吏部尚书起身道：“陛下，陈轩的建议虽好，但开仓放粮需要谨慎。若不加以控制，恐会造成粮食短缺，反而加重危机。”
户部尚书接着说：“的确如此，而且鼓励开垦荒地需要时间，短期内恐怕难以见效。”
陈轩闻言，心中明白这些顾虑并非毫无道理，但他坚信自己的计划可行。
他耐心解释：“尚书大人所言极是，但臣认为我们可以先从国库中调拨一部分粮食用于紧急救济，同时加快从其他地区调运粮食的速度。至于开垦荒地的问题，臣建议可以设立专门的机构，招募有经验的农夫指导百姓，以尽快提高粮食产量。”
苏婉儿补充道：“此外，关于粮食发放的问题，臣建议派遣忠于朝廷的官员去各地监督，确保粮食不会被贪官污吏挪用。”
工部尚书插话道：“两位的想法不错，但开垦荒地所需的工具和种子从何而来？这又是一笔不小的开支。”
礼部尚书*也表示赞同：“是啊，而且号召富户捐赠粮食，他们未必愿意。”
面对大臣们的质疑，陈轩和苏婉儿并未退缩。陈轩沉着应答：“尚书大人，关于工具和种子的问题，臣认为可以通过减免赋税的方式鼓励商人提供支持。至于富户捐赠，我们可以给予他们一定的荣誉，比如授予爵位或者颁发奖章，以此激励他们慷慨解囊。”
苏婉儿接着说：“另外，我们还可以组织募捐活动，让百姓也能参与到救援行动中来。这样不仅可以筹集到更多的资金，还能增强民众的团结意识。”
户部尚书反驳道：“但是，如果大量减免赋税，国库收入将大幅减少，到时候如何维持朝廷的运作？”
陈轩回答：“尚书大人，请放心，我们可以在短时间内实行这项政策，一旦饥荒缓解，再逐渐恢复原来的税率。至于朝廷的运作，臣建议可以从其他方面节省开支，比如减少不必要的宫廷支出。”
吏部尚书皱眉道：“但这需要时间，我们没有太多时间浪费。”
陈轩自信地说：“尚书大人，时间确实紧迫，但臣相信只要上下一心，定能克服困难。臣愿承担此项重任，务必在最短的时间内解决问题。”
会议结束后，陈轩和苏婉儿并没有直接回家休息，而是留在了皇宫内，开始着手准备饥荒救济的具体方案。
陈轩和苏婉儿坐在书桌前，面前堆满了各地的地图和文书。他们一边讨论，一边记录着每一个细节。
“我们需要先确定哪些地区受灾最为严重。”陈轩拿起一张地图，仔细查看着。
苏婉儿翻阅着各地的报告，说：“根据最新的消息，东南部几个省份的情况最为危急，我们必须优先考虑。”
陈轩点点头：“那就先从这些地方开始。我们可以先派出一批官员去实地考察，了解具体情况后再制定详细的援助计划。”
苏婉儿赞同道：“对，这样既能保证物资的合理分配，也能避免资源的浪费。”
两人讨论至深夜，终于初步拟定了救援方案。他们约定第二天一早便向皇帝汇报。
次日清晨，陈轩和苏婉儿来到御书房，向皇帝详细汇报了他们的计划。
陈轩恭敬地说道：“陛下，臣和苏婉儿已经制定了初步的救援方案。首先，我们将从国库调拨粮食，并从邻近省份调运粮食，以确保灾区的粮食供应。”
“其次，我们会派遣官员前往灾区，监督粮食的发放情况，确保每一粒粮食都能到达百姓手中。”
苏婉儿接着说：“此外，我们还将招募有经验的农夫，指导当地百姓开垦荒地，种植作物。同时，我们也会通过减免赋税等方式鼓励商人提供工具和种子。”
“最后，我们还会号召富户捐赠粮食，以表彰他们的善举。”
皇帝听后，满意地点了点头：“陈轩、苏婉儿，你们做得很好。朕就命你们全权负责此次饥荒的救援工作。”
陈轩和苏婉儿领命后，立刻着手开始安排整治饥荒的各项事宜。他们首先从国库中调拨出一部分粮食，组织人手运往受灾最为严重的东南部几个省份。同时，他们也积极与邻近省份沟通协调，争取尽快调运更多的粮食过来。
在安排官员前往灾区监督粮食发放的过程中，陈轩和苏婉儿亲自挑选了一批忠诚正直、办事能力强的官员，并对他们进行了详细的嘱咐和培训。
“此次任务艰巨，你们一定要确保粮食公平、公正地发放到每一个受灾百姓手中，不得有任何贪污腐败行为。”
陈轩严肃地对即将出发的官员们说道。
苏婉儿也补充道：“如果发现有任何不法行为，一定要及时上报，我们将严惩不贷。”
官员们纷纷点头，表示一定不辜负陈轩和苏婉儿的信任。
随着各项工作的有序推进，陈轩和苏婉儿也时常亲自前往灾区视察情况。一天，他们在前往一个受灾村庄的途中，遇到了一位老人。老人衣衫褴褛，面容憔悴，但眼神中却透露出一种坚定和神秘。
老人看到陈轩和苏婉儿，突然拦住了他们的去路。
“大人，你们这是要去救灾吗？”老人问道。
陈轩微微一愣，随即点头道：“老人家，我们正是去救灾。您有什么事情吗？”
老人叹了口气，说道：“大人，这场饥荒其实是一场天灾，是神明发怒了。”
陈轩和苏婉儿对视一眼，心中都有些惊讶。陈轩耐心地问道：“老人家，您为什么这么说呢？”
老人缓缓说道：“我们村里一直流传着一个传说，当人们犯下不可饶恕的罪过时，神明就会发怒，降下灾难来惩罚我们。这次饥荒，就是神明对我们的惩罚。”
苏婉儿皱起眉头，说道：“老人家，这只是传说，不能当真。我们应该相信科学，通过努力来解决饥荒问题。”
老人却摇了摇头，说道：“大人，你们不懂。这场饥荒来得如此突然，如此严重，不是普通的灾害。只有向神明忏悔，祈求神明的原谅，才能结束这场灾难。”