次日，杨芸与士徽商定，由他领交趾轻步先行，而湖州卫众军随杨芸众将五日后出发…
士阿雯依依不舍的跟文华和杨芸众将告别后，跟随哥哥踏上归途…
远在皇城的周小舟并不知道，杨芸在交州遇险的事情，否则他定会挥军数十万，踏平交州异族…
此时，他正在府内大堂品茶，眉头紧锁，像是在想着什么…
过了许久，他猛然抬头朝门外大喝…
“来人！”
门外独立营卫兵急忙转身进堂…
“到！”
“快去粮禽院衙门，让裴元绍来见我！”
“是！”
卫兵转身，提着步枪，小跑着离开了府邸…
——
今天早朝，因为粮食产量过低，刘备汇集关羽、简雍一齐朝他发难，被献帝当堂训斥。
他现在虽然是位同九卿，不过实权并没有变，只管皇城及土盟两地的粮食生产及畜牧养殖，这全国的粮食产量降低为何只责他一人？这让他很委屈…
散朝后，他垂头丧气的回到“粮禽院”自己的办公间，坐在桌案前发呆…
“禀院长大人，大将军府卫兵来院里传话，让您抽空去一趟将军府，说是大将军有要事与你相商！”
刚刚还郁郁寡欢的裴元绍，一听主公找他，急忙唤来马车，随从都没带，独自乘车去了“大将军府”…
——
“元绍，来来来，先坐下喝口茶！”
周小舟见卫兵领着裴元绍进堂，淡笑着朝堂下桌案伸了伸手，朝他说道…
裴元绍先是朝自家主公恭敬行礼，随之入座…
不管他再怎么掩饰，周小舟还是看出了裴元绍藏于眼底的不快，故而朝他问道…
“元绍，你是遇到什么难事了吗？”
裴元绍稍加思附，将今天早朝，众人朝他发难一事，如实上禀…
想不到的是，周小舟闻言只是无所谓的轻笑道…
“我今天找你来也是为了此事！”
裴元绍一听这话，心里“咯噔”一声，暗自思附…
“难道主公也要指责自己不成？”
在他看来，自己每日尽心尽责，今天气候并不算好，导致全国粮食产量较低，而裴元绍的那一亩三分地，产量却不降反升，如果自家主公还是像其他人那般，无故指责自己，那肯定要气死…
周小舟抬眼从裴元绍眼神中，看出了他的担忧，放声朝有些心虚的裴元绍笑道…
“元绍莫慌，我找你来，并不是说今年粮食产量降低的事情，说实话，这不关你事！”
听了这话，裴元绍悬着的心可算是放下了，同时也有些迟疑的看着周小舟问道…
“那主公今日唤元绍到府，是有其他重要的事情吗？”
周小舟拿起茶杯，朝裴元绍伸了伸手，示意他也喝茶，随即浅浅呡上一口笑道…
“我是在想，既然你粮禽院所有的粮食和畜牧都特供军队，长期在玄德公手下，是有不妥！”
说到这儿，他顿了顿话锋一转…
“元绍，你粮禽院下面，现在有多少劳工，你可知道？”
裴元绍闻言微微点头…
“共计两万人！其中青壮万有五千，老者、妇女共有五千！”
听了他的话，周小舟陷入了沉思，过了很久朝他说道…
“若是我将土盟、皇城、巫县、乌县的空地全部交付于你，你有能力将这些空地全部开垦为田吗？”
要是论行军打仗，武斗单挑或是治理地方，他裴元绍不敢口出狂言，不过要是说开垦种田，养殖畜牧，不是他吹，天下找不出几个人有他厉害的…
此话刚落，裴元绍急忙起身抱拳行礼…
“若是主公信得元绍，定不使主公失望！”
周小舟满意的点点头笑道…
“那我明日上朝就向陛下奏清，撤销粮禽院，由大将军府牵头，你总负责，组建土盟生产兵团！”
“兵团所属劳工，与军改后的正规军待遇相同，建制也同军队相同，军团下辖三军，军辖两师，共十八个团，班排一级设正副长官，营一级增设参事，团一级开始除正副长官外，设参事府，另有正副参事长及参事六名，兵团总部设正副兵团将军，参军府正副参军长及参军十二名！”
“土盟生产兵团成立以后，所产出的粮食和养殖的畜牧，专供军队所用！”
裴元绍闻言，急忙再拜…
“诺！”
而后，军改一事，让他下来自己去找郭嘉、司马懿沟通，唤他退去，嘱咐其明日其不必再上早朝…
——
次日，周小舟天还没亮就开着他的吉普车来到皇宫门口…
“吱～”
重重一脚刹车，吉普车稳稳的停在阶下一旁，卫兵见他下车，急忙上前恭敬行礼…
