“大婚不久，朕就撂下你一个人远征去了，去时入夏，来时已是深秋，朕不是个好丈夫，对不住皇后了。”
“陛下折煞臣妾了。您是一国之君，自然以国事为重，臣妾怎敢因儿女私情埋怨陛下呢！”
朱由校“哈哈”仰面一笑，“皇后深明大义，是一代贤后，大明有你，朕在外，放心。如今又怀太子，朕心甚慰。”
皇后掩嘴一笑，道：“陛下真会说笑，还没生呢，怎知是太子？要是公主呢？”
“放心，信我的没错，一定是太子，我能掐会算，咱们的第一个孩子定是太子，咱们的太子的名字我都想好了，就叫朱慈燃。”
“陛下……臣妾怎敢受您这般恩宠……”张皇后也是心花怒放……
第二天，犹如过年一般的京城，在盛典过后，平静如常，人们恢复往日的生活，皇宫中，也在忙碌的一天中又回到了森严的状态。
在文华殿，朱由校召集了内阁、军机枢密处大臣、六部官员议事，信王朱由检为监国摄政，一同参议。对着这帮重臣，他直接讲道：“朕北征之日，有赖诸位重臣统摄国政，使朕无后顾之忧。朕本是伐灭女真，不曾想连蒙古诸部一并收拾，真是天佑我大明，使朕建此奇功，今后我大明北疆宁静。蒙古诸部新定，朕许诺在京城为察哈尔王建王府一座，这事就由工部去办。为使蒙古诸部能归化我华夏，汉蒙一家，从此永无战乱，朕已经在漠南选址九地建城，派兵驻防，永镇北疆，兵部、工部、户部要当做第一要务去做，满桂、秦良玉还在乌拉特，就先建乌拉特城，明年的这个时候，一定要让我军住在城里。”
朱由校又想了想，对着孙承宗说道：“师傅，传旨意袁崇焕，这事就让他去办吧，军事战略，他也是行家，要人要物，朕都依他，具体事宜章程，您看着办。”
孙承宗拱手领命，“臣遵旨！”
接着。他又把兵部尚书黄嘉善叫出来，吩咐道：“此次北征，阵亡将士的抚恤及家属的安置，有功将士的奖赏，要尽快完成。将士们为国征战，不能寒了他们的心呀。”
“还有，立即派人到喀尔喀三部，”朱由校两眼露出一点隐晦的杀气，阴沉沉的说：“漠南已归我大明，漠北也不可悬外，朕要在喀尔喀库伦建城，令喀尔喀土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗与察哈尔亲王、科尔沁亲王、乌拉特亲王年前进京面圣。”
众臣不解，孙承宗问道：“陛下，喀尔喀三部其心必异，绝不甘心归顺我大明，您派人去岂不徒增风险？”
朱由校诡笑道：“漠南会盟，三部大汗未至，朕已知其意，本想借机伐之，但碍于漠南诸部不便强征，否则落人霸凌口实，朕要的是心服而不是口服，还有漠西四部，他们都盯着咱们呢，将来会如何归顺我大明，就要看我们对喀尔喀的态度了。”
“陛下深谋远虑，臣等不及。”
江宁的宝龙船局怎样了？”
朱由校将目光移至到赵忠南身上。赵忠南眼睛对上他的眼神，心里一慌，忙出列，拱手回道：“现已扩建整修完毕，只要材料备妥，便可造船。”
朱由校严肃的说：“朕要建的是兵船，战船，要建造比荷兰人还要先进、厉害的炮舰，你对军工技术有研究，造船不是内行，去找郑芝龙，他可是各个家，造船能用的着，朕要你在两年之内，打造一支舰队，如果宝龙局不够用，可以再选址建个造船厂，侯光远要全力支持赵忠南的造船事宜，要钱给钱，要人给人，朕绝不吝啬。”
赵忠南俯首称是，侯光远可不愿意了，作为户部尚书，他最知道家底，这几年虽然国库里有钱了，可开销大啊，编练新军、造枪造炮、固九边、平奢崇明、复澎湖、征女真，皇帝即位以来就没闲过，手里的钱就像流水一样，看着多，一个子抓不住，都在眼皮子低下流过，连摸一下的机会都没有，平定蒙古要建九城镇守，这钱不用想都是天文数字，还要两年的时间打造一支舰队，花费也绝对不小，想想头都大。
于是，侯光远直接站出来反对，“陛下，现如今我大明四海升平，已无战事，自太祖立国以来，禁绝入海，现如今，时代不同，开放海禁已是大势所趋，万民之所向，我朝每年从海上获益也是颇丰，臣感拜陛下卓识，但眼下国库空虚，陛下要建城、阵亡将士的抚恤、家属安置、奖赏等就是不小的数目，还有藩王迁京的费用，又要造舰队，臣实在是拿不出钱来，请陛下三思，先停罢造船事宜，待北疆安定，再思造船事宜。”
