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高和2023-05-31 13:306,505

  

  市委书记洪钟华这几天非常不舒服,不是身体不舒服,而是心里不舒服,有如被自己的老婆在脸上挠了一把,又疼又丢面子,对外还不好说,只能说是猫挠的。那天召开的市委、市政府联席会议热热闹闹吵成了一锅粥,会议结束后,洪钟华回头一想,那个会议表面上研究了很多事情,但都是要求具体工作部门回去后拿出方案、意见以后再议,没有一项是就地决定可以立即实施的,实际上等于什么问题也没有解决。过去这种事情对他来说已经习以为常,可是现在不同,事情闹到了省委张书记面前,省委冷然等着看他们的处理结果,用粗话说,屎都憋到了肛门口了,哪还有那么多时间等具体工作部门拿方案?他原来的设想是通过这次会议来个一揽子解决,彻底解除后顾之忧。然而,尽管他亲自坐镇,亲自鼓动,却仍然没有摆脱官场的运作惰性、程序障碍。尤其是研究那个停车年费的时候,当洪钟华流露出对这种征收年费的方式持否定态度的时候,万鲁生就像被人家掘了祖坟,一口咬定坚决不同意改变现有做法。

  洪钟华承认群众的意见是有道理的,征收停车年费是违法行为,起码违反了消费者权益保护法,不但剥夺了作为消费者的人民群众的消费选择权,更是一种毫无道理的掠夺。就像买东西,买了东西才付钱,现在的做法是不管你买不买东西,都得付钱。甚至比过去拦路抢劫的土匪还狠,土匪还讲究要从此路过,留下买路钱,铜州市政府是不从此路过,也得留下买路钱。搞这一套的时候,洪钟华正在中央党校学习,等他回来,木已成舟,市政府红头文件都已经发了。后来看到这种做法也确实有无本万利的经济效益,洪钟华也就听之任之了,没想到老百姓肚里的气鼓得这么足。会上,万鲁生提起这件事情还振振有词:“这件事情是有政策依据的,同时也是经过了听证会,合情合理,部分老百姓有意见也是正常的,让谁掏腰包谁都会有意见。”

  洪钟华心里暗骂:“混蛋逻辑”,嘴上说:“听证会仅仅是一个程序,况且,群众对所谓听证会的正当性也有质疑。现在到处涨价都开听证会,哪个听证会制止涨价了?实事求是地说,现在召开听证会已经成为追逐特殊群体利益的遮羞布、挡箭牌了。我们作为领导干部的所有行为,只能也必须在法律允许的范围内进行。我们可以对群众的意见充耳不闻,视而不见,可是我们不能对省委视而不见吧?这件事情我们该怎么向上面解释,请各位领导谈谈意见建议。”

  万鲁生又说:“洪书记刚才说的我也承认不是没有道理,可是,我们征收城市停车年费还不是为了建设更多更好的停车场,取之于民用之于民么。”

  洪钟华又在肚子里骂了一声:“混帐逻辑,抢了人家的钱,然后对人家说抢你的钱是为了改善你的生活条件。”当然这种话不可能从他嘴里吐出来,他也没有心情再跟万鲁生在会上当着众人的面斗嘴,乜斜了万鲁生一眼,不再说话,等着大家发表见解。

  在征收停车年费的问题上明摆着书记和市长意见不统一,会场上的反应理所当然就是沉默。下级谁也不会为了这种事情正面表态,支持这一位肯定就会得罪那一位,谁也不愿意得罪这俩人中的任何一个。况且,与会的人员没有一个涉及到缴纳停车年费的问题,他们坐车缴任何费都不用自己掏腰包,感觉当然跟要自己掏腰包的老百姓不一样。所以,谁也不会出头为这种事情要公平。同级干部中,比如人大主任、政协主席等,也不会公开表态,抱着事不关己高高挂起甚至坐山观虎斗的态度饶有兴趣地看书记市长斗法。冷场让洪钟华尴尬,又催促了一遍:“这是党政联席会议,大家有什么意见建议只管说,我们对事不对人,是为了对上级组织对人民群众负责,如果大家认为这件事情不好表态,那么就请说说这件事情我们怎么样向上级交待也好。作为书记,我现在没有办法给上级交待。”

  洪钟华催促了半会儿,只有纪委书记单立人嘟囔了一句:“利益驱动之下,啥怪事都能出来。”说完了,不再吭声,闷闷地抽烟。洪钟华让他说得发愣,却不好追问,纪委书记说话有时候是不能追问的,尤其是在公开场合,追问,能说的还好,不能说的就让追问的人尴尬。最终这件事情不了了之,会议上没有做出任何决议,哪怕像其它议程那样有一个“下去拟定方案”的结果都没有。