“拜见大将军！”
周小舟笑着朝迎上来的卫兵点点头，自顾自的往大殿走去…
“这不是武成公的铁疙瘩吗？”
“是啊，看来大将军今日要参加早朝啊！今日又有热闹看喽！”
两位来的比较早的大臣相互私语着，走进宫门…
天色渐明，上早朝的大人越来越多，刘备同他的心腹简雍、关羽乘车来到宫门，见门口停着周小舟的吉普车，刘备心中一紧，环视左右关、简二人小声说道…
“周峰今日上朝，莫不是为了昨天我们向裴元绍发难一事，兴师问罪来了吧？”
关羽闻言，皱眉不语，简雍傲慢笑道…
“是又如何？还怕他不成？”
刘备急忙朝简雍摆摆手…
“宪和莫要口出狂言，小心惹火烧身！”
简雍愤愤不平的冷“哼”一声，不再说话，关羽朝刘备道…
“先进去再说吧！兵来将挡水来土掩便是！”
刘备微微点头，怀揣着沉重的心情朝大殿而去…
—
待一众文武归位，献帝老练的朝旁边武官颌首，武官昂头大呼…
“有事早奏，无事退朝！”
周小舟高举朝牌侧身一步，朝皇帝道…
“臣有本奏！”
因为上次司马懿奏刘备，而表周小舟之忠，加之甄宓每日在献帝面前说周小舟和杨芸好话，现在刘协对周小舟的态度有很大的改观，尽管他每次上朝都会搞事…
这时，见周小舟举牌出列，献帝笑着朝他问道…
“大将军有何事启奏？”
“臣奏清陛下，撤销粮禽院，免除裴元绍院长一职！”
此言一出，朝堂振动，都知道裴元绍是他周峰的心腹，他却要奏清免心腹职位，大臣们小声私语说什么的都有，刘备朝关、简悄悄对视一眼，侧身发难…
“大将军，如若撤销了粮禽院，那土盟、皇城周围的沃土，可是划归大司农乎？”
周小舟闻言暗骂一声“想的美！”，朝刘备回道…
“撤销粮禽院后，会以大将军府牵头，成立土盟生产兵团，为了保证军中粮草供应充足，减小兵变之险，不光是土盟和皇城周围的沃土，乌、巫两县的空地，一并纳入生产兵团管辖！”
不待刘备说话，简雍举牌出列…
“若是撤销了粮禽院，那么农业、畜牧就应该归属大司农统管，哪里还有另立什么土盟生产兵团的道理？”
“对啊，若是撤销了粮禽院，这粮食种植、畜牧养殖诸事确实应该交给我大司农府负责！”
附和简雍的，是随献帝一起来皇城，后来被提拔为大司农的冯芳…
见朝堂争论不休，献帝作难的将目光投向周小舟，周小舟转过头淡笑着朝冯芳说道…
“现今天下大乱，若是要稳定南方局势，最基本的就是保证军队的稳定，那粮草无疑是最重要的环节之一，用几块沃土种植军粮有何不可？”
冯芳见状有些怒了，声音也提高了不少，朝周小舟吼道…
“下官并未说专供军粮有何不可，只是说无论民用、军用，都应该由我大司农府全权负责，而不是由大将军府牵头成立什么生产兵团！”
周小舟收起了笑容，有些讥讽的看着冯芳…
“冯大人若是有裴元绍万分之一的能力，我段然不会另立生产兵团，可就今年而言，大司农府全年的粮食收入，竟不到去年两成，反观粮禽院，不减返增，若是冯大人继续胡搅蛮缠，我这就奏清陛下，免你大司农之职查办，由裴元绍替之！”
此话一出，冯芳怕了，冷汗不断从额头往外冒，羞怒的同时，却不敢再多言语，侧步归位…
刘备也惊了，若是整个大司农府都被周小舟接了去，那还了得，索性就不再纠结划地专门成立土盟生产兵团一事…
献帝见朝上争论已止，他也觉得另立衙门专供军粮可以稳定军心，故而照准…
——
散朝后，刘备腆着脸欲同周小舟同出，周小舟先他一步，与张任一道阔步走出大殿，留刘备在后面尴尬不已，连连指着简雍，怒而不语，简雍无所谓的摊摊手，自顾自的走出去，刘备大骂其无理…
关羽朝刘备劝道…
“大哥莫要同宪和动怒，他原本就生性不羁！”
刘备满副苦相的摆摆手…
“摆了，摆了！”
和关羽同出…
——
至于刘备的变化，周小舟并不觉得奇怪，本来历史上他就是一个有野心的人，之前和自己同盟，是因为有共同利益存在，现在他感觉自己羽翼渐丰，想树立威信，培养班底也没错，只要周小舟将军队劳劳控在手中，刘备就翻不出什么大浪…