不但皇帝很忙，事实上那些内阁大臣比吴长庆更忙。
造成这种情况的一个很大原因就是，世界变复杂了，需要处理的大事变多，官员数量不够。
以前的纯农业社会，整个天下其实没多少事需要处理。
从六部的划分就能够看的出来，折腾来折腾去，也就是农业和军事。
而且，以前的政务还有一个特点。
地方上能解决的事，往往都不需要上报。
需要上报的事，中央也往往解决不了，最后只能不了了之。
比如洪灾，饥荒等等。
整个国家，最需要关注也就只有农业了。
收成好，则天下太平。收成不好，则天下容易动乱，然后光一个平叛就能让整个朝堂焦头烂额。
总的来说，农业社会，官员需要处理的事情并不多。
万历皇帝十几年不上朝，天下也可以运转，就有这方面的原因。
为了一个立太子这种破事也能够争论十几年，就足以说明他们是有多清闲。
至少，相比起后世的官员，要闲的多。
比如宋朝的官员，一年的休假就有一百天，位列各朝之首。
而明朝中后期，一个官员，每年的假期也有五六十天。
如今，大华已经进入了工业时代和商业文明。
整个天下突然间就复杂了许多，很多事情都发生了巨变。
进入工业时代后，百官和百姓的生活节奏，都在无形之中变快了。
以前的百姓，干完了农活就可以坐在院子里的大树下扯淡。
不扯淡，他们也无事可做。
但是现在，随着煤油灯和蜡烛的普及，晚上那些妇人也可以刺绣，或者养蚕，又或者做点简单的工艺品。
总之，她们都能够找到补贴家用的活。
男人也不例外，干完了农活还得去拔猪草，养猪养牛。
以前可以晚上六七点就睡觉，现在在工厂上班的人，往往要加工到十二点，第二天早上六七点又要起床。
他们的时间，都被安排的满满的，再也没有多少闲人了。
官员也不轻松，他们需要管的事变多，变急了。
以前，某座桥梁出现了问题，影响了通行。
从发现问题，到上报问题，再到解决问题，少则三个月，长则一两年，总之处理效率极其低下。
而如此低下的效率，对国家的影响也不大。
以前商业活动少，断了这一条路，也只是减少了少量的贸易而已。
但是如今不同了，要是一座桥梁倒塌了或者一段铁轨被扒，那可就是天大的事情，必须立马处理，一刻都不能耽误。
多耽误一天，火车站堆积的货物就能把仓库堆满，其损失至少就成千上万元。
持续一段时间，就会有很多商人会因为违约破产，会有很多工人因此拿不到工资。
事情变急了。
同时，官员需要处理的事也变多了。
以前甚至没有专门的外交官，有事就是礼部的人去客串处理。
但是现在，大华已经有了专业外交官，每天都要负责和那些外国人打交道。
西欧在南京设立了大使馆的国家已经有了八个，中东的波斯，奥斯曼，东南亚的暹罗，缅甸也都设立了大使馆。
南京，已经成为了全世界的政治中心。
不但事情多，而且事情还新鲜，大华的官员还需要学习相关的知识。
像商部的官员，要是一点都不懂经济理论，不懂经济发展的基本规律，往往是坐不稳屁股下的位置。
以前的世界太简单了，导致农业歉收的原因，就那么几个，针对性解决就行。
但是如今，一个地方经济发展的好坏，原因却是非常复杂，很多官员连原因都搞不懂，更别说去解决办法了。
白天要做事，晚上要学习补课。
大华的官员，比前朝要累的多。
但是，不管再苦再累，他们也都是抢着干。要是他们不干，有的是人在他们身后蠢蠢欲动。
有感于这种情况，加上当前政局稳定，吴长庆开始着手对行政机构的彻底改革。
以前增加点什么交通部，外交部之类的动作，都是小儿科，算不上改革。
而这一次，吴长庆却是准备一次性过渡到类似于后世的行政体系，细分各部门，规定各部门的权力范围，增加行政效率。
这对于大华来说是一件大事，其重要性超过了安南战争，也超过了和葡萄牙的纠纷，甚至比扶桑的局势也更重要。
官制的改革，注定会有一批人利益受损，也有人会因此获利。
这是事关百官切身利益的事，他们想不关心都难。
当吴长庆召集了内阁大臣商议构建新的行政体系之后，不少官员就开始向那些尚书打听消息了。
他们都想从尚书们的口中得到些口风，从而获得先机。
还有一些官员，则是根据一些蛛丝马迹，预测着可能出现的变革，从而开始未雨绸缪。
比如，有的官员觉得，随着煤炭、石油和铁矿的重要性与日俱增，必须应该设立专门的自然资源部进行管理。
绝不能像现在这样，任由那些商人大肆侵占牟利。
这些自然资源，必须掌握在中央朝廷手中，这样朝廷才不会缺钱。
发现了这一点的官员，也就随之展开了行动。
深入的研究这个问题，然后给吴长庆上奏折，谈论自己在这个问题上的看法和建议。
如果研究成果能够获得皇帝的认可，等这个部门成立后，自然是能够在这个部门人坐到重要的位置上。
与此同时，还有些官员甚至趁这机会，进行了一些隐晦的朝堂斗争。
比如建议继续拆分工部，试图削弱阮大铖的权力。
又或者，发表一些和阮大铖意见相左的工业规划看法。
若是能够获得皇帝的认可，说不定就能把阮大铖给挤下去。
毕竟，阮大铖的年纪也不小了，在工部的位置上又那么久，于情于理都差不多该退下。
那些野心勃勃，想要上位的人，自然是耐不住寂寞，趁机搞事情。
“这就是朝堂阿。”
吴长庆忍不住的感慨了一句。
随便一点变革，都能够引起朝堂中的震动，让各路牛鬼神马浮出水面。