林凡的援军刚刚走到半路，就接到辽东城收复的军报。
这让林凡高兴好一阵。
收复辽东，就意味着青州和辽东可以形成掎角之势。
可以更加游刃有余的解决那些觊觎青州的藩镇。
所以冷静下来的林凡，马上召开军事会议。
在会议中，林凡分析了当前形势，然后决定他的这几万人，只让重甲步兵和火枪团随同他前往辽东城，其他部队全部返回各自在青州的营地。
一天之后，林凡带着三千人的重甲步兵和火枪团到达了辽东城。
林凡本以为辽东城会破坏严重，却没想到，辽东城除了一些地方有被火炮轰击的痕迹，其他地方都还是非常完整的，并没有多少破坏。
这让林凡对于苏明的军事才能有了更深刻的了解。
苏明得知青州王已经达到，亲自率领辽东所有将士前来城门口迎接。
当安排好那些随军将士，苏明这才把林凡请到辽东城府衙。
跟林凡详细的汇报情况，尤其是战争经过。
“大人，这一次林二凡的暗卫可是立了大功，要不是他们及时打开城门，这次攻城我们可能会有很大的损失。”
林凡见苏明并没与向一般将领那样，将功劳都归结在自己身上，而是把所有功劳都归功于将士用命。
这让林凡对苏明更加满意，他不得不感慨，系统出品果然精品。
“那些朵颜部之人如何处置了？”
这是林凡最关心的问题。
这朵颜部三万精锐骑兵丧命，可以说大部分朵颜部家庭都有子弟死亡。
这可是刻骨的仇恨。
一个处理不好，辽东城就会陷入内忧之中。
苏明见林凡如此询问，就猜到了他的真实想法。
如实道：“启禀殿下，为了防止朵颜部之人，绝望之下殊死搏斗，这次攻城末将采取的是围三缺一的策略，所以在城破之前，朵颜部有九成之人，已经逃离辽东城，去了其他蛮人部落。”
“如此说来，如今辽东城所有百姓，只有极少数的蛮人，其他都是曾经的大周子民了？”
“正是如此。”
苏明如实道：“这一次攻城，之所以如此顺利，这些大周人也是出了大力的，末将还请殿下善待他们，脱去他们的奴籍，重新分配给他们土地。”
“这是自然。”
林凡没有丝毫犹豫的表明了自己的态度。
林凡知道，辽东城的这些大周子民，这几十年过的是什么悲惨生活。
所以他要给他们新生，让他们看到未来的希望。
这样才能应对以后即将出现的各种问题。
所以第二天，辽东城各处都张贴出了告示。
告示内容有三点。
第一，免除所有人的奴隶身份，全部回归自由身。
第二，所有蛮人和配合蛮人的大族，侵占的土地，一律收归国家，将会在一个月内重新分配给所有普通百姓，按照人头算，每人十五亩，无论大人小孩儿。
第三，所有苛捐杂税全部废除，只征收田亩税，一律按照三十税一进行征收。
此告示一出，这些长期受到蛮人欺压的大周百姓，个个泪流满面。
朝廷终于来救他们了。
他们以后再也不用被蛮人欺压了。
他们的女儿或者儿媳妇结婚的第一天，终于不用再被蛮人欺负了。
就在告示贴出之后，林凡亲自召见了辽东城没有逃走的那些官员。
这些官员几乎都是一水儿的副职，因为正职都是那些蛮人担任。
不过真正做事的是他们。
所以林凡让全部变成正职。
林凡还告诉他们，以前他们身在敌营，为了生存可以理解，既往不咎。
以后希望他们尽心尽力为百姓做事，不要再做害民之事，否则一经查实，诛族。
给予他们经告之后，林凡让他们去推行青州那一套新政。
这其中让军队进行配合。
那些官员纷纷表态，一定全力配合。
当那些官员离开之后，苏明有些担忧的道：“殿下，那些人本是蛮人统治下的官员，我们继续用他们，他们会不会阳奉阴违？从而引发百姓对殿下的不信任？”
“这种人肯定有，甚至有人会觉得本王离不开他们！”
这一点林凡自然知晓，所以他非常肯定的道。
可是他们初到辽东城，想要让辽东尽快恢复稳定，大量调集人才过来，很显然不现实。
而且林凡现在也没有足够的人才，能够调集到这里。
所以他只能让这些人继续行政。
只能在推行新政的过程中，寻找那些不听话的，然后杀鸡儆猴，用以威慑其他人。
“殿下既然知晓，为何还……”
说到这里，苏明觉得这话似乎不该自己一个武将说，于是赶紧闭嘴。
林凡看了一眼他，笑道：“为何我还用他们是不是？”
苏明只能尴尬一笑道：“末将确实有此疑问。”
“因为这是没有办法中的办法，只能对一些人杀鸡儆猴，等我们培养的人才，慢慢成长起来，在逐步进行替换。”
这一点，林凡对苏明并没有隐瞒。
苏明没想到林凡会跟他解释。
听完解释之后，苏明先是一愣，然后仔细一想，殿下这边，确实缺少管理内政的各级官员。
这么做无疑是目前，最佳的方案。
见苏明不说话，林凡知道他已经想通了其中的关节。
于是笑道：“还有一件事情，你可以马上去安排，那些配合各级官员的兵士，若是发现有人敢阳奉阴违的办事，本王可以给予他们便宜行事，先斩后奏之权。”
苏明一听，眼前不由一亮。
那些配合的兵士若是有这个权力，确实可以对那些官员进行威慑和制衡。
这样可以最大限度的减少不合理的行为。
于是对着林凡行了一礼，赶紧退出去进行安排。
苏明离开，林凡对着远处的一个角落道：“二凡，来见大哥，怎么还如此小心？出来吧！”
随着林凡话音落下，林二凡就像是一道影子一般，只是眨眼功夫就出现在林凡面前。
就连林凡身边的陈海，都没有看出林二凡是如何过来的。