海城县，古称“海州”，天州市的东部县城，位于天州市东部地区，东濒黄海，西连江南市和京州市，南邻太安市和盐安市，土地面积615平方千米，海域8500平方千米。截至2004年6月，海城县的常住人口45.40万人。
坐在车上的林峰，看着外面的风景，说：“彭秘书长啊，天州市的风景真是好啊！相比江南市，自然风景更美啊！”
彭小涛笑着说：“是啊，林市长。像天州市这么好的地理位置，自然条件又是这么好，交通又便捷，为什么经济发展不起来啊？”
就在此刻，司机老赵叹气，说：“两位领导啊，我想说几句话，行吗？”
“老赵，你说吧！”林峰淡笑道。
“这里发展不起来，主要是三个原因：一是腐败问题，二是黑社会组织多。三是经济结构有问题。”
听到这句话，林峰笑着点头，道：“老赵，听你这么说，还真是啊！看来你懂得蛮多的！”
老赵笑着说道：“林市长啊，我在市政府开车20年了，跟过很多领导了，也了解一些事情。实际上，这里的问题是很好解的，主要是领导的魄力啊！”
林峰笑了笑，说：“老赵，你这是说我吗？”
“是的。”
“你觉得我有魄力吗？”林峰笑呵呵问。
只见老赵立马点头，说：“是啊，我看林市长的讲话风格，就是实干型领导，并且魄力十足！我相信天州市在您的坚强领导下，会很快发展起来，慢的话五年时间，快的话，三年时间就可以发展起来！”
“哈哈，你这么有信心啊？”
“林市长，你在市委常委的讲话内容，整个体制内都在传的，我也听到了！实际上，你的做法是正确的，大力发展国有企业是100%正确的。”
就在此刻，彭小涛打断道：“老赵，你是司机，体制内的事情，你还不少掺合啊！”
“彭秘书长，虽然我是专职司机，但我也是党员啊，既然是党员，就有说话的权力！”
林峰笑着点头，“是的，老赵说得没错！”
“林市长，说实话，我给你开车，这是我最大的荣幸。您在江南市工作的时候，我就听过你的名字，都说你是实干型领导。今天看来，确实如此！”
“老赵，你这是真话吗？”
“林市长，我都55岁的人，再过几年就退休了，我没必要说假话！”
听到这话，林峰憨厚笑着点头。
…………….
过了一个小时之后，林峰的专车开进了海城县人民政府办公大楼下，只见几辆破旧的桑塔纳停在大院里，看上去，应该是被淘汰的车。
此时的林峰，缓缓走下来，说：“彭秘书长，我们直接上去吧！”
“好的，林市长。”
此时此刻，林峰和彭小涛慢步朝着县政府大楼走去。
这座十层楼的红砖楼，看上去是八十年代修建的。
林峰边走边说：“真没想到这里条件这么差啊，你看看上面，有几个窗户都是破的！”
“是啊，海城县确实很困难啊！”
“等我们了解之后，帮他们解决一些事情。”
“林市长，你打算解决哪些事情呢？”
“先听听他们的汇报，后面再作决定！”
就在此刻，林峰走进办公大楼的大厅里，只见一位中年男人走过来，板着脸问：“你们找谁，是哪个单位的？”
彭小涛微笑说：“同志你好，我们是市政府的，我找耿书记!”
一听这话，对方一脸嫌弃说：“市政府的人，就了不起啊，你有预约吗？”
“不好意思，没有！”
“要是没预约，你先跟耿书记打个电话吧！”
听到这话，彭小涛拿出手机，笑着说：“行吧！”说完，直接拨打耿锦财的手机号。
此时的耿锦财，正在会所里打牌，听到手机一响，当时就大声说：“妈的，又是谁打过来的！真是吵死人了！”
接着，指着旁边的秘书说：“小方，把手机拿过来！”
秘书小方连忙点头，快步拿起手机，递给耿锦财。
这时候，耿锦财一脸烦躁说：“你谁啊？”
“耿书记，你好啊！我的声音也听不出来了吗？”
“你，你是谁？”
“我是彭小涛。”
“啊，原来是彭秘书长啊，秘书长，你好啊！”
“耿书记，现在你在哪里？我要见你！”
耿锦财笑着说：“我，我在外面办事。你现在哪里？”
“我在海城县政府。林市长也来了！”
一听这话，耿锦财连忙站起来，说：“林，林市长也来了？我，我马上回来！”
说完，就挂了电话。
这时候，几个局长一脸好奇说：“耿书记，咋了，出什么事了吗？”
“妈的，林市长来指导工作了！走，快回县里！”
此时此刻，几个局长连忙拿起衣服，跟着耿锦财跑出去。
这边的林峰，一脸严肃道：“秘书长，耿锦财去哪了？”
“他没说，只是说在外面办事！”
就在此刻，一位戴眼镜的中年男人，走过来说：“老郑，怎么了，这两位是谁？”
“王刚主任，正好你来了，这两位是市政府的人，他们找耿书记！”
听到这话，王刚连忙说：“两位领导，你好！请到我办公室坐坐吧！”