返程火车上，赵小龙情绪不太高。
实地调研之后，他才发现，大华农村的问题多而杂，并且都极难处理。
大华农村的发展道路，任重而道远。
作为一个官场新秀，面对这些麻烦难免有些沮丧。
“科长，你说我们在农村发现的那些问题能够找到解决的办法吗？”
赵小龙问。
在他看来，当中的任意一个问题都很棘手。
“当然。”
林森想都没想，直接肯定的回答。
他看赵小龙脸色有些不信，笑道：“小龙阿，你不能拿当前农村的现状和你想像中的完美农村做对比，那是不现实的。
要拿现在和以前比，或者和外国的农村去比，然后你就会发现，咱们大华的农村已经发展的很好了。”
赵小龙年纪不大，又是城里长大的人，所以对以前的农村并不太了解。
林森随后便跟他说了说明朝时期的农村模样。
明朝时期的农民，个个都是面黄肌瘦，衣裳褴褛，食不果腹，一遇到灾年就要卖儿卖女卖土地……
而现在大华的农村，看似有很多问题，但和以前比起来，其实都是些幸福的烦恼。
比如那户纠结是该去城里发展，还是留在农村种地的人家。
搁以前，努力吃饱饭就是他们的唯一想法，哪还有这种‘幸福的烦恼’。
再比如那些瓜农，以前哪有那么大的消费市场，不管价钱高低，他们种出来都是卖不出去。而现在，虽然有可能会被低价收购，但至少比种粮食划算呀。
要不然，那些瓜果也不会冒着风险继续种瓜而不是种粮食，他们也精明着呢。
所以，那些百姓看起来还有很多烦恼，但那是因为人类天性贪婪。
林森甚至可以预测，即便是他们现在把那些百姓的问题都解决了，让那些百姓挨家挨户都开上汽车，用上电视，餐餐吃肉，那些人依旧还会有烦恼。
就像现在居住在南京城的城里人，都够有钱了吧，但是他们还是会有烦恼，这就是人。
“你看那些绿油油的禾苗，充满着生机。”
林森指了指窗外那成片的水田说道。
赵小龙闻言若有所思，感触良多。
两人回到南京，呈上调研报告。
根据这些实地考察的结果，朝中农业部的大佬们也更加清楚了农村的一些现状了，然后开始了各种会议，商量如何解决这些问题。
“必须加强对农村的治安管控，打击当地恶霸势力。”
“这个难度不小，我们没有足够多的警力。”
“或许可以请部队帮忙，重点打击些黑恶势力，敲山震虎。”
……
农村恶霸这种问题，自古以来都有，而且还是顽疾。
这些恶霸一般不犯什么大罪，处罚太严重了不好，处罚太轻了他们又不在乎。
这种无赖一样的属性，挺让人无奈的。
在这个问题上，最终农业部的人和公安部的人沟通，达成了一个共识。
虽然无法持续对这些恶霸给予重刑，但是却可以在某一个阶段来一波严打，起到杀鸡儆猴的作用。
这样既可以降低整治成本，又能起到一定的效果，还可以避免大华陷入暴政。
总之，这是当下一个相对比较适合的办法了。
“必须改变下当前的土地政策，只有放开了土地买卖，我们才能够加快城市化的进程。陛下不是说了嘛，要推动城市化的发展，城市化可以快速的推动经济发展。”
农业部副部长曲原说道。
城市化是当前大华的一个主题，目的是要增加城市人口数量，减少农村人口，让更多的人到城市居住。
人越多的地方，协作成本越低，经济才发展的起来，这是自古不变的规律。
吴长庆前世所处的时代，到处都是都市圈，城镇化都将近七成，国外更高。
这都是历史的选择，吴长庆并不是很清楚当中的根本原因，但是他却知道城市化，发展大都市圈绝对没错。
所以，他便提出了要加快城镇化的进程。
“放开了土地买卖，恐怕又会出现新一轮的土地兼并。”
“活不下去的时代才需要担心土地兼并，咱们大华的粮价已经持续三年走低，储备粮都已经快要发霉了。在城里随便找份工作，一个月的工资都可以买一年吃的粮食，还需要担心土地兼并？”
“但是，在城市里生活成本高，不是所有人都撑得下去的。没了土地，这些百姓可就没有了退路。”
“所以，我们下一个议题就应该是如何降低农民在城市的成活成本。”
“现在的土地政策，是陛下亲自制定的。”
“与时俱进也是陛下说的，以陛下的圣明，他不会纠结这一点。需要改变的时候，他会毫不犹豫的改变。”
……
会议的内容有很多，争论也有很多。
最终，会议的总结送到了吴长庆面前。
其实大部份人都倾向于改革，只不过担心吴长庆的态度而已。
而吴长庆没有那么矫情，不会为了维持自己的‘英明’就固执的坚持自己的政策，他可以随时改变。
作为一个后世人，他非常清楚制度僵化的危害。
后世分析大明为什么会灭亡的学者中，有非常多的角度，其中有一个角度就是说大明的制度太过于僵化，是大明灭亡的主要原因。
其分析，听起来也挺有道理的。
时代在发展，不同的政策，在不同的历史时期的效果也是完全不同的。
一个国家，不怕偶尔出现个错误的政策，就怕失去了更改政策的能力。
吴长庆没有完全批准农业部的建议，而是提出了一个‘试点’的要求。
政策更改后效果好不好，这个很难预测。
一次性全面更改的话，影响太大，那就干脆选个地方来作为试点呗。
可以选一个市，也可以选一个省，其他地方保持不变。
一两年后再去调查，发现效果好就全面改革，发现效果不好就立即停止止损。
大华是一个超级大国，试点这个概念必须推广下去。
否则的话，一个糟糕的政策，就会造成巨大的负面影响。