朱由校看着他一副愁眉的样子，也明白用钱的地方太多，再富足的国库也经不起这般花销，于是低首沉思一番，轻轻“哦”了声，略一沉思，对他说道：“这样吧，先造出一艘战船，规制要比肩荷兰人的战船，甚至要超过他们，给你一年的期限，到时候朕会亲自去看看我大明的第一艘现代化的战船。造一艘船，不难为你吧？”
侯光远深深的吐出了一口气，“陛下圣明。”
“哦，对了，”朱由校看着对他拱拜的候光远，又交代道：“朕有意减除天下徭役，与民共享盛世，所以漠南建城不可征调百姓，可与辽东、陕、晋等地就近发榜，秋忙农闲之后，朝廷有偿雇工建城，往返餐宿由沿途官府供给。”
“啊…这…”侯光远吃了一惊，不敢相信自己的耳朵，左右瞅了瞅几位大臣，他们也和他一样，都是一脸的惊讶。
侯光远不干了，跪地叩首，“陛下，建九城所费不知其数，陛下免去徭役，雇工修城，还要管往返餐宿，这几十万人的耗费又是不小的开支，臣…臣就是再大的能耐也变不出这么多钱啊！”
徐光启也跪地奏禀，“徭役自古就是朝廷定制，陛下怎可违古制，若开了此先河，以后官府如何征调民力？陛下要三思啊！”
两人奏请，在殿内的所有人也都纷纷出班反对。
“陛下恩施天下，臣民皆感皇恩浩荡，但要免去徭役，自雇民力，在漠南的十数万大军，本就耗费钱粮，再徒增十几万人，从内地运输粮草，所费何止千万，国力尚不足支啊！陛下三思！”
孙承宗代表百官叩首奏请。
面对百官的谏言，朱由校不为所动，说：“运粮草确实颇费，但你们就没想过贸易吗？朕定漠南，已许开放北境边市，内地缺少皮毛，牛羊骏马，蒙古缺少粮食、布匹、瓷器、盐铁等物，正好形成互补，朕会在边市设立关司，凡是各地商人来往贸易，必须裹带粮草，关司统一定价收购粮草，这样就不用朝廷输粮了，两地货物皆由关司收购进行交易，朝廷垄断，其利之大，可补其建城、驻军之费。”
“如此是好，可也容易滋生贪腐，日久恐生事端。”侯光远说道。
朱由校点点头，“朕也想过，但目前也无他法，待日后革新就是，当下唯有此策见效最快，也最是得利。可调袁应泰任边关巡检司，加户部左侍郎衔，全权负责边市贸易，此人刚正，尚可堪其任。”
“朕的事说完了，你们还有事上奏吗？”朱由校环视的问道。
信王朱由检拱手奏道：“陛下回京之日，代王府来报，代王病逝，其世子请承袭王位。福王、潞王、桂王、秦王、晋王、德王等各地藩王，也都请求朝廷准许代王世子承袭王位，陛下早已昭告天下，藩王不再世袭，臣弟没有同意，驳回了代王世子请求。代王降爵封号如何定议，臣弟不敢擅专，请陛下定夺。”
藩王递降，代王薨逝，正好给了朱由校一个很好的开端，许多藩王的眼睛也都在看着代王世子，如果代王世子承袭了王位，那递降之策就无法实施，他们还是极力抵触的。朱由校看了一眼信王，问他，“你也是藩王，对此如何感想？”
朱由检俯首回道：“自太祖始，定下藩王世袭罔替之策，至今传世二百余年，确实给朝廷带来了不小的负担，为大明长久计，臣弟不敢与诸王苟同，请为降爵。”
“那就传旨，封代王世子为代郡王，承袭大同代王府及财产。”
此次朝议之后，侯光远对免其徭役仍耿耿于怀，出午门就对孙承宗和徐光启说：“二位阁老，圣上建城不征发民力，却要雇民力，真是千古未闻，开了如此先河，以后官府如何征调徭役啊？我管着户部，成天为着银子发愁，以后圣上指不定还有什么惊天之举，哪个不需要钱啊！两位阁老，还得给下官想个辙啊！”
孙承宗叹了口气，安慰他道：“圣上城府岂是我等能窥测的，圣上怎么做自有他的道理。老夫跟随圣上这么多年，还没摸透呢，你呀，就遵旨办事吧！老夫预感，圣上这么做肯定是对的。”
说完，拂袖乘着轿子离去。徐光启冲着他一笑，没有吭一声，也随即乘轿离开了，只留了侯光远望着他们远去的轿子愣了神，久久的喃道：“他们倒是和圣上一条心，敢情我不懂圣意？！”
大事定下之后，礼部即刻选人出使喀尔喀，徐光启和户部官员拟定了征调民力的榜文和章程，向辽东、晋、陕等地官府发榜告示，定于秋后农闲之日召集青壮男丁出关建城，本着自愿原则，凡是愿意出关建城者到当地衙门登记，计工发放工钱，往返供给餐宿。
此榜一出，辽、陕、晋等地青壮男丁几十万人到当地府衙报名登记，短短一个多月就有二十多万报名。此事传遍大江南北，引起了不小的轰动，人们都在议论朝廷雇工的事，这是几千年来头次听说不征发徭役建城，很是稀奇。