人多了什么样的人都有，数万难民里，绝大多数人都心怀感恩，打心底感激云寒商会和腌鱼厂日复一日免费施粥，但也总有一小部分人贪得无厌，永远不懂感恩。
他们天天吃着免费救济的粥饭，却还不停挑刺抱怨，嫌弃粥棚的稀饭太稀，觉得一天两顿粥根本填不饱肚子。
甚至私下恶意诋毁赵寒，说赵寒为富不仁，太过抠门。
明明货船每天从海上运回堆积如山的咸鱼海带，物资充足，却舍不得把粥熬得浓稠一些，故意苛待难民。
自从安保队严格管控言论、从严整治闹事乱象之后， 再也没有难民敢当众肆意诋毁，散播负面言论，整个安置区的风气瞬间好了不少。
换做管蒙刚来临海镇的时候，他铁定要站出来反驳赵寒，直言这种管控手段太过严苛，限制百姓的言论自由。
但经过这段时间的相处，再加上上次细作煽动闹事的惊险场面，管蒙早就彻底改观，成了赵寒的忠实拥护者。
他亲眼见识过管控松散，舆论放任的可怕后果，他清楚地知道，敌方绝对不止被击毙的那几个细作，暗处一定还藏着大量潜伏人员，混在难民人群里伺机而动。
如果放任所有人肆意抱怨、散播负面情绪，就等于给了细作可乘之机，让他们借着民众的不满情绪大肆煽动，挑拨离间，很容易再次引发大规模哗变。
如今聚集在临海镇的难民数量与日俱增，人数越来越庞大。
一旦被细作抓住机会，成功煽动动乱，遭殃的绝不只是临海镇一地。
临海镇的咸鱼海带，是朝着目前最重要的粮食补充来源，一旦临海镇乱了，朝廷的粮食供给就会直接崩盘，继而引发粮荒动荡，最后牵连整个政权的根基。
在乱世之中，百姓能活下去，才是最重要的事情。
所谓的言论自由，在性命安危面前，根本不值一提。
彻底想通这层层利弊之后，管蒙非但没有反对赵寒的管控举措，反而第一个站出来全力支持。
不仅全力支持，他还主动扛起思想教化的担子，频繁前往各个难民安置点，当众发表公开演讲，耐心给所有难民讲道理、摆利弊，做思想安抚和正向引导，帮大家认清细作的险恶用心，稳住整片安置区的民心。
最开始规划施工的时候，这批新建房屋原本是专门为腌鱼厂扩招工人准备的职工宿舍。
只是恰逢连日阴雨，难民无房可住，情势紧急，才临时拿来安置流离失所的难民。
难民暂时住进新房，解决了淋雨受冻的危机，局势安稳下来之后，赵寒也清楚，不能让难民一直占着腌鱼厂的厂区宿舍，打乱原本的厂区规划。
于是小王再次统筹规划，在原先的难民露天聚集地，重新平整土地，修建专门的难民安置房。
新房火热修建的同时，小王又公开招募一批工人，围绕腌鱼厂厂区修筑高高的围墙，把生产区和难民安置区彻底分隔开来。
至此，腌鱼厂的整体扩建工程彻底落地。
厂区扩建好之后，腌鱼厂立刻启动第一次大规模扩招，吸纳大量难民，给无数百姓提供了稳定活路。
以往腌鱼厂的工人，都是半做工半训练的模式，既要加工咸鱼，闲暇时间还要参与操练。
这次大批新工人入职顶替生产岗位之后，李慕芸立刻从腌鱼厂安保队，以及平日里训练成绩最优、身体素质最强、执行力最高的老工人里，抽调出一批精锐人手，正式组建临海镇剿匪队。
这支队伍不再参与任何生产劳作，彻底脱离一线生产，完全参照镖师的训练标准，开展全天候高强度集训。
不止腌鱼厂开始大规模扩招，在小王的统筹调度下，之前开工新建的水泥窑、砖窑也全部竣工，正式投入使用。
腌鱼厂的产能受限于海上捕捞队的收获，海域渔获产量相对固定，工人太多反而闲置浪费。
但砖窑、水泥厂完全不一样，属于纯重体力行业，从挖土、运土、制砖坯、晾晒、入窑、烧窑、出窑、搬运水泥，所有工序全都依靠人工完成，对工人的需求量极大，完全不用担心人力过剩。
而且负责修建新式窑洞的专业施工队，一刻也没有停歇。
这批窑洞刚建好投产，他们立刻转移场地，马不停蹄开工建造更多、更大的新式砖窑、水泥窑，持续扩大建材产能。
随着新式窑洞全部投产，临海镇本地砖头、水泥产量暴涨，建材物资彻底充足。
再加上当下难民劳动力极其充足，人工成本极低，几乎可以忽略不计，整个临海镇瞬间变成一座热火朝天的超级大工地。
放眼望去，四处都是施工的人群，到处都在平整土地、修建房屋、搭建厂房、修筑道路，一天一个样。
前后不到一个月时间，船坞西边原本杂草丛生的大片空地，彻底变了模样。
一排排整齐规整的新房拔地而起，成片成片连成居民区。
之前挤在帐篷和水师营房里的难民，全部搬进了干净结实的安置房。
赵寒怜悯难民的苦难遭遇，但他深谙人性，清楚明白斗米恩、担米仇的道理。
一味无偿施舍，无条件帮扶，只会养出贪心和惰性，最后非但换不来感恩，反而容易滋生怨怼。
所以新房建成之后，赵寒没有让难民免费白住，而是定下规矩，所有入住百姓，必须统一签订房屋租赁合约。
已经成功招工，有稳定工钱收入的难民，每月按时缴纳低廉房租，暂时没有找到工作，没有收入的难民，可以先赊账居住。
但合约白纸黑字写得清清楚楚，日后一旦有了收入，必须一次性补齐所有拖欠房租，但凡恶意赖账者，直接取消一切务工资格。
赵寒制定的房租价格极低，象征性收取费用，绝大多数难民都能承担，毫无压力。
大部分难民签下合约之后，心里反而更加踏实安稳。