饬令则法不迁,法平则吏无奸。法已定矣,不以善言害法。任功则民少言,任善则民多言。行法由断,以五里断者王,以九里断者强,宿治者削。
以刑治,以赏战,厚禄以用术。行都之过,则都无奸市。物多者众,农弛奸胜则国必削。民有余食,使以粟出爵,爵必以其力,则农不怠。三寸之管毋当,不可满也。授官爵出利禄不以功,是无当也。国以功授官与爵,此谓以成智谋,以威勇战,其国无敌。国以功授官与爵,则治者省,言者寡,此谓以治去治,以言去言,以功与爵授官,故国多力,而天下莫之能侵也。兵出必取,取必能有之;案兵不攻必富。朝廷之事,小者不毁,效功取官爵,虽有辟言,不得以相干也,是谓以数治。以力攻者出一取十,以言攻者出十丧百。国好力,此谓以难攻;国好言,此谓以易攻。其能胜其害,轻其任,而道坏余力于心,莫负乘官之责于君。内无伏怨,使明者不相干,故莫讼;使士不兼官,故技长;使人不同功,故莫争。
重刑少赏,上爱民,民死赏;多赏轻刑,上不爱民,民不死赏。利出一孔者,其国无敌;利出二孔者,其兵半用;利出十孔者其国不守。重刑明民,大制使人,则上利。行刑,重其轻者,轻者不至,重者不来,此谓以刑去刑,其国必强。罪重而刑轻,刑轻则事生,此谓以刑致刑,其国必削。