临行前杨天承秘密召见金吾卫沈光。
中央集权制有一个致命缺点，近了还算好说，这长安城里的眼线遍布个个角落。
可是山高皇帝远的地方就会让人头疼，这也时刻提醒这当年杨天承养了这么对豺狼。
杨天承知道挑选信任的人，可是说的轻巧，谁又不知道日久见人心呢？
见沈光疾步走进来，四下无人，知道一定是有事叮嘱，或者有密诏。
“参见陛下！”
“沈光，你此去梁州卫府，副将协助只是一个噱头，那梁州山上的土匪多半都是被逼无奈落草为寇，此去要慎重，不可多曾杀戮。”
“是陛下！沈光，定不负皇恩”
“我也不希望嫦武愧对百姓，更重要的是要查清，百姓种田，上交的粮食，是否按照大炎履历，梁州名声动荡，你此去要尽量低调。”
“尊陛下口谕！金吾卫沈光万死不辞！”
“那择日不如撞日，启程出发！我在城门上目送你一程。”
“是陛下！臣告退。”
沈光霸气侧漏，威武身躯消失在杨天承视线。
这一记至关重要，沈光去了一定会惊了嫦武，这种人现在一定是想着如何才能躲过一劫，狗急跳墙这种事也不一定。
但杨天承想到了这最坏的打算。
杨天承换个一身衣服来到了城门，鼓声阵阵，百官随从 ，队伍浩浩荡荡出了城门，不多时大旗飘飘，早以几百米开外，随行百人。
杨天承回到寝宫，换上随行便衣，眼底掠过一抹凝重，他对于嫦武这个人心里多少有点忌惮，只是如今怕惊了人心。
这种先天下之乱的导火线，必须要封上，唯有如此才能让天下人安定。
沉吟了片刻，杨天承深深的看了一眼杨氏道：“调派三千兵马在梁州外三十里等候派遣，七天后出发，两日后我先行出发梁州。”
“ 是陛下！遵旨。”
……
杨氏眼底掠过一抹惊喜，他心里清楚，要有大动作。
第二天一早 。
皇殿里闹哄哄的，整个早朝就像是菜市场一样，人声鼎沸。
不怪这些大臣们喧闹，实在是有史以来还没有哪位君王做过这种仁政，这需要莫大的勇气和一颗仁慈之心。
但是显然，大臣们的震惊还没有结束。
看着大殿里那些文武大臣们的议论声渐渐的小了点，杨天承轻咳一声，说道：“接下来咱们再议议京城里与日增多的难民问题，不知你们有什么好办法，说说看”？
大臣不知道杨天承的思维什么时候变得这么敏捷了，昨天在讨论嫦武的问题，马上就延伸到了流民的身上。
魏武考虑了一会站出来拱手说道：“启奏殿下，自古以来难民形成的最大原因就是天灾，大灾大潮，其中影响最大的就是旱灾，水灾还有蝗灾，大灾之后必有大疫情。”
看着魏武说得有几分道理，不自觉的点了点头，先不说忠诚不忠诚的问题，只说这人的学识还是有的，洞察民情比较准。
“你说的很好，他们流进长安城无非就是想要个温饱。”
“是陛下！”
看着杨天承好像对自己的回答满意的样子，于是接着说道：“如果不及时治理难民的问题，势必会生动荡，一般的流民起先会去乞讨，当乞讨不能过日子的时候渐渐的就会演变成硬要，小股的难民可能变成祸患。”
“嗯，所以众卿家有什么好意见！
一班大臣们都交口称赞，纷纷讨论。
杨天承看的暗暗冷笑，“这些人顺风倒，说问题不说办法。”
魏武说：“微臣之见一般都用两种办法，第一种办法就是镇压，像之前叛乱率军平乱，效果显著，另外一种办法就是安抚，多赈灾放粮，开办粥铺用来赈济百姓。”
杨天承打断道：“你说得办法都是治标不治本，除此之外还有别的办法没有，大家再议一议，京城有几十万流民，如果不处理好，惹出了乱子，朕砍了你们的脑袋。”
底下的大臣们顿时就议论开了。
看着杨天承先前说话都是笑容满面的，怎么说翻脸就翻脸，关键是砍了大臣们的脑袋也不顶用呀！
此时吏部尚书李安先站出来说道：“臣认为多开垦土地耕种，利用人工灌溉。”
杨天承气极反笑道：“嗯，说的还好，什么事都要朕来处理，那要你们一班大臣们又有什么用，当官不为民做主，留着何用？”
杨天承直接说道：“我打算再建一处村舍，赶紧河岸，专供民间及官府平日之用。至于民间原有的难民站，改成驿站，可以作为补充之用。””
杨天承准备直接用河吃河更妥当，在设一个驿站，可以赶赴吏部听选，驿站里除了驿丞之外，其余的就是驿夫了。
殿下的人都没了动静，杨天承对地点还没有想好。
“现在驿站都有多少人？”
“回陛下！各地的情况不同，每个驿站里的兵卒也不同，多的二三千人，少的几十上百人。”
“好！我要新建一个难民村你们说那里时刻好位置。”
“回陛下，微臣认为北河岸比较合适。”
“北河岸！仔细说说？”
“是陛下，城北西的北河岸那里土地肥沃，虽然这几个月雨水不是很丰富，但北河岸的河水，却没受到任何影响，在那里农田可以灌溉，难民在那里扎营建村就地取材，温饱问题就可以解决了，毕竟我们城内无法安置几万的难民。”
“这个方法不错，明天开始去办。”
“微臣遵旨！”
建成村子再推出几个对老百姓有利的政策，比如对这些难民的妥善安置，工钱再提高一点，然后把这些流民往全里面分配，
杨天承看着手底下的大臣们，说道：“这件事就交给兵部，工部和吏部三部一起执行，三个月我要见到村子。”
“还有，我看这京城的商品还是不够成熟，实在是不怎么样，整个京城好几百万人口，要把生意做的流动起来。”
“臣遵旨！”