  洪钟华只好换了个议题:研究公车改革问题,请与会者就公车改革问题发表见解。其实他自己心里也明白,公车改革绝对不是这次会议上能够解决的问题,他的目的是起码在这次会议上要把这件事情提出来,也就是通常说的列入议事日程。他提出改革公车的直接目的是为了压缩一点财政支出,终究马屁滩的欠账是要还的,还有很多火烧眉毛的事情是需要花钱的,能省几个省几个终究不是坏事儿。他的间接目的是想在这个时候,在最难改革的问题上做出一些让上级和百姓都能喝彩的姿态,转移人们的视线,减缓由于省委张书记视察期间出现那一系列问题带来的政治压力。

  他一提出公车改革的问题,会场马上沉默,洪钟华从面前的那一张张脸上读到的信息让他想起了过去读过的某篇小说的名字:坚硬的稀粥。也难怪,与会者大都是公车占有者,由公车占有者们来改革公车,等于让人自己从自己身上割肉。闷了半会儿,洪钟华反复动员大家发言,人大主任才说了一句:“公车改革现在有不少省市都在探路,到现在为止还没有听说哪个省市敢吹牛在这个问题上有进展。我们现在讨论研究这个问题条件不成熟啊。”

  又是华三八开始放炮:“公车用得着改革吗?恢复原来的做法就行了。我在铜州市工作了半辈子,过去不管是书记、市长还是主任、主席,谁也没有专车。领导要用车,都是给车队打电话,车队派哪台车就是哪台车,也不像现在还分什么一号车、二号车、三号车的,车号跟座次对等。让我说啊,恢复老的传统做法,别分什么专车,领导要用车直接找车队派,派哪台就坐哪台,除了市领导之外,任何人出差,超出本市范围不得派公车、专车,一律坐公共交通工具。上下班也一样,除了单位有通勤车的以外,一律坐公共交通工具,各单位一律不安职数定车,更不准搞变相的专车。这样恢复过去的优良传统,还用得着费那么大劲头改革?”

  他的意见马上遭到了围攻,市级领导、局级干部都纷纷反驳华三八,有的说那样改革等于把党政机关的腿砍了,今后还怎么干工作……有的说领导干部坐公车是正当的、应该享受的待遇,没有什么不对的,全国各地都这样,凭什么铜州市就要剥夺领导干部的公车待遇……

  华三八倒也毫不畏惧,摆出了舌战群儒的架势反驳:“没有专车就不干工作了?不干就不干,三条腿的蛤蟆稀罕,两条腿的人有的是,以为自己是什么宝贝啊?过去也没公车、专车,不照样建起了社会主义工业化。哼,什么待遇不待遇的?谁规定的待遇?把党和国家文件拿出来看看,如果国家真的规定当了官就可以有专车,那我就是放屁。”

  又有人开始拿华三八坐公车办私事撞死人的短处说事儿:“别人怎么说都可以,唯独你没有权力对这件事情指手画脚,你就老老实实坐着吧,把人都撞死了,公车腐败你是头一个。”

  华三八刚才就被人用这个话又套住了喉咙丧失了话语权,这一回他不吃着一套了,马上对吵:“撞死人也不是我故意的,说到底那也不过就是交通事故,我已经接受处分了,该赔的已经赔了,你们还要怎样?毙了我才高兴吗?”

  有人开始打哈哈:“不毙不毙,谁能毙了你啊,即便想毙你我们说了也不算啊……哈哈哈……”

  华三八便马上接口:“只要你们不毙了我,只要我活着,我就要说话,不让我说我也得说。过去说苛政猛于虎,现在是公车猛于虎,归根到底我犯的那个错误,不就是公车为祸的一个例子吗?如果没有现在的公车泛滥,我没有配车,我能犯那样的错误吗?我这是痛定思痛得出……”

  立刻有人打断了他:“你痛定思痛没必要让别人跟你一样痛定思痛吧?我们天天坐公车,怎么就没压死人?还是怪你自己,坐着公车干私事,别睡觉压死孩子赖床板啊。”

  马上就有人支持:“是啊,自己坐公车干私事压死了人,赖公车干嘛?别人坐公车是为了干工作,你坐公车是为了干私事,两回事,两回事。”

  眼看着华三八成了众人之敌,会场成了讨伐华三八的战场,洪钟华连忙出面制止,万鲁生也出面镇压:“都别说了,这是讨论研究问题的态度吗?不管说得对不对,不管是谁说的,有理说理,没理闭嘴,叫你们来不是听你们吵架斗嘴的。”

  最终,这件事情跟其它议程一样,没有任何结果,决定下去后由华三八的市委调研室和政府秘书处联合,由财政局和机关事务管理处联合,分别拿出两个公车改革方案,提供给常委会讨论。

