待四周静的掉根针的声音都能听得到，康帅才咳嗽一声说道：“我叫冯小宝，前几日家中还开的有医坊，可惜被大火烧掉了。还好，我家中另有一个酒坊，出了一种酒端的是大唐的第一美酒。我给这酒取了个名字叫良人酒，原因是它是一群不良之人做的。”
“这酒与我那春风丸，雨露酒一起可堪称并列大唐一绝。”说到这里康帅着停下来，给了他们议论的时间。
果然康帅一停，台下就议论开了。
“不良酒，原来是他做的？”
“别说，我有幸用了一粒春风丸，真的是欲死欲仙…”那人脸上露出陶醉的表情。
“那酒我也听说了，说是叫冯家大郎所创，他也姓冯，莫不是同一人吗？”…
等待嗡嗡之声停了下来，康帅才又说道：“不良人我了解不多，袁先生也刚把不良帅令交给我，以前我从未接触过不良人，但是我从别的地方做了一些调查，我知道你们虽是一群犯了罪的人，却在大唐皇帝还是秦王之时，做过许多有功的事。”
“如今大唐繁盛，万国来朝，你们虽然待在不起眼的角落，却为大唐百姓安居乐业，生活稳定做出不小的贡献，盛世大唐也有你们诸位一份的功劳，这是不容抹杀的。”
“对，说的太对了…”
“就是，我们不求扬名立万，但是也想要百年之后有人记得我们…”
“就是我们不要高官厚禄啊，我们想要别人看得起我们…”
康帅站在不良人的立场上，说了一段发自肺腑的话，引起了许多不良人的共鸣。
康帅伸手往下压了一压，现场静了下来，众人齐齐望向台上的他，他继续说道：“你们犯了罪，面上被琼了字，便一辈子带着阴影，且不说自己在长安街头被人看见，会被人指指点点，议论纷纷。若是家中有了妻儿老小，你可敢光明正大带他们在长安街头一游吗？”
“家中有妻儿老小的举手我看一下？”
呼啦啦一群人举起了手。
“好，可以放下了，带家人上过街的举手，我看有多少？”
下面有二十多人多人举起了手。
“好，你以本来面目，露出脸上的字的，又敢带亲友上街的，有多少举手我看？”
一眼望去三百多人，竟无一人举手。
康帅看了点点头，继续说道：“秉公执法，我丝毫不怀疑各位都是个中好手，却为何这不蒙面上街却无一人敢做，有没有哪位兄弟告诉我，这是为何？”
康帅目光看向台下，众人目光躲闪，无人敢与他直视，更无一人回答。
”不好意思说吗？做不到便罢了，说也不敢说？”
“谁说的，有什么稀奇，无非不想带家人上街被人一同耻笑罢了。”台下一人受不了激，大声吼了出来。
“好，这位兄弟说的好，我想诸位怕是都是如此想法，对吧？场中我看也有不少兄弟，尚未成亲，但古人云不孝有三，无后为大，总有一天你要成家立业娶妻生子，到那时必定会遇到此等问题，那时你们又该怎么办呢？”
康帅这话无疑说到众人痛处，台下嗡嗡之声不绝，有人大着胆子问道，“我们这是无法，你是新任不良帅，难道你有办法？”
康帅暗想，终于有人上道了，他等的就是这句话。
“各位死都不怕，唯一介意的，就是自己的带罪之身这个身份，怕上街脸上刺字被人议论纷纷，怕家人和自己一同也被人看不起我说的对不对？”
台下众人纷纷点头。
“我有一法，可以让大家不再以待罪之身为耻，反而可以为荣，但前提是我需要全体不良人共同努力才行。”
“这事有些难度我怕大家做不到。”康帅似乎觉得不行，不住摇头。
“做不到。怎么做不到？”
“就是，又没说什么事，我们怎么就做不到？”
“就没有我们做不到的事…”
台下之人纷纷反驳，不服输的人还是不少。
康帅很满意他们的反应，又伸手把众人声音压了下来，继续说道：”我这办法可以保证大家人人都能享受到我刚才说的待遇，但这是需要大家共同努力的。”
“必须是所有不良人共同努力，但凡有一人做的不好，便会前功尽弃，今日当着大家面我来问问，哪个觉着自己做不到可以提前说，我并不怪罪，你可以举手，我看一下。”
康帅环顾四周，并无一人举手。
