“陇靖安，你所说的确实在理，可是孤仍有疑问，假使百姓真的愿意使用纸钞，那是不是代表纸钞受欢迎，纸可铜矿要容易取得，只要百姓想仿造，那岂非就更加轻而易举了，那样不就又产生了恶钱。”
隋安长公主所在的时代，并没有出现过纸币，若放款对纸币的范畴，也仅仅有沿海的江都、广州，以及蜀中的益州因为商贸经济的发展，产生了“飞钱”等票据，它并非是严格意义上的钱，而是类似于存折和支票这样的信用票据。
“殿下，天下万民为何不伪造圣旨？”
陇元镇疯狂暗示。
“那自然是怕杀头，伪造圣旨属于谋逆大罪，是要诛三族的！”
隋安长公主话音未落，她眼中蹭一下闪现精光：“你是说，要把纸币的地位，抬高到和圣旨一般贵重，叫别人只能用而不敢伪造，一旦查实伪造之事，就会连累家人。”
陇元镇再接再厉，继续解释这样做的好处：
“是，殿下耳聪目明，一点就透，朝廷需要完全掌握纸币的制造权、发行权、调整权、解释权，不但要用严刑峻法防止百姓复刻纸钞，还要用最严密得图纹来防止臣民模仿，最好在纸币的材料、图纹、公验、编码等四方面上着手，叫他们仿无可仿、造无可造，若是连材料都集不齐又不懂得工序，还不知道图纹是何意，他们哪里有本事仿造这些。”
“还有最关键的一步~”
陇元镇看向隋安，在桌案前写下几个大字：成立大端官银公廨，在各地设立大端官银公坊！
“大端官银公廨、公坊？这是？”
隋安从字里行间已经隐隐猜到它的用途，只是不知道到底有什么玄机，陇元镇看向他：
“大端官银公廨，只要有三个作用，一是垄断官钞的发行权，严格控制官钞的制造流通；二是通过疆域调度，来调配两京十五道官银公坊的存量货币；三，为公中官府和地方官府提供银钱服务，统筹大端的所有经济活动。”
“大端官银公廨只有一个，可以与户部平齐，又或者高于户部，至于各地的官银公坊，只需要是地方官府的平行公廨即可，官银公坊主要有三个作用，一是吸纳百姓的银钱，为他们的银钱提供储存服务；二是为需要银钱的士农工商民提供公廨本钱，收取部分厘息；三，是为经营生意的商民工农官提供汇兑服务，同时收取手续费；”
“殿下想想，如果有一个机构，能从长安到地方将大端百姓的银钱统筹掌握，那么朝廷还会缺钱用吗？只要官府缺钱且符合流程，就可以直接让官银公廨以敕令的方式调配银钱进长安。”
陇元镇的计划已经展现在隋安眼前，他的主意意为此时正缺钱的大端，打来了新的方向。
“此计确实可行，但当今百姓不信任官府，我们如何能让他们放心把银钱交给公坊？光是纸币精美独特，怕也不足以吸引他们。”
隋安长公主确实现实，一个个问题全都点到了关键位置，陇元镇颇觉得她的博学通透，若是在现代社会，不是博士必定是教授。
陇元镇拿出十分劲儿解释起官银公廨的价值：
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，公坊和公廨的作用，就是利用厘息来调配百姓的存进去的银钱，大端公廨本钱多是九出十三归，比之民间钱庄的七出十三归已经算是良心。”
“请殿下给臣两贯钱，让臣为你演示。”
隋安长公主示意后，侍女抬着两贯钱来带殿中，陇元镇拿出一吊钱放在桌面下说道：
“假使臣是陇二郎是个百姓，省吃俭用攒下一吊钱，我看到公坊言说定期存到年底，就可以有五十文的厘息，我如果想以钱生钱就会把这一吊钱存进公坊。”
话音未落，他拿出一吊钱放在桌面：
“现在，公坊就已经把我的钱吸纳进去，但是把钱吸纳吸纳进去后，这一贯钱仍然是一千文不增也不减，我们为了让它增值，那就需要把他借出去，约定九出十三归。”
“这时候，如果有商民觉得厘息合适，就会从我们手中接过公廨本钱，等到了约定的时间，我们的一千文会收回，同时多出四百文厘息，一年后，陇二郎也到了该取钱的时候，他来到公坊后把存银官票核验后，就可以领走一千零五十枚铜钱。”
“一来一回，我们不费锱铢就空赚了三百五十文，这就是我们调配一贯钱得到的厘息，你想想大端有多少百姓，多少银钱，若是都由我们调配，这里产生的厘息又会是多少。”
“如果这时候陇二郎嫌弃铜钱太沉，他就会把一千零五十文换成官钞方便携带，哪怕他把一贯钱取出来了，铜钱也还在我们手里，这样操作的人多了，天下之财尽数聚集于官府，百姓的银钱如果放在家里，最多生锈腐烂，可若是放在公坊可以钱生钱，孰优孰劣他们自己就会做出选择。”
“当然了，事情祸福相依、利弊通行，官府强力管控银钱，也代表着要对百姓的存款汇兑负责，大端官钞发行的所有官钞，背后都是货真价实的真金白银，这也代表着如果百姓想的话，任何一张价值为千文以上的官钞，都可以自由兑换出同等价值的银子或铜币。”
“在这种情况下，大端官银公廨每制造出一贯官钞，也就需要准备一两银子或一贯铜币送入公廨官库，以做储备兑换之用。”
隋安长公主听到这里，眉间稍稍展露愁容：“大端铜银矿稀少，若是如此铸造官钞，所用银子不计其数，全天下的银子该有多少这你可曾细数过。”
陇元镇知道她担心的是什么，继续深一步解释道：
“殿下，这只是理论上而已，若是臣民已经习惯使用官钞，他们大概不会再兑换铜币使用，再加上金银由于价值较大流通不便，咱们真正要做的是调配全天下的官钞，以应对不同的经贸活动，只要公廨的备用银铜占所有存量官钞的二至三成，且不发生挤兑，那就完全足以应付百姓使用。”
“如此倒是妙计，只是，现阶段还不是展示给圣人的时候，你先把这些写成文书交给孤，孤会在合适的时候拿给圣人。”