李桉说：“好吧。母妃，我现在真的太忙了，你看到他，让他一个人找我。“
李桉真的很忙。他离开了阳妃娘娘的祥和殿，然后刚回乾坤殿的办公室。军事和政治上的要求开会。
乾坤殿，李桉办公室。
李敬说：“ 皇上，苏定芳要求部署炮兵，你对此有何反应？”
据说，动员炮兵是队伍的内部事务，不需要向陛下皇帝指示。但是，为了防止大炮制造机密的泄露，整个唐朝只有两个大炮制造厂，其中一个位于昌安，另一个位于海军学习所。
由海军学习所控制的火炮工厂和生产的所有火炮均用于装备海军。陆军的炮兵全部由昌安炮兵工厂生产。数量是有限的，并由秦康奇控制。目前，仅装备了一个炮兵师，而转移的权力掌握在皇帝陛下手中。
李桉说：“大炮仅供使用。你需要从炮兵师处转移两个团，并将其转移到苏定芳。”
李敬说：“好吧，官员回来后会做的。”
然后，李敬站起来准备离开，但他犹豫了一下并停止讲话。
李桉询问：“将军，你还有其他东西吗？”
李敬说：“ 皇上，官员想自己打这场仗。这位老将正在变老，没有太多时间为皇上效力。在退伍军人保持良好状态的同时，请启发退伍军人为朝廷开辟新的领域，并付出一些努力。“
李桉还认为李敬越来越老了，他想培训苏定芳等相对年轻的将军，并在将来接任李敬和其他职位，以便有大唐军的继任者。
李敬正走在第一线。尽管它对南越的掌握程度更高，但不利于年轻将军的成长。
李桉反复考虑并说：“总的来说，我了解你的感受，但是南越不是我们最重要的目标。下一步，队伍需要进一步改革和完善。朝廷中的事物无法与你分离。对于像这样的小规模战争，让苏定芳和其他人去做。”
李敬看到皇上不同意，并猜测皇上打算提拔年轻将军，因此它不再要求它了。
李敬尚未离开，周亚侯也已经来临。他说：“ 皇上，南越是一个大国，很难对付！官员想征求参加战争的命令，请得到皇上的许可。“
在李世明时代，这些退伍军人忠于自己的肝脏和勇气。李桉对他们的忠诚感非常激动。他说：
“侯师傅，对于唐朝而言，南越仍然是一件小事。现在担任丞相，由你负责中心事务，并从事诸如前线战斗之类的小事情，但你却过分了。
下一步，朝廷将推动兵役改革和土地改革。这些都是影响整个身体的事物。朝廷需要你坐下。这时候怎么走？“
当周亚侯听到战争的消息时，他的心脏发痒，但是看到皇上如此认真地对待他时，他内心感到温暖，并且停止说话。
周亚侯和李敬即将离开，李桉阻止了他们。他说：“侯师傅，将军，你见过改革兵役制度的计划，你有什么想法吗？”
周亚侯说：“ 皇上，战争即将来临。似乎不是时候讨论兵役制度的改革。也许会影响官兵的士气。”
李桉说：“由于战争迫在眉睫，军事功绩制度的改革甚至更加重要。否则，战争结束后，立功立业的人数将超过数千？根据以前的军事功绩制度，朝廷必须拿出大量土地用于奖励。
现在，朝廷的土地已经变得紧张，如果这种情况持续下去，朝廷负担不起。“
周亚侯说：“放下南越之后，将南越的土地分配给那些有功的士兵是否足够？”
李桉说：“这不是办法。土地必须集中在朝廷手中。想一想。这些氏族和氏族在历史上是如何形成的？
他们的根源是在封建制度的基础上形成的。大批有功的官员继续从官邸获得土地。当这些有功的官员拥有大量土地时，他们减少了对朝廷的依赖。这些土地可以自给自足。
当这些人开始依靠土地时，他们会找到增加土地的方法，因此他们开始通过各种方式合并土地，并逐渐形成了一个新的依靠土地的氏族家族。
当大量氏族和贵族出现时，他们开始为自己的利益而战，整个社会将崩溃，陷入混乱。
因此，土地必须牢牢掌握在朝廷手中！
个人可以拥有土地，但土地所有权必须是朝廷，并且必须严格限制每个农民拥有的土地数量，以防止形成一类大地主。“
李敬点点头说：“ 皇上是正确的。在一个像唐朝这样大的国家中，只有实施中间集权制度才能使该政权长期稳定。
历史上，无数强国采用封建制，使中间集权权力下放，无法控制各种封建制，导致了朝廷的灭亡。
退伍军人已经考虑过，因此决定将朝廷奖励的所有土地归还给退伍军人，除了宅基地。“
周亚侯说：“在这种情况下，官员也愿意将分配给官员的土地交给朝廷，并将其归还给朝廷。”
看到李敬和周亚侯的态度，李桉非常满意。
接下来，李桉在各级军方组织了研讨会，甚至招募了一些基层军人征求意见，最终形成了新的军事功绩体系。
新的兵役制度在保留原有利益的基础上，主要改进有：
1。评估军事功绩不再是酋长的个人决定。队伍公司上方的单位必须组成一个军事才能评估小组。在评估军事功绩时，必须广泛征询士兵的意见。最后，军功评估小组将进行集体讨论和决定。
广大基层官兵对此深表支持。
在战场上，士兵们不畏艰辛和奉献。但是，他们担心自己不确定自己的优点，甚至可能假装被他人接受。
新的兵役评估体系在很大程度上避免了上述情况，基本上可以做到公平公正。
2。官兵获得了功勋奖，而不是授予土地，而是获得了金钱和实物奖励。如果士兵没有自己的名字的土地，则可以根据土地均等化系统的标准为其分配土地。
随着唐朝工商业的发展，人们的观念也在发生变化，人们对土地的依赖不再像以前那样严重。