除了人口最少，琼州一来面积乃是九州最小，二来海寇之患、左党之祸并未完全铲除，所以琼州是所有州里面最弱的。
眼见今天事情都已经交待完了，此行的目的也达到，柳叔文顿了一下，然后非常认真地说道：“小风，我和国正讨论过了。我们两个人都老了，未来都是你们年轻人的天下。”
“所以我想未来两个月，你除了要做好布政使的本职工作以外，还需要全面接手整个琼州的军政要事。当然你也不用担心，我会辅助你的。”
“军务暂时是张武领兵，但是实际上大家都知道上官将军才是真正合适的人选。只是他在鲲鹏所城保卫战中的功劳，还不足以让他当上琼州卫都指挥使，不过我想也快了。”
听到都指挥使几个字，上官青云情绪变得激动了起来，他一脸震惊地看着柳叔文。
曾经他也是兖州都指挥使，只是因为左右党争，他被判了流放琼州，贬为罪民。
他以为文兴卫千户将会是他这辈子的终点了，没想到以后还能有机会重新统领一州之兵，继续为国效忠！
位卑不敢忘忧国，事定犹须待阖棺。
当初，他哪怕只是一个小小守门官，他也日夜叨念着兖州军务。
尤其是当兖州缕缕战败的消息传来的时候，他缕缕彻夜无眠。
当年，兖州卫在他手下，能征善战，连蛮族都惧怕。
如今，这三个字已经成了常败之军的代名词。
无数日夜，金戈铁马入梦，他手执龙纹枪，脚胯汗血马，在敌阵之中，五进五出，杀得敌人溃不成军。
不过午夜梦醒，发现一切不过是空！
军人，当战死沙场，马革裹尸！怎么可以老死床头！
他直接跪在柳叔文面前，两泪纵横：“军师，以后老夫的命就是右相大人的！”
“哈哈，青云啊，你我相识多年，何必如此多礼。而且现在琼州的实际总督乃是小风，你的命也是他的。”柳叔文半开着玩笑说到。
“是是是，军师说的都对，是我太激动了！”上官青云抹了一把眼泪，动情地说到。
“好了，我的事情也完了。现在时候也不早了，我先回海通府了。小风，老夫给你放假三天，三天后你也搬来海通城吧。”柳叔文看事情谈完，准备走了。
“喏！”凌风行了一礼。
大家也知道柳叔文公务繁忙，便不再留他过夜，让他回去了。
子时，夜深人静，雨荷湖畔，凌府。
凌风和婉儿洗漱完毕，已然躺在了床上。
小别胜新欢，两人自然先温存了一番。
此时婉儿躺在凌风的怀里，呼吸着爱人的气息。
她轻轻问向凌风：“风哥，你给了我三把太上剑，我真的能同时使用？”
“嘿嘿，等你裂魂大法第一层修炼完成，就可以同时使用两把了，加上手上的一把，一起三把。”凌风笑了笑，说到。
“如果我们可以突破武尊之境，那么三把太上剑都可以同时飞行了。”
“其实归元功我也想给你练一下，只是这功法适合男子，却不适合女子了。”
婉儿轻轻叹了口气：“有你在身边，我就觉得安全无比。对于修行，如果不是来琼州危险无比，我也不会练的。”
“这一次你离开了半年的时间，我便觉得痛苦不已。希望以后可以长相厮守，安稳过日子了。”
凌风抚摸着婉儿的秀发，也叹了一口气：“是啊，可是乱世将至，何处可以安稳啊？”
......
后面三日休沐，凌风哪也没去。
他天天陪着婉儿，待在府中，吟诗作对，喝酒品茗，过着快乐的时光。
婉儿也知道凌风不久后要远行，对于他自然也是百依百顺了。
三日后，凌风搬到了海通府。
布政使也是有自己的幕僚的，而这帮幕僚都是由柳叔文亲自选拔的，各有所长。
不过最为重要的是，柳叔文仿佛真的打算让他接管整个琼州。很多事情都让他来决策，柳叔文则隐居幕后，在一些关键点上才会指点。
老师屈备得知自己生还，已经发了道贺信过来，并且请求移动更多的流民前来琼州。
对此，凌风决定直接从荆州迁移六十万流民过来。
这个决策其实是非常大胆的，因为六十万人，长途跋涉，花销是其次，最重要的是稳定性。
琼州不过才两百多万人口，现在一下子要接纳六十万，这无疑会给本地的治安带来巨大的挑战。
但是凌风仔细分析了当前琼州的局势后，觉得此举可行。
首先金银府依然有较多矿山没有开发，此处乃是重工业之地，需要大量的人员。可以安排青壮男子，到金银府就职，可以容纳十万人口。
至于海通府和文兴府，文兴府也可以容纳大概十万左右的人口。毕竟文兴府刚容纳了十多万流民，现在继续增加太多，恐怕也不大合适了。
所以大概会有四十万流民安置到海通府。
其实海通府拥有全琼州最大的平原，沃野百里。
凌风不在的时间里，柳叔文非常强势，勒令右党名下的各种土豪劣绅将土地归还。而且他们一些非法所得的土地也进行收回，归为官府所有。
现在整个海通府有了大量的空闲土地，但是人口不足。这就是为什么凌风敢于直接在海通福安至四十万人口的原因。
另外，琼州卫也准备增兵到五万人去。
未来的战争将会是十万人级别甚至百万人级别的战争，现在琼州总共加起来才两万士兵，这是远远不够的。
迁移过来的流民，可以直接选取背景清明的壮丁来当兵。
两个月的时间过得很快，在凌风的统治下，已经迁移来了二十万人口，剩下的也在有条不紊进行着。
另外金银府新开了三个铁矿和两个煤矿，大量的劳工也投入到了挖矿和冶炼的工作之中。
凌风在金瓜倒派驻了一局部队，有两百多人。
这支部队配备了大量的信鸽，如果遇到敌情可以迅速向海通府、文兴府和金银府三个地方同时发出警告。
现在凌风相信金瓜派不大可能会入侵琼州了，也不大可能来找凌风的麻烦，毕竟凌风已经假死了。
但是为了以防万一，他依然在金瓜岛派兵。
金瓜岛作为来往琼州和日月岛航线上离琼州最近的岛屿，在这里可以很好的预警敌人。