难民的情况让白子想到了现代的乞丐，他们大多已不是弱势的代表，他们有组织，有计划，甚至用拐骗儿童等犯罪的方式来强化他们的可怜，从而达到获得钱财的目的。
“这种行为确实可耻！”白子愤然。
“殿下，臣与杨荣大人分散行事，他正在四处替难民寻找可住的地方，不知真实情况，臣提议派人将他寻回！”杨士奇道：“用不着为那些难民，不是刁民，用不着为刁民四处劳财伤神。”
“百姓乱，则国家乱，国家乱，则天下乱，天下大乱则内忧外患。”白子郑重道：“既然已经发现了问题，就更加要重视要解决问题。”
“可是…”杨士奇回想三儿那嚣张的样子说道：“殿下，他们根本无可救药，即使为他们建立住房和私塾，也只会让他们更加嚣张。”
“朕不能让他们这种好吃懒做的行为，”白子说道：“要对症下药，软硬兼施才能让他们彻底改变。”
杨士奇见皇帝很有信心的样子，问道：“殿下可是有了计划？”
“你再去领些银子，且带一队兵马去，此去只能按时发放干粮，且让身强力壮的青年参与建房，参与建房者可优先选房。”
“殿下的意思是让杨荣大人继续为他们选择良处？”杨士奇道：“臣一想起他们那副德行就十分不情愿。”
“这不是情愿不情愿的事情！”白子严肃道：“这是必须要做的事情，而且要做好，要让他们在劳动中彻底改变恶习，你带去的兵马主要负责看管他们，若有人不遵守规则并将他们逐出，不能参与分房不能分得食物。”
白子听完心生敬意，道：“殿下考虑周全，臣方才太过意气用事。”
“朕也生气，只是想来这天下百姓大多如此，要是都放弃，那岂不是放弃了天下！”白子叹息道：“这道是提醒道朕，这百姓穷，穷的不是物质，穷的思想，朕认为这私塾是有必要建的。”
“殿下英明！”杨士奇道：“若按照殿下的计划，只怕不用多时，这群难民就能得到彻底的改变了。”
“要想改善大局可不是一件容易的事情！”白子说道：“朕打算在各地方都开始建立私塾，不过，建立私塾就需要很多私塾先生，朕决定进行一次会考，将前三名留在南京，其他有能力的考生都召去地方教书！”
“臣觉得可行！”杨士奇道：“这样可以将天下爱书之人，人尽其用，他们也不用整日哀叹，只作忧伤曲。”
“那就这么定了！”白子爽快的拍案道。
“殿下！”杨士奇犹豫着说道：“臣认为即使可行的方案也应该与大臣们商议，避免在今后的执行当中遇到阻扰。”
“就依杨大人所言。”
杨士奇说的有道理，白子可是见识了这群大臣的厉害，要是他做了决定没有商议，一个个就像是兴师问罪一样都来讨要说法，倒不如，一次例会说个清楚。
次日，杨士奇带了一队五十人的兵马赶往滁州。
“今日例会，你们有什么想要说的？”白子坐在龙椅上，对坐在下面的众臣说道。
李隆基坐在靠后边的位置，沉着脸，眼睛看着皇帝，心里十分不爽，他以为“人权”讲座的撤销意味着例会也会取消。
下面坐着的大臣一片安静，他们琢磨不透皇帝的想法，自然不敢随意发言。
“朕说说例会可以畅所欲言！”白子说道：“你们不说，朕可要说了。”白子扫视了一遍大臣，见一个个洗耳恭听的样子又道：“朕上次讲的实行人权制度，许多大臣反对，朕也仔细想过，想要实行全面人权现在是不太可能的事情，这是一个文化层次的问题，要想改变，就要改变大家的文化和思想深度。”
大臣们听的似懂非懂，面面相觑，欲言又止。
“朕想要表达的意思很明白，朕现在不急着实行人权制度，但是，朕现在要在各个地方建私塾，让百姓，起码让下一代都能受到良好的教育！”
“臣还是认为应该将重心放在招兵买马，壮大兵力上，只有强大才能不受到欺负。”李隆基起身道。
“朕没有不同意壮大兵力！”白子说道：“李大人为何这么反对教育？莫非李大人担心朕重文轻武？”
李隆基确实有这方面的顾虑，他担心皇帝一心重用文臣，而他这个武将在朝廷就没有地位了，没有地位就意味着他将失去被重视的感觉。
李隆基没想到皇帝能这么直白的说出来，一时语塞，若直接承认，岂不是暴露自己想要称霸朝廷的野心。
“臣不敢有这样的想法。”李隆基行礼道。
“李大人的意思是文臣和武臣都一样是吗？”白子问完又继续说道：“既然如此，李大人并不反对教育了？”
单把教育挑出来，李隆基又怎敢说他反对教育？
果然，李隆基只能说道：“臣不反对教育。”
“不反对教育就是同意在个地方建立私塾了？”白子继续追问。
李隆基也找不出反对教育的理由，只能硬着头皮说：“臣不反对。”
“很好！”白子说道：“教育并非一朝一夕的事情，特别是对于那些从未接受过教育的百姓来说，教育更是一件难事。”
“殿下说的有理！”大臣们附言。
“这次教育的实行还要李大人配合！”白子问道：“李大人可愿意？”
李隆基不明白教育和他有什么关系，不过在大臣的注视下，答道：“臣愿意配合。”
“李大人训练一批有素质的士兵，等到学校落成，朕让他们去看守私塾。”白子还没有详细的计划，只大约说道。
让士兵去守私塾，这是一个很新奇的事情，大臣们不解，当然李隆基也不解。
“士兵守私塾？”李隆基不确定问道：“殿下可是让士兵也去学习？”
“学习自然是要学习，不过守私塾不是为了学习！”白子说道：“至于具体等到私塾落成再议。”