布鲁斯把法律宣布完的第二件事，也可以说是第二把火。
那就是肃清整个政坛，跟那些人算总账，谁都跑不了。
严重的该按照法律判处那就按法律，轻微的该革职革职，写检讨写检讨，该处罚处罚。
第三把火就是改变整个哥谭市整体环境，例如经济，居住环境等等，让每个人都能有工作，都能吃得起饭。
还记得之前布鲁斯购买的几个工厂吗？
在布鲁斯的管理下，工厂虽然收益不多，但是要比买之前还要赚钱，除去每个工人的工资后，还能赚到一些。
所以，布鲁斯准备在哥谭市周围划出一块地，专门盖工厂，大力发展经济。
当然，还有其他很多措施，能帮助哥谭市慢慢变好。
这些东西都是冯阳光所提出来的，以他来自后世的眼光，很多东西都有超前性。
例如这个副本的苹果公司，还没发展到后世那种规模，可以投资一手，很多公司都是如此，都还在发展期。
上任警察局局长的戈登，同样有三把火，开始肃清整个警局，跟政界一样，该判刑的判刑，该处罚的处罚，一个都跑不了。
提拔那些过关的人，一度成为戈登的左膀右臂。
最后一个就是宣布警局内的新制度，让警局重新发挥应该有的作用，不再跟之前一样，光拿钱却不办事，藏污纳垢。
最后一个，也是最重要的一个，那就是重塑警局的威严和光辉，让哥谭市的人重新信任警察、警局。
这个有点难，因为警察局、警察在哥谭市民众内心中。
要让哥谭市的人改变对警察、警局的看法，很难，还有很长的路要走。
但，冯阳光考虑到了这一点，为戈登想了一些办法。
其实很简单，有一个让他们学习的榜样。
特别是那些身处底层的警察，非常辛苦，哪怕半夜，或者新年都无法休息。
还有缉毒警察，必须得隐姓埋名，连自己做什么都不能说，一旦暴露，那一家人都会有生命危险。
缉毒警察牺牲之后，所用警号会被封存起来，等再次重启的时候，那么就是他的后代也成为了缉毒警察。
当然，其他警察也非常不容易，一年到头见不到几次家人。
那有什么岁月静好，只是有人为你负重前行。
这些人才是真正的英雄，真正的警察，无愧于他的职业，称得上一句英雄。
冯阳光把这些警察的故事讲给戈登听。
戈登听后脸上满是震惊，心中那股情绪，久久不能平息。
他是第一次听到这样的故事，原本他以为自己做警察已经很不错了，没想到在地球的另一边，还有更好的警察。
戈登在心里暗暗道：“我一定要把哥谭市的警察也变成S国那样的警察，甚至更好。”
他的想法很简单，要想赚钱，混日子，那么就别来做警察。
警察需要心存正义，有牺牲精神，一般人可做不了。
之后，冯阳光又计划了一个天眼计划。
其实很简单，就是在各个街道，各条主路上，小路上，胡同中，设置摄像头，实时监控，让那些想要进行犯罪、做坏事的人也要掂量掂量，一旦做了坏事也无法逃走。
当然，这个工程很巨大，需要的金钱也很多，要买很多监控设备。
整个市政府所拥有的钱，早就被上个市长给掏空了，这个计划需要慢慢来，迟早有一天能够实现。
退下来的市长，局长两人被冯阳光给处理了，让他们告别了这个世界。
他们所犯的罪很严重，不配活在这个世上，而且，冯阳光胁迫他们的这件事，越少人知道越好。
剩下的那些被冯阳光胁迫的高层，也都逐渐死于意外，车祸，落水，某种疾病。
这些人手里同样也脏，干过很多人神共愤的事，吃着人血馒头，死不足惜。
……
一晃又过了几天，其中某一天晚上，冯阳光正准备穿上铠甲，出去逛一逛，巡逻一下。
其实，在布鲁斯和戈登上台后，一个个法律、政策公布，哥谭市的环境安全了很多，他一连几天都碰不到一件类似抢劫、强奸的事。
就在这时，小绿发出了声音。
“宿主，有人拨打你的电话。”
冯阳光手上动作不停，道：“接通。”
“是！”
