在延远市，经过了一个多月紧锣密鼓的摸底排查工作，工作人员们深入各个角落，对全市一共13个行政县的情况进行了全面且深入的了解，如今所有情况都已摸排。
在这13个行政县中，锣鼓县、洗金县、札溪县、唐家县这四个县的经济发展模式较为特殊，它们主要以矿产资源的开发与利用为主，在矿业领域有着一定的产业基础和规模，这方面的情况众人都比较熟悉，也就无需过多赘述了。而对于其他的几个县，经过前期的调研、分析以及多方论证，初步敲定了各自的发展方向。黑龙县，凭借其独特的自然风光和丰富的人文景观，将大力发展旅游业，旨在打造成为一个生态旅游胜地；九龙县同样以旅游产业为发展重点，准备挖掘当地特色，吸引更多游客前来观光游览；烂竹县则充分发挥自身的资源优势，发展竹制品加工产业，致力于将竹子这一资源转化为具有高附加值的产品；徐家县具有良好的养殖条件，将着力发展生猪养殖产业，逐步形成规模化、产业化的养殖模式；简家县则适合发展特色种植项目，初步确定了油桃、油茶等的种植，希望通过特色农产品打开市场，带动当地经济发展。
祁同伟深思熟虑之后，认为有必要将这几个县的县委班子成员以及群众代表召集到一起，共同探讨未来的发展大计。于是，他把大家都召集到了市政府。
此时，刚过双抢时节，农民们在经历了抢收抢种的忙碌之后，各个县也都相对清闲了不少，大家也有时间静下心来思考发展的问题。
市政府礼堂内，气氛略显凝重。来自几个县的人们你看看我，我看看你，眼神中都透露出一丝疑惑，大家都有些摸不准这次会议的具体内容和目的，心里不免有些忐忑。
简家县的县委书记简友明看着黑龙县和九龙县确定的发展方向，脸上露出了一脸的羡慕之色，忍不住开口道：“姚书记，杨书记，你们现在算是抖起来了。要是旅游产业发展起来，万亩的项目做起来，以后的发展可不得了啊。”
祁同伟看着礼堂内这些来自县里的干部们，以及数十个群众代表，他神色和蔼，面带微笑地挥手示意大家坐下。等大家都坐定之后，祁同伟也跟着坐了下来，缓缓开口道：“这次把大家召集起来，主要还是想跟大家商议一下致富奔小康的事情。咱们延远市的各个县都有自己的特色和优势，我们得充分利用这些优势，找到适合自己的发展道路，让老百姓的日子越过越好。”
这话一出，姚裕德立刻热情洋溢地开口道：“祁书记，不用说了。你说怎么做，我们九龙县就怎么做！您为我们九龙县的发展操了这么多心，我们心里都清楚。”
紧随其后，九龙县的几个村民代表也激动地跟着说道：“对，书记说的就是俺们想要说的，祁书记给我们改造了梯田，花费了这么多钱和精力。以前上山种地，背着农药化肥要走好几个小时，累得不行，现在一拖拉机就能直接拖到山上，可方便了。我们都听祁书记的，您指哪我们打哪！”
杨正齐看着姚裕德抢先表态，笑骂道：“姚书记你不厚道。这话说得我们不听祁书记的似的。我们黑龙县要不是祁书记，我们现在都没有通公路，出行太不方便了。现在路通了，发展的希望也来了，我们也听祁书记的，坚决拥护祁书记的决定！”
烂竹县的人自然也不甘示弱，立刻跟着喊了起来：“我们烂竹县也一样，祁书记为我们考虑了这么多，我们肯定听祁书记的！”
这一幕看在了祁同伟眼里，他心中不禁有些感慨。老百姓是最淳朴也最简单的，他们不会有什么复杂的小心思，只认准一条：你是不是真心实意地为他们着想，为他们谋福利。这就是所谓的金杯银杯不如老百姓的口碑。
