赵寒当初制定的还款办法，就是考虑到百姓的难处，特意为他们着想，才给了这样的选择。
现在，眼看就要到秋收的时节了，只要百姓能按照约定，把粮食如期还回来，这批粮食的总数，甚至会比朝廷征收的赋税还要多得多！
这笔粮食要是用来继续支付以工代赈的工钱，操作起来也特别方便，根本不用千里迢迢往永安县送，直接从当地的钱庄周转一下，再发放给参与以工代赈的百姓就行，省时又省力。
可吴忠来依旧忧心忡忡，还是坚持自己的想法，语重心长劝说道：“国师，普通老百姓过日子，都知道要存下一些钱粮，防备突发情况，咱们掌管一个国家，更应该如此啊！
“国库里要是一点存银存粮都没有，万一突然发生天灾人祸，或者出现别的紧急情况，连一点应急的钱粮都拿不出来，到时候就彻底乱了。依我看，还是先把以工代赈停了吧，等到以后朝廷手头宽裕了，有钱有粮了，再重新启动也不迟！”
赵寒摇了摇头，不认同吴忠来的说法，耐心解释道：“吴大人，你想想，现在很多以工代赈的工程项目，都已经到了收尾的关键阶段，要是现在突然停工，之前投入的所有人力、物力、钱粮，就全都白费了，之前的努力也全都付诸东流，这就太可惜了！
“只要咱们再咬牙坚持一段时间，等这些项目全部完工，就能开始挣钱了，朝廷就能有源源不断的进项！”
吴忠来满脸疑惑，还是想不通，直接反问道：“项目完工能怎么挣钱？难道就靠收取官道的过路费吗？这点钱根本就是杯水车薪，解决不了大问题！”
之前赵寒就说过，等官道修成之后，普通百姓走路赶路不收费，但是来往做生意的行商，走官道就要交一笔过路费。
可在吴忠来看来，这笔过路费就是一笔小钱，根本解决不了国库空虚的大问题。
毕竟，很多行商为了省钱，都会想方设法钻空子，快到收费站的时候，就主动离开官道，从田间小路绕过去，根本不会交过路费，能收上来的钱少之又少。
赵寒笑着摆了摆手，说道：“过路费只是其中一项进项，算不上主要的。吴大人，你可别忘了咱们修建的客栈和供销社，这才是大头！”
之前修建官道的时候，赵寒就提前做好了规划，沿着修好的官道，修建了不少客栈和供销社，方便来往的行人商贩。
这年头世道不太平，路边到处都是黑店，专门图财害命，行人住店，一不小心就有可能被店家谋财害命，丢了性命。
可云寒客栈不一样，虽然价格比其他普通客栈贵一点，但是有朝廷官方做担保，绝对安全，绝不会出现坑害客人，图财害命的情况。
所以绝大多数行商，为了自身安全，都会优先选择住云寒客栈。
也正是因为这样，几乎所有的云寒客栈，天天都住得满满当当，生意火爆得不得了，每天都有稳定的收入。
供销社也是同样的道理，有官方背书，里面卖的东西质量有保障，价格也公道，不会缺斤少两，坑骗百姓。
所以，很多住在供销社附近的百姓，再也不会跑去远处的集市买东西，日常所需的物品，全都会去供销社购买，生意一直特别红火。
不管是云寒客栈还是供销社，都是依靠着修好的官道，才能发展得这么好，这都是朝廷稳定的进项。
看着依旧若有所思的吴忠来，赵寒继续说道：“吴大人，客栈和供销社的收益，还只是表面上的，以工代赈带来的长远好处，现在才刚刚开始显露出来呢！
“老话说得好，要想富，先修路，只有把基建工程都做扎实了，往后经济发展才能顺顺利利，少走很多弯路！”
“基建工程？”
李婉儿和吴忠来对视一眼，两人都是头一回听到这个新鲜词儿，满脸疑惑的看向赵寒，等着他解释这话到底是什么意思。
赵寒见状，用通俗易懂的话解释道：“基建工程说白了，就是一个国家想要好好发展，必须要建好的基础工程，也就是最根本的民生工程，像咱们修的公路桥梁，还有兴修的水利水渠这些，都属于基建。
“虽说修这些路，挖这些水渠，前期要花大把的银子，投入特别大，可这些工程带来的好处，不是一时半会儿的，是能长久受益，源源不断有回报的！
“就拿咱们的云寒客栈和供销社来说，能开得这么红火，全都是靠着修好的官道，没有便利的交通，根本做不起来。而且这还只是摆在明面上的好处，还有更多看不见的收益，才是最关键的！
“你们想想，要是没有修好的官道和路路畅通的水渠，咱们的云寒日报能顺利送到县城每一个角落吗？朝廷的军队行军打仗，能有这么快的调兵速度吗？这些可都是实实在在的变化！”
听赵寒这么一分析，吴忠来没再说话，又一次陷入了沉默。
现如今整个大周天下，到处都乱成了一锅粥，各地战火不断，百姓流离失所，唯独他们管辖的那些地区，跟其他地方完全不一样，到处都是欣欣向荣的好景象，百姓日子过得安稳，朝廷治理得井井有条。
虽说刚才吴忠来还在一个劲抱怨朝廷开销大，国库空虚，可他心里比谁都清楚，能有现在这么安稳的局面，全都是靠赵寒和李婉儿的正确决策，一步一步打拼出来的。
而且，道路和水渠修好之后，带来的好处一天比一天明显，早就渗透到了方方面面。
其中最突出的一点，就是朝廷对地方的管控能力，比以前强了不止一星半点。
以前交通特别落后，到处都是崎岖山路，朝廷颁布一个新政策，靠人骑马传话，偏远地区可能要等好几个月才能收到消息，根本没法及时落实。