这回这位叫做刘东的中年大叔才总算听明白，那些其他的老夫子和后来的商人也听明白了林炎的意思！
可听明白了归听明白了，他们仍然不敢相信！
众人你看看我，我看看你，显然都是一样的一脸不可置信！
不过林炎却没工夫和他们解决这么多，直接对着他委任的平凉府议长说道：“怎么样？有什么问题吗？你要是不想当也可以提出来，现在换人还来得及！”
林炎说完这一番话，那个叫刘东的中年男人才意识到对方居然是认真的，可对方怎么就选上自己了呢？话说就是土匪来了也应该是选一些自己人，或者亲信之类的来当这个伪政权里面的知府吧！
咳咳，好吧，人家是叫议长来着，可这有什么区别，虽然改了个名字，可还是知府啊！
一座20万人大城的知府，居然就这么指定了……
不过显然这个大叔也不是一般人，毕竟都是以前做过大生意的坐商，那点魄力还是有的，虽然心里也担心哪天朝廷或者那伙捻子又从新跑回来将自己撵下去了，可起码他曾经也当过知府这种大官啊，老了吹牛也够吹一辈了的！
林炎不知道这么会功夫，中年男刘东脑海里已经想过了无数条，此时一脸郑重的对着林炎说道：“那个、首领、哦。不对、是……那个我该怎么教您呢？”
突然间面对就这么委任自己做了一地知府的年轻人，刘东还真不知道怎么称呼对方好了？
林炎呵呵笑着说道：“不用那么麻烦，叫我林炎可以，叫我林掌门也行，算起来我有两个身份吧，一个是商人，另一个就是青云门的掌门，算是你们所说的帮会吧，不过和那些白莲教、洪门还是有区别的，我们的主要目的就是经商而非传教或者推翻政府啥的，我之所以把这城中大小事务都交给你们就是不想让我的青云门染指政治，我们对政治不感兴趣，但规则我是在意的，只要你们按照我设定的规则玩，我不介意谁当政。”
林炎这话一出，在场的人总算明白林炎为什么会召集他们来了，虽然心里还是有些不相信会有人打下江山不要，在想着是不是林炎其实是想变相的让他们来当伪政府的官员？
可当林炎说出那句‘按照我设定的规则玩，我不介意谁当政！’的话说出口后，这伙人才略微的明白了一些林炎的意思！
说起来，按照林炎说的话，这伙把捻军都打跑的人到真像个商人！
而那句话的意思他们也听出了一些威胁，就是你们按照规则来玩大家就还是好朋友，让我知道你们不按照规则来玩，老子随时把你们换掉！
其实这还是有些军阀作风了，可无奈啊，在这乱世世道，你和人家讲理，人家和你动枪，你和人家动枪，人家又和你讲理，但说到头还是拿枪的有优势！
说通了第一步成立了平凉府临时政府，第二步其实就简单多了，那就是为刚刚组建的临时政府建立一些威望，不然一个没有威望的政府也不利于商业的发达。
首先林炎让刘东作为政府代言人，以平凉政府作为实体，以平凉城未来10年的公正衙门收入，其实就是林炎发明的变相税收，收的一点都不比普通税收少，但却偏偏被林炎说成他管辖的地方不用交税！
其实不要小看这些文字游戏，先不说绝大多数老百姓和小商人是算不过来这个账的，即便是算的过来人们下意识的还是会被这种话忽悠过来，就好像人下意识的看到9.99元就会比看到10元觉得省钱，说白了其实两者几乎没有区别，对一个顾客看说，但实际调查结果就是绝大部分人都会选择购买前者！
而林炎这一目的也正是如此，而且还有一个非常重要的地方在于林炎这种方法让政府收上来的税收全是流量税，而非存量税。
这种流量税相比存量税对百姓的痛苦感觉要小的多！
有的人可能不太清楚何为流量税，何为存量税，其实说起来很简单，所谓的流量税就是在百姓生产或者卖出一件东西的时候将赚到的一部分交给政府，虽然也是交税，但痛苦程度却要小很多，就好比一个商人将一栋院子卖给了另一个商人，他从中赚了1000两，而政府收走的流量税税收就是从他赚取的这1000两银子中分走也许100两罢了！
而存量税则完全不同，他相当于把百姓已经落袋为安的财产在次征税！
而现在的清廷其实就已经开始对百姓收取存量税的意思了，原本交过税的百姓平白又会被摊牌上各种莫名其妙的税收，甚至各个地方也都加上税收，甚至像曾国藩的湘军其实也都是靠在所管辖的地盘上设计收厘金来养着庞大的湘军。
看起来好像这种设卡收厘金好像收取的是流量税，可其实并不尽然，因为一来是原本大清国就没有厘金这项税收，是朝廷发不起军饷平白增添的一项税收！
二来是往往带着货物进城的商人或者小贩还并未发生交易就要先拿出银子交给设卡的税官，这其实是打打打击商人以及小商贩积极性的！
而林炎这里则完全不是这样，你来不来公正全凭自愿，但你如果不来公正，比如你买了个宅子却没去公正衙门公正，只是私自和卖方签了地契转让了，如果对方赖账找上来，毫无疑问哪怕其实你是给了银子的，公正衙门这边也是会向着卖方。
因为人家之前拥有这套房是经过公正的，而你们这笔交易没有经过公正，也正是因为这个原因倒逼着所有人都要按照游戏规则玩，因为你不按照规则玩你就吃亏！
而林炎此刻在和眼前这些人说起这些在他眼中很正常的事情时，却看到对方眼里全都是小星星，像是听天书一般……