汤志文更是性格直爽，直接对着祁同伟道：“书记，你是知道我汤志文的。我们烂竹县的人别的没有，有胆子，有力气。只要您说怎么干，我们就怎么干，绝不含糊！”
这一幕，让跟随参加会议的刘志宏和卫军都有些吃惊。刘志宏心中五味杂陈，感觉脸上火辣辣的，自己从乡镇到市里，在工作岗位上忙碌了快一辈子了，但是别说得到老百姓如此衷心的拥护和支持了，就连市里面的干部也没有像这些县的干部和群众这样拥护自己的。
卫军则是第一次见识到祁同伟在群众之中如此高的威信，他颇为感慨，同时心中也有了一些新的体会，他深刻地认识到，这就是扎实的群众基础，这就是一个干部赢得民心的最好体现。
“好了，叫你们过来，不是让你们来表决心的。”祁同伟对着众人语重心长地说道，“这是要拿出真刀真枪的实干精神。我们要把这些发展规划落到实处，一步一个脚印地干，让老百姓真正得到实惠，看到变化。”
“汤志文，咱们烂竹县的竹子资源极为丰富，这是得天独厚的优势。我准备在烂竹山大力发展竹工艺品加工产业，引进有实力的凉席厂、筷子厂入驻进来。”
祁同伟目光看向汤志文，眼神中满是对烂竹县未来发展的期许，“你回去之后，要尽快组织各的村干部开个会，好好动员一下。看看有没有人愿意投身到这个产业中来，村里面可以成立经济合作社，兴办村集体企业。到时候，按照加入合作社的村民名单，来确定优先入厂工作的村民，让大家都能享受到发展的红利。”
停顿了一下，祁同伟接着说道：“同时，咱们还要发展以竹笋为主的食品加工企业。要是没技术，市里会牵头组织你们去学习，找专业的机构和师傅，保证让你们学会、学好；没设备，市里也会牵头，帮你们联系可靠的厂家去采购，质量和价格都不用担心；缺资金的话，市里更不会不管，会给你们提供无息贷款或者是低息贷款，帮助你们把企业办起来。至于产品的销路，也不用愁，市里会协助你们去找，打通销售渠道，让咱们的产品走向更广阔的市场。怎么样，汤志文，你敢不敢带着大家大干一场！”
“敢！”汤志文几乎是毫不犹豫地大声回应着，声音洪亮而坚定，充满了信心和决心。与此同时，烂竹县的其他代表们也纷纷跟着大声回应，那声音在会议室里回荡，充满了激情与希望。
他们的脸上都洋溢着喜洋洋的神情，眼神中闪烁着对未来美好生活的憧憬。烂竹县穷了多少年啊，成片成片的竹林，原本是大自然赋予的宝藏，却因为没有合理的开发利用，竹子都烂在了山里，人都难以进去。每到冬天下雪的时候，老百姓为了防止房子被压坏，都不得不砍掉房子周围的竹子，这也正是烂竹县得名的由来。县里因为穷，娶不上媳妇的小伙子一抓一大把，大家的日子过得十分艰难。如今，终于迎来了扬眉吐气的机会。一想到烂竹县马上就要开厂了，凉席厂、筷子厂、食品厂，以后县里的人都能进厂当工人，过上体面的生活，大家就激动不已。
好日子仿佛就在眼前，向他们热情地招手。大家心里都想着，过几年，全县家家户户都要盖起漂亮的楼房，小伙子们也都能顺利娶上媳妇，再也不用为生计发愁了。
没有人怀疑祁同伟的话。如果这话是别人说的，他们或许不会相信，可这是祁书记说的，他们打心底里信任祁书记，知道祁书记是真心实意为他们着想，不会害他们。
姚裕德、杨正齐在一旁看着，心里都有些羡慕。姚裕德眼巴巴地看着祁同伟，脸上带着期盼的神情，说道：“祁书记，你可不能忘了我们九龙县啊，我们也盼着能有好的发展呢。”