“好，今日全是全体通过，并没有一人做不到，那么今日我便说第1条，所有不良人必须服从命令，令行禁止。这是为了所有不良人的福祉，大家为了这个目标都很努力，若有一人毁了大家的努力，大家说该怎么办？”
“打死他…”有人粗鲁的直接喊道。
“赶出不良人去…”也有人更狠，不良人都不给他呆，这辈子也算是完了。
“严惩…”，总算有人说了句靠谱的。
“一个组织的强盛，靠的是大家的凝聚力，对许多事的管控上就需要赏罚分明的制度，以往的制度我不太清楚，但相信大家都比较熟悉，我就不再过多改变。”
“既然大家都对我提议没什么意见，那明日便开始执行。我这人好说话没什么脾气，但相信诸位都听说过新官上任三把火，我希望大家守规矩，不然犯了错或许我的惩罚更为严苛。”
康帅在台上款款而谈，下面多数的人都做了10多年的不良人，看到他这年轻娃，说的虽然有理，却多数心中不服。
康摔自是想到了这一点，他也深知信任不是一时促成的，需要长时间的相互磨合才可以慢慢建立。
“我看不良人建立许久，只有三个校尉，整日忙得厉害，所以今日我决定，长安，万年两县以及典校尉处各推举三人已作副校尉。”
“平日由各校尉节制，每县下选三个校尉出来。这三个人具体所负责职责，由三个校尉自行分配，官凭及俸禄，我会禀告了朝廷发派。”
康帅此事来的路上已经想过，这样做一来可以让更多人各司其职，填补许多地方空缺，二来可以提拔一批有能耐的人上来，三来也让许多做了许多年不良帅的人，看到一些上升的空间，给他们一些动力。
果然此举一出，台下议论纷纷，康帅背了手在台上来回踱步。自己宣布之后台下就像炸了锅，他留下时间让他们自己去消化。
一旁的杜仲兴手指抚在腰间佩剑的刀柄上，轻轻摩擦，不知想些什么。
台下不良人听到这番话确实兴奋异常，自秦王建立不良人机构时，设立5个校尉之后，多年不曾再有新的官职，许多不良人便开始也有些厌烦和懈怠，如今又多了几个官职无疑也算有了奔头。
“相对应的奖罚制度，后面我会与三个校尉详细商量一番，公布给大家。我以后会努力让大家以不良人身份为荣，我还要各位可以拿到钱来养家糊口，我要给你们尊严，我要给你们荣誉，我要大唐人见了你们人人称赞，做到这一切我需要大家的努力，我要求人人都爱惜名誉，视不良人的名誉为生命，不知各位有没有种，有没有胆和我一起干？”
台下的不良人多为血性之人，如今又被康帅激起了热情，连吴越和典敏都听得眼前一亮。吴越走上台来大喊，“大家以后打算这样过了？还等什么？为了自己，干了！”
“干…”
“干…”
“干…”
下面人群激愤，康帅口中所描绘的未来，正是许多不良人需要的，梦寐以求的。
“好明日开始，所有不良人便要听从安排，大家努力重新改变不良人。我是不良人，我骄傲！”
康帅轻易地调动可不良人的积极性，后面的吴越和典敏也忍不住点头，一旁的杜仲兴，皱了眉头，看不出心中在思索什么。
第1次与全体不良人见面，康帅给不良人留下了很深的印象。这位新任不良帅，很年轻，有热情有干劲。
人说新官上任三把火，他却并没有拿众人开刀，反而从实际出发解决了许多问题。又给了许多不良人希望。
散了会，不良人各自回了自己辖区。康帅召集三个校尉来想聊一聊。
“各位有什么意见没有？”
吴越与典敏支持康帅，杜仲兴见了他两人的态度自是心知肚明，却没有再说什么。
“如此甚好，我有许多事不懂，以后不良人的发展需要仰仗三位，为了不良人能够永久存在下去，三位身上的担子任重道远。”
吴越和典敏拢了拢手说道：“谨遵冯帅安排。”
杜仲兴慢了半拍，也拢了拢手，确依旧没说什么。
“明日能把不良人分为两部分，一部分留守当地继续平日的工作，另一部分全部带去兴德坊中，参加兴德坊被烧房屋的清理工作。”
“另外，今夜回去，把所有有能力，能服众的三位副校尉的名单报上来。还有明日出门在兴德坊集结的所有不良人，全部不许蒙面戴笠，隐藏面目，违者逐出不良人。下至不良人上至你们三位校尉，此令一视同仁。”