林宛早上刚起床，还没来得及吃早饭，房门就被人敲开了。
打开一看，来的居然是早餐店那边的石大哥。
“石大哥，你怎么过来了？”林宛十分惊讶，一般有事情的时候，都是陈嫂子过来通知的，这次怎么换人了？
石大哥明显是跑着过来的，站在门口还喘着粗气，“林老板，早餐店……已经被人围住了。”
“被人围住了？是又有人去找事情吗？”林宛下意识的就以为是唐掌柜之流又在背后搞什么小动作。
石大哥摇了摇头，“不是他们，是隔壁县来逃难的难民。”
“难民？”林宛神色凝重：“他们怎么会围着咱们的店？”
石大哥缓过气来，接着说道：“不只是咱们的店，但凡开张的酒馆饭店早餐铺，全都挤满了难民。他们是讨吃的的。”
“什么？”林宛一头雾水，“这种事情不是应该找官府吗？”
石大哥摇了摇头，表示自己也不清楚，“林老板，你赶快拿个主意吧。现在难民们挤在店里，生意都没法做了。陈嫂子已经暂时关了店铺，等你做指示呢。”
“我现在就去看看。”林宛顾不上吃饭，直接和石大哥出了门。
走了没两步，她突然想起另外一件事情，随后叫住石大哥，让他跑一趟林记酒馆，告诉那边先不用开张。
按照石大哥这种说法，酒馆那边迟早也会被包围。趁着现在没开张，能够减少一部分损失。
林宛赶到早餐铺的时候，外面果然有不少人在。她只是远远的望了一眼，发现进去并不容易，因此绕到了后门。
陈嫂子听到敲门声，隔着门小声询问，确定是林宛之后，这才把人放进来。
“妹子，这可怎么办啊？”陈嫂子愁眉苦脸的说道：“我早上开门做生意，只是刚开门，就有人进来乞讨。我……我一时心软，把昨天吃剩下的干粮给了其中一个人，没想到其他人见了，居然一窝蜂的冲了过来。”
陈嫂子一边说着，一边十分愧疚的低下了头：“他们打翻了馅饼篮子，馅饼掉在了地上，瞬间就被抢光了。店里一下子就乱了起来，有不少人趁乱抢了吃的，店里整个都乱七八糟的了。要不石大哥及时过来把人赶了出去，店里指不定还会乱成什么样子。”
两人说话间，已经进了前面的店铺。正如陈嫂子所讲，整个店铺内都乱七八糟的，原本整洁的柜台上有不少黑手印，屋子里还有食物残存的香气，地上甚至还有弄撒的粥，想来是陈嫂子没来得及收拾。
“对不起妹子，要不是我一时心软，也不会变成这个样子。”陈嫂子懊恼的低下了头，“你扣我工钱吧，这些损失都算我的。”
“不必如此。”林宛摇了摇头，“就算我在这里，恐怕也会动恻隐之心。先把屋子里收拾一下吧。”
林宛说的都是实话，就算是她，面对饿得面黄肌瘦的难民恐怕也会给对方提供一些食物。
平日里，无论是林记酒馆还是早餐铺这边，如果有客人点了餐却没有吃几口，剩下的也未带走，林宛就会把那些食物送给城里的乞丐。
只是这次和把食物送给乞丐不同，他们面对的是一群难民，而且每个人都饥饿难耐。
因此看到其中一个人得到了食物，其他人自然也渴望得到吃的。
陈嫂子并不是做慈善的，可以施舍给一个人，却不能施舍给一群人。更何况她也做不了主，只是开了这么一个头，剩下的就算她不给，可难民在饥饿的驱使下，也会忘记礼义廉耻，哄抢食物。
陈嫂子又气又惭愧，气的是自己明明是好心，可店里却遭到了洗劫。惭愧的是自己太天真了，就不应该一时心软！
林宛见她这副模样，反而开导了她一番。不过这样下去也不是个办法。告诉陈嫂子今天不用开门，林宛再次去了街上。
刚开始来的时候还没有注意，而且天色也比较早，现如今天已大亮，林宛这才发现，大街小巷里果然多了许多衣衫褴褛的人。
而且几乎每一家卖食物的店面门口，都聚集了不少人。
林宛去城门口查看了一番，发现桃花县城门已经关闭了，想来是害怕有其他难民继续涌入其中，在县内引起骚乱吧。
一路走来，林宛发现不少店铺和难民起了冲突。
林宛站在一旁瞧了瞧，听了个大概，情况也和自家店铺差不多。
这家包子铺的老板同样起了恻隐之心，接济了一个难民，结果摊位遭到了哄抢，损失惨重，气的店铺老板收了包子，站在大街上大声咒骂。
林宛能够理解他的心情，看那些难民，尽管脸上都是灰，可是眼神里也透露着不自在。
他们也不想这样，可是在大水之中失去了家园，整个人一无所有的外出逃难，他们也没有办法。
而桃花县原本的居民听完包子铺老板的控诉之后，看向难民的眼神都变得尖锐了不少。
桃花县和平惯了，一下子涌入这么多人，一时半会自然消化不了。而且这只是刚刚开始，原住民就已经和难民发生了冲突，若是再这样发展下去，岂不是矛盾越来越大？
这样下去不行！
林宛深刻的认识到，如果让这件事情自己发展下去，迟早会在县城内引发大乱子。这已经不是靠自己能够解决的了，必须要官府出面才行。
正想着，那边的包子铺老板已经叫嚷着要去报官，一定要让官府把这些刁民全都抓起来，赔偿他的损失！
林宛想了想，跟着包子铺老板一起去了衙门。
宋子恒忙的不可开交。从昨天得到有难民过来的消息之后，他就紧急召集人手，商讨对策。
原本宋子恒以为难民并不算多，可是去城门口查看之后，才发现难民的数量要远远超出他的想象。
为了不让难民过多，打扰到本县百姓的生活，他紧急下令关闭了城门。
此刻的桃花县外，不少难民都涌在城门口，叫着让开门，可这门如何开得？
宋子恒急得如热锅上的蚂蚁，命令手下去查看县中有多少储备粮食，派人手去街上维护治安，防止难民闹事。写信去隔壁县了解情况，问问隔壁县令有何赈灾之策，上书朝廷禀明灾情，望朝廷尽早赈灾……
忙到脚打后脑勺的时候，门外的鸣冤鼓响了起来。
“这时候谁还来捣乱？”宋子恒气的扔了笔，可鸣冤鼓响起来，他又不能不管。
没升堂，而是让身边的小厮去了解情况，得知是难民和商户起了冲突。他只能暂且把这件事往后推一推。