  这次毫无结果的党政联席扩大会议让洪钟华有很大的挫折感,真正要解决的问题根本没办法解决,唯一可以解决的就是马上压财政局挤出一部分钱来先把马屁滩拆迁户的嘴堵一堵,他不敢设想,如果这件事情继续拖下去,那些人会不会真的闹到北京去。

  洪钟华在办公室里转悠着犯愁,更让他犯愁的事情却又找上门来。纪委书记单立人敲敲门径直走了进来。单立人来到洪钟华办公室的时候照例带进了一股冲鼻子的卷烟味儿,洪钟华本能地皱眉搐鼻子,单立人视而不见的坐到了沙发上:“书记忙吗?”

  洪钟华起身去开窗户,应声道:“再忙你来也得给你腾时间。”

  开了窗户,外面的热浪扑面而来,室内的空调马上运转起来。

  单立人半开玩笑地说:“书记带头违反规定了。”

  洪钟华说:“我这不是浪费能源,是为了环保,你能不能少抽点烟,或者抽纸烟别抽卷烟,身上那股味道能呛死人。”

  单立人哈哈大笑起来,笑得甚至咳呛起来,洪钟华愣了:“有那么好笑吗?这句话值得你那么笑吗?”

  单立人说:“我今天来打扰书记,汇报一件事情,听了你肯定也得笑。想不到啊,就靠我身上这一股烟油子味道,还能破案呢。”

  洪钟华半信半疑:“纪委书记说的事情能让人笑?你靠烟油子破案?破什么案了?”

  单立人严肃了:“还真不是什么好事情,说出来你肯定得头疼。”

  洪钟华坐回办公桌后面自己的座位,按照正常情况,接待单立人这样的人,洪钟华不会坐在办公桌后面谈话,那样显得居高临下,和谈话对象产生距离感。而是会坐到另一个沙发上,采取跟来访者平起平坐的近距离交谈方式。可是对单立人不行,单立人味道太大,跟他坐近了很容易被熏得头晕恶心,不吸烟的人尤其难以忍受。

  “你说,怎么回事。”

  单立人掏出卷烟想抽,看看洪钟华又不抽了,洪钟华说:“没事你抽吧,已经让你熏了这么多年了,也不在乎这一时半会儿。”

  单立人没有抽,把烟叼在嘴上干啯,动作活像小孩子吃奶:“我有两件事情要向你汇报,一件大事,一件小事,你想先听哪一件?”

  洪钟华说:“我还是先听小事吧,给我个过渡,有点思想准备了再听大事就不容易吓着了。”

  单立人先问他:“你还记不记得魏奎杨是怎么死的?”

  洪钟华说:“这怎么会不记得,刚刚发生的事情么。”

  “我说的这两件事情跟他的死都有关系,”单立人终于把烟点上了,也许洪钟华的注意力全都集中到了他正在说的事情上,并没有感觉到他的烟味呛人。

  “先说他的死吧,你还记得跟他同时出车祸的那个民政局的副局长吧?”

  洪钟华点头:“记得,叫车福禄,我认识,不熟。”

  “最近,也就是这两天吧,我们连续接到两封举报,一封是署名的,一封是匿名的,举报说,导致魏奎杨出车祸的那台民政局的车当时并不是司机驾驶,而是车福禄驾驶。”

  洪钟华:“噢,如果真是他驾驶的,那就违反纪委关于禁止处级以上干部驾驶公车的规定了。”

  单立人:“问题还不仅仅是这些,署名举报的是魏奎杨的司机,据他说,他已经把真实情况告诉交警队了,交警队不但没做进一步的调查处理,反而匆匆结案,因此怀疑里面有徇私枉法,贪赃枉法问题。”

  洪钟华点点头:“嗯,有这种可能。”

  单立人接着说:“另一封匿名举报信,也是说这次车祸的肇事者是车福禄,而且进一步举报说,车福禄对交警队队长行贿,而且行贿的方式是赠送墓园的穴位……”

  洪钟华发晕:“你说什么?什么穴位?”

  单立人只好再把墓园穴位的事情解释了一遍,洪钟华愣了:“怎么会有这种事情?你们调查了吗?”

  单立人:“正准备展开调查,现在还不能下结论,但是根据举报材料的口气和了解情况的细节分析,这封举报信很可能是民政局内部相当了解情况的人写的,因为随信还附带了一份交警队队长的付款收据,抬头是交警队长的名字,付款人的签名却是车福禄,可以初步断定是有相当可信度的。这种事情调查起来比较简单,派一个人过去,让民政局纪检组安排个人配合就行了。问题比较严重的是第二件事,也跟魏奎杨的车祸有关系。”

  洪钟华的脑子还在车轱辘的行贿问题上打转,没回过味来:“怎么会想到那陵园的墓穴行贿?就算想这么干对方也不见得会接受啊,拿到手再转卖?”

