而国家大事全由卫承煜和大臣做主处理，大梁国来势汹汹，已经攻打了十三座城池，再这么打下去，整个大宋国的半壁江山都要被他们吞并。
登基大典之后，一切都需要整顿，文武百官惊魂未定，卫承煜让他们大都回去养精蓄锐，第二天再上早朝，而其他十几位可堪大用的臣子，全被卫承煜留下来，招到勤政殿议事。
一番商议和排兵布阵后，卫承煜蹙眉，他深知现在要做的事情很多，林现不是普通人，他手下强兵猛将甚多，这次又是有备而来，为今之计，只得他亲自御敌才行。
可是大宋国朝廷内外，还方方面面没有安置，于是卫承煜天天夙兴夜寐。从早忙到晚，将所有被先皇处置，瑾妃和傅然打压的那些臣子们，从牢里或从被鞭笞的地方重新调回来安置，放在合适他们的职位上，并在短时间内调兵遣将，集结了一队兵马，前往边疆。
这期间，姜念悠负责安置难民，按照姜念悠的想法，能够打仗的青壮年全都征兵入伍，为国家效力。
而那些留下来的老弱妇孺，就开垦耕地，种植粮食，并自己动手搭建房屋瓦舍，在京城外的一大片空地，按照姜念悠的规划，做成斜横排向阳的平层屋舍，最大限度地利用土地来安置难民。
按照姜念悠的说法是，妇女也能顶半边天，他们要释放生产力，发展生产力，并实现反哺，从后勤反哺前线，给他们提供粮食支撑，精神支撑。
有了姜念悠动员，这些难民们倒是很听话，也非常认同姜念悠的做法，一个个的群情激奋，说干就干，就连小孩子，都非常积极地帮忙。
卫承煜难得将事情全部发不下去，抽着空来见姜念悠时，就见到这热火朝天的一幕，只见姜念悠穿着男子的束缚劲装，马尾高扎，装扮相当的朴素无华，她一手叉腰，一手指点江山，虽然累得热汗淋漓，两颊红扑扑的，但是水眸闪亮如星辰，整个人都充满着活力。
他不禁就被这样的姜念悠吸引，就站在一旁，静静地看了片刻，直到姜念悠意识到什么，转眼看来，一见到他，就眼中爆出闪亮，高兴地扑到他怀里，卫承煜下意识张开双手，任由姜念悠扑进他怀里，并把她竖着抱起来。
大庭广众之下，姜念悠一眨眼工夫就被男人像抱小孩一样，竖着抱在了怀里，姜念悠吓了一跳，敲着他肩膀道，“你干嘛呀？这里这么多人呢，快快放我下来！”
“我不放。”卫承煜好笑，看姜念悠的脸色，现在更是艳若桃李，不觉喉头滚了滚，抱着她就往回走，好多难民见到这一幕，忍不住掩着唇，扑哧扑哧直笑。
听到这笑声，姜念悠就算是脸皮再厚，也有一些没脸见人，忍不住就双手捂着脸，埋在卫承煜怀里，一个劲儿地揪着卫承煜的软肉。
姜念悠揪了一阵，卫承煜故作疼痛的倒吸一口冷气，吓得姜念悠就轻轻替他摸了摸，故作埋怨道，“谁让你不懂看场合，随便抱我的，还有，你不是很忙吗？怎么有空到这儿来？我这里的事我做得好好的，你就放心吧，包您满意！”
卫承煜扑哧一乐，就当着众多属下的面，堂而皇之地把人抱进怀里，用脚把门关上，把姜念悠放到土炕，就压在她身上说：“你做事我当然放心，只是我好久不见你，就很想你，难道你不想我吗？”
姜念悠脸一红。忍不住伸出胳膊环住卫承煜的脖子，咬着下唇，故意蛮横道，“你想我吗？我不觉得吧，你现在可是一人之下，万人之上，忙得脚不沾地了都，怎么可能有功夫想我啊！”
卫承煜定定地望着她，突然就不说话了，姜念悠被他望得浑身发毛，有些无语地问，“干嘛这么看着我呀？是不是有什么事儿？还是你做了什么对不住我的事？”
姜念悠开始发散思维，卫承煜眼睫微微颤了颤，竟然有那么一秒钟，露出心虚表情。
姜念悠立刻瞪大眼，立刻松开他，翻过身就坐在卫承煜身上，双手掐着他的脖子，凶狠道，“你真的做了对不起我的事儿，都说男人有了权势，就会忘了本分，原来真是这样啊！”
说完就狠狠地推开卫承煜，自己坐到一边，背对他坚强地道，“那好吧，既然你已经看不上我了，那我就自动退出，只要你说一句话，我绝对头也不回的离开，绝不麻烦你，好歹我姜念悠也是有自尊的，不信我出去没人要！”
说完就要起身离开，转眼就被一只大手狠狠拉进怀抱，姜念悠被砸得头晕眼花，捂着隐隐作痛的额头，就呻吟了一声。
卫承煜替他按了按额头，不是很爽地道，“我话都没说，你却说了那么多句，演戏是不是很好玩？”
姜念悠眨了眨眼，一边抽凉气，一边咬着嘴唇笑道，“你知道我在演戏啊，怎么样？我演的真不真，你有没有紧张？”
卫承煜罕见地给了她一个死亡凝视，修长手指，慢条斯理地替她揉着伤处，叹了口气道，“我马上就要带兵出征，有一段时间不会在你身边，你在我不在的时候进皇宫里住吧，帮我看着瑾妃，护着陛下，顺便我也会给你留人，祁王殿下我已经敲打过，他不敢动你的心思，但你还是要小心，若是他敢得罪你，不必手软，随意教训。”
前面说起来的时候，都很温和淡然，说到后面，竟是急转直下，声音降低八度，隐隐的还有点杀气。
姜念悠哆嗦了一下，难以想象那个变态祁王在卫承煜手里会受到怎样的招待，她就呵呵笑了几声，极有安全感地趴在卫承煜肩膀上，拿手扶着卫承煜精致到像画出来的鼻梁。
说道，“你要去带兵打仗可以，但是必须保证自己安全，不要逞强，受伤了，就要用我给的药，陆枫会跟你一块去吧，你把我师妹也带上，她懂医，可以帮的上你。”
卫承煜任由姜念悠调皮，点了点头，认真听姜念悠说话。