祁同伟脸上露出温和的笑容，说道：“姚书记，九龙县不急。黑龙县也一样，不用着急。你们这两个县，再加上烂竹县，现在都有成片的梯田。而且黑龙县的景色也很有特色。我准备把你们三个县整合起来，打造一个以漂流、梯田、农家乐为基础的大型旅游景点。这可不是一件小事，需要我们请专业的旅游专家来进行整体的规划和布局，把资源充分利用起来，做出特色，做出品牌。现在呢，你就安心给我做好农业建设，把基础打牢。同时，你们三个县也要根据各自的资源优势，做好成立旅游公司的前期讨论工作，大家集思广益，把思路理清楚。这没问题吧？”姚裕德那满是褶皱的老脸顿时笑开了花，眼睛眯成了一条缝，高兴地说道：“没问题，绝对没有问题，书记你没忘记九龙县就行！我们一定按照您的指示好好干！”
接下来，祁同伟把目光转向了徐家县的县委书记徐耀祖，认真地说道：“徐书记，徐家县的生猪养殖在整个延远市乃至是整个陕甘地区都是赫赫有名的，这是你们县的一张响亮名片。市里初步规划，以徐家县的特色为基础，围绕生猪养殖、家禽养殖，打造一个专业的养殖县。所以，我今天特意把你们县这些个养殖大户、养殖能手都找了过来。跟烂竹县一样，在生猪和家禽养殖方面，市里会积极支持。以你们县的养殖户为骨干，村民按照自愿的原则参股，村委为主导，成立经济合作社，再进一步成立公司，扩大养殖规模，争取建成数万头规模的大型猪场。我还是那句话，在技术、资金、销路方面，市里都会全力支持你们。徐书记，你说说，能不能干！愿不愿意干！”
卫军在一旁静静地看着祁同伟，听着他有条不紊地部署着各个县的发展规划，心中颇为感慨。他深知，这些规划一旦实施起来，将会给延远市的各个县带来翻天覆地的变化，而祁同伟这种务实、负责、一心为民的工作作风，更是让人敬佩不已。徐耀祖脸上瞬间泛起喜色，那神情仿佛是在黑暗中摸索许久后终于看到了光明。而身旁几个养殖户的脸上，也不约而同地露出了灿烂的笑容。他们作为最早投身养殖行业的一批人，个中辛酸可谓是体会颇深。当初，猪养得少了，根本没有多少效益，一家人的生活依旧过得紧巴巴；可要是养多了，又面临着诸多风险，尤其是那可怕的猪瘟，他们至今仍心有余悸。曾亲眼目睹一头头精心饲养的生猪接连死去，那可是他们的心血啊，每一头猪的死亡都像是在割他们的肉，心都在滴血。
如今，摆在眼前的是一个绝佳的机会。以他们为主导，村里集体参与，这样的模式让他们看到了新的希望。再也不用担心技术问题，市里会提供支持；资金方面也有保障，不用像以前那样四处筹措、忧心忡忡。有了这些坚实的后盾，他们完全有信心把养殖产业做大做强。而且，这不仅对县里的发展有利，他们这些养殖户也能从中获得更大的收益，想到这里，他们怎能不高兴呢？
徐耀祖的脸色因激动而变得潮红，仿佛充满了无穷的力量。他“嚯”地一下激动地站了起来，眼神坚定地望着祁同伟，声音洪亮且带着不容置疑的决心说道：“书记，从今天开始，只要是您的指示，您说往东，我徐家县绝不往西！我徐耀祖向您保证，要是做不到，您直接大耳瓜子扇我，我绝无怨言！”他的话语掷地有声，在会议室里回荡，也代表着徐家县上下一心、紧跟发展步伐的坚定决心。说完徐家县的安排，也就只剩下了简家县了。县委书记简友明脸上也露出笑容，他已经看出来了。祁书记这不是信口开河乱来，他是根据各个县的实际情况，经过深思熟虑和全面考察之后，才制定出了这些切实可行的发展规划。简友明心里清楚，祁书记为了延远市各个县的发展，不知道花费了多少心血，跑了多少地方，做了多少调研。