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灵帝一朝。
天下大乱。
朝纲动荡。
刘焉以汉室宗亲的立场，向汉灵帝出了一个馊主意。
即废刺史，立州牧。
以宗室或者朝廷重臣，下放至州，担任最高长官。
军政集权于一身！
借此安定天下。
然而。
天下野心勃勃之辈，何止黄巾？
州牧，成为了割据一方的诸侯。
汉室不仅没有受益，反
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三国之少年帝王
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继续阅读：第两百六十四章 挑衅
我学会啦