  单立人说:“这里头到底是怎么回事,还要做进一步的调查了解。如果这件事情属实,性质非常恶劣。但是,相对于我要给你说的后面这件事情,车福禄还仅仅是一件小事。”

  洪钟华由不得有点紧张:“还有什么大事?你快说吧。”

  单立人一张口果然让洪钟华大吃一惊:“这件事情跟万鲁生有牵连。”

  洪钟华惊愕了,他一直在暗暗猜测为什么万鲁生明知老百姓骂了他祖宗三代也要坚持收取所谓的城市停车年费,担心这背后有黑幕腐败,看来,他担心的事情终于发生了,这件事情对于他来说确实是大事,以至于他本能地跑到窗口把窗户关上了,似乎他和单立人说的话会通过窗户传到别人耳朵里:“怎么回事?”

  单立人说:“我到省上汇报魏奎杨的问题,省纪委领导指示,一定要彻查,不能因为他死了就不了了之。我便汇报了我们的想法,先对宏发公司进行审计,这件事情在我去省上之前给你说过。”

  洪钟华还记得,便点点头:“没错,你说过。”

  单立人说:“魏奎杨家里发现六百多万现金的问题以后,我们面临的首要问题就是要搞清资金来源问题。我调阅了魏奎杨的人事档案,根据魏奎杨的任职经历,三年前他还仅仅是一个分管交通规划的交通局副局长,在那个位置上,即便贪污受贿,也没有那么快捷。提任市政管理局长以后,经他手的工程项目倒是有一些,但是也并没有发现明显的违规操作行为。这些仅仅是我们粗粗捋过的线索,在这个梳理线索的过程中,我们发现,市政府征收停车年费的方案是魏奎杨提出来的,也是他大力主张积极推动促成的。最奇怪的是,停车年费作为市政府的行政收费项目,却委托宏发公司代征代缴。这非常不正常,为什么政府的行政性收费要委托一家企业代征代缴呢?一家企业有什么权利替政府向老百姓收钱呢?即便这家企业是国有企业,也是不合法的。由此我们想到,在征收停车年费、宏发公司和魏奎杨之间会不会有什么特殊的利益关系呢?当时这仅仅是我们的猜测、判断,猜测和判断需要事实和证据支撑,或者肯定,或者否定,都需要事实说话。我们把想法向省纪委汇报以后,省纪委对我们的意见非常支持,回来以后,我们和审计局联合组织了审计组对宏发公司进行审计,结果发现,宏发公司从开始征收停车年费以后,征收的年费并没有单独立项,而是作为企业营业收入和企业的其他收入项目混在一起。于是巨额年费收入变成了这个企业的经济效益。与此相对应,企业个人收入成倍增长,主要领导实行了年薪制,最低的年薪也有十五万元,最高的就是总经理兼党委书记李芳,年薪高达五十万元。”

  洪钟华问道:“你说的李芳是不是万鲁生的老婆?”

  单立人点点头:“对,就是她。”

  洪钟华说:“如果这样,充其量也不过就是违纪行为,纠正、处罚都可以,还算不上违法吧?这件事情好像还没有你刚才说过的那件事情大呢。”

  他说这话的时候,心情松弛了许多,平心而论,他是绝对不希望市委、市政府主要领导出现严重的腐败问题,把整个铜州市的党政领导班子闹得灰头土脸。所以听到宏发公司仅仅是利用年费收入增加单位经济效益,从而增加职工个人收入,便大大放心,说话的口气里也微微带了一丝释然,意思是说你这不是小题大做吗?

  单立人笑笑说:“如果这样我也不会来找你了,纪委直接就处理了。在审计中我们发现,宏发公司有巨额资金去向不明,数额刚好也是六百多万。”

  洪钟华差点跳将起来:“你说什么?巨额资金去向不明?六百多万?那么正规的企业怎么可能?”

  单立人:“这是事实,审计报告正在写。今天我来,是征求你的同意,对李芳实行双归。”

  洪钟华又惊了一跳:“有那个必要吗?万市长那边怎么交代?”

  单立人:“有必要,我们已经跟她接触过了,她初步交代了问题,有很多事情还有进一步深入调查,为了防止发生其他问题,非常有必要立即对她采取组织措施。”说到这里,单立人又咯咯的笑了起来。

  谈这种话题,他还能笑得出来,让洪钟华挺不高兴:“笑什么?有什么值得笑的。”

  单立人忍住笑接着往下汇报:“那天我们发现这个问题之后,马上找他们财务调查了解情况……”

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中堂

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