对面传来一阵很是熟悉的声音。
“喂！是呃…是恩人吗？”
一听这个声音，冯阳光突然想起前几天救的三个轮回者，估计他们恢复的差不多了，想要完成最后一个任务。
冯阳光回答道：“是我，你们恢复好了吗？”
“对，我们恢复差不多了。”
“好，你们在xx大桥等我，我带你们去找人。”
“好的，我们这就赶过去。”
“嗯！”
说完后，冯阳光挂断了电话，加速穿铠甲。
穿好之后，离开了蝙蝠洞，并没有直接去车库骑车，而是去别墅里找老管家拿了三副最高端、防护性能最好的贩毒面具，以防万一。
他一直想解决这个外号叫稻草人的人，虽然他任务里没有，但是，把他解决，很有可能能完成一个隐藏任务。
当初刚进入这个副本时，冯阳光所获得的两个技能也是为了针对稻草人。
那个靠吸入就能发挥作用的恐惧毒气很难对付，可以说是防不胜防，毕竟人都要呼吸。
当然，对冯阳光自己来说还行，他知道毒气有问题和弱点，能提前做准备，还能长时间闭气，现在还有绿灯戒指做保护。
但是，对于其他普通人来说，就不是那么好提前做准备的了，很有可能会被恐惧毒气影响，从而做出什么出格的事情。
同时，稻草人也是影舞者联盟的人之一。
可以说是影舞者联盟的先头部队，提前进入哥谭市进行卧底，为以后的计划做准备。
稻草人还在那个大名鼎鼎、人才辈出的阿姆卡疯人院当精神病医生，在黑老大没死之前两人还进行过合作，帮助那些严重的犯人逃避法律的惩罚，伪造犯人有精神病。
虽然看似是把这些犯人拉去阿卡姆疯人院当病人，帮他们躲避法律的审判，实则是利用这些人做人体实验，让他们在影舞者联盟进攻哥谭的时候，能够成为先头部队。
一切准备好之后，冯阳光来到约定的地方跟三名轮回者碰头。
三人看到有摩托车正在靠近，不由开口道。
“看，他来了。”
“会是吗？”
“应该是。”
冯阳光骑着摩托车停在三人面前。
离近了，三人看清楚了冯阳光的样子，依旧是那副样子，身穿一身黑色的铠甲，戴着一副很恐怖的面具。
“看吧，我就说是恩人吧。”
冯阳光走下摩托车。
三人纷纷向冯阳光问好。
“你好。”
“对了，恩人，还不知道你叫什么名字。”
“对呀，给我们个名字吧，省的每次要叫你恩人，感觉怪怪的。”
冯阳光自我介绍道：“你们可以叫我阎王。”
“阎王！！”
三人顿时就来了精神，不由面露惊讶道：“你就是哥谭市里的那个阎王啊，久闻大名，久闻大名。”
“是啊，久闻大名，你们黑暗骑士组织真强，竟然把黑老大给解决了。”
“我一开始听到这个组织，心中就有个想法，他们是跟我们一路的，看来我猜对了。”
“能问你个问题吗？”
冯阳光用伪装的声音道：“不能。”
“呃…”
那人到嘴的话又咽了下去，被憋的难受。
“你们的名字呢？你们叫什么？”冯阳光反问道。
其中一个看起来精瘦的人介绍道：“我在这个副本的名字叫霍尔姆斯，轮回神殿的外号叫白狗。”
“大佬，以后要下副本可以叫我，我们可以一起，收益可以谈。”
“我在这个副本的名字叫墨菲，在轮回神殿里的外号叫锅巴。”说话这人正是那个带手链的轮回者。
剩下最后一个，是个黑人，块头很大，全身都是肌肉。
“我在这个副本的名字叫布雷克，在轮回神殿的外号叫灰灰，灰蒙蒙的灰灰。”
冯阳光点点头。“嗯！我记下了。”
三人的外号不算太难听，也很好记。
“走吧，我带你们去找稻草人。”
“好！”
三人露出些许迫不及待，他们等这个时候等了很长时间了。
冯阳光带头，三人紧跟其后，一同向旁边的港口走去。
那个知名的阿卡姆精神病院在一座小岛上，地理位置很好，能以防精神病逃跑，所以需要坐船去小岛，要坐船就要去港口。
他们这个位置距离港口很近，不到几百米的距离。