出乎所有人预料，秦过在收服了连云十三寨的山贼之后，却没有收编他们。
反而和他们歃血为盟，将连云十三寨的山贼全都被改编为义军，号称【忠义盟】。
秦过自任盟主，李不成被推举为副盟主，众人约法三章：
1.保境安民，不得抢掠百姓；
2.严明军纪，不得触发周律；
3.战时服从盟主号令；
各寨当家绝处逢生，不但保住了小命，还保住了身家富贵，一时间全都对秦过感恩戴德。
他们不但奉上了一千匹马骡，还合伙凑了三万两银子献给秦过。
尽管秦过严词拒绝，但奈何他们苦劝不止，最后只能无奈收下。
结盟之后，秦过不但当场放了各寨当家，就连之前在玉龙河边抓住的那些俘虏也一并放了，只是在甄别之后留下了几千青壮。
不过，当家们对此却不太感冒。
不能打家劫舍，他们要养活这么多人也很吃力。
好在秦过表态，以后会慢慢把愿意下山的山贼们改编为民，还会为连云山接济一些粮草，众人这才欢喜的去了。
对于秦过的举动，来援的各营将官都有些不解。
一向刚正不阿的卓不为更是大为不满，认为秦过是在放虎归山。
等到大事议定，众军班师回到东海县后，他再也忍耐不住，问道：
“殿下为何轻易放过这些贼人？若他们来日复叛，岂不又会生灵涂炭？”
秦过却苦着脸道：“卓御史，我们没有那么多粮食！”
“不放了他们又能如何，难道你想让我把他们全杀光吗？”
一番话顿时将卓不为怼的哑口无言，因为秦过说的是实情。
虽然武帝免除了海州上缴国库的税赋，但他们仍然需要供养本地官将。
海州残破，能够供养现在这些军队已经是百姓的极限。
秦过最近收降的这些人全靠他自掏腰包，从中原买粮养着。
当然，他也没打算让这些人闲着。
虽然现在已经入秋，无法耕种，但建设工坊、打制器械、修缮港口等等都需要人手，要为来年做好准备。
身后众将也都露出敬佩之色，纷纷赞道：
“殿下仁义无双，末将感佩莫名！”
“殿下心系苍生，末将自愧不如。”
“殿下的恩情如同皓月当空，相信那些山贼定会从此洗心革面，重新做人。”
面对众将的马屁，秦过毫不客气地全盘接下，指着银箱对众人笑道：
“此战之胜，皆赖众将士之功，这些钱财当与诸君共享！”
听到秦过的话，随行的军士忍不住欢呼起来。
各营将官连称不要，但脸上却笑开了花，那表情就像后世过年收红包一般。
最终，秦过发话，这三万两银子按照各营出兵人数平分。
其中望川营出兵最多，足有两千人，一口气就分了上万两银子，望川营参将笑的见牙不见眼。
至于他能发下去多少，那秦过就管不着了，反正他当众把银子交给了对方，想来他也不敢克扣太多。
而那一千匹马骡，则被秦过全都留在了东海县。
其中能当战马的大概只有一半，但剩下的也可以用来耕地拉车，都是宝贵的资源。
各营将官对此没有一点意见，因为秦过私底下又给了他们每营三千两的银子，算是买了下来。
其实，就算秦过一分钱不给，他们也不敢说什么，最多背后嚼几句舌头。
谁让人家贵为皇子呢？
但现在秦过如此大方，立刻为他赢得了慷慨仁义的美名，在海州迅速传播开来。
送走了各营将士之后，到了夜晚，一个高大的壮汉躬着身子走进了东海营的大堂。
“殿下，您交代的事情小人都办妥了，不知殿下还有何吩咐？”
说话的人正是李不成。
这场仗从头到尾，就是他在秦过的指挥下演的一场戏！
秦过笑眯眯看着他，指着一旁的椅子道：“坐，以后都是自己人了，不要再小人小人的称呼自己。”
“是，是，属下多谢殿下恩典。”
李不成感恩戴德地坐到椅子上，一颗心也稍稍放松下来。
他之前也担心秦过会卸磨杀驴，在执行计划的过程中未必没有其它心思。
但秦过一直把他拿捏得死死的，从始至终都没有给他一丝机会。
事到如今，他竟然混成了忠义盟的副盟主，在连云十三寨中也算一人之下万人之上。
虽然他心里清楚，自己这个副盟主只是个傀儡，跟以前山寨里的二当家差不多。
但这奇妙的境遇还是让他感慨万千。
等他坐下后，秦过问道：“山上的人都怎么说？”
“寨中兄弟，哦……”
李不成扇了自己一个嘴巴，继续说道：“盟中兄弟都敬服殿下仁义无双，人人交口称赞。”
“各寨主也在积极清点人马，将愿意下山为民的兄弟挑出来，只待殿下召唤。”
“嗯。”
秦过听完点了点头，但又严肃道：
“但你要记得叮嘱他们，我这里可不收作奸犯科的恶棍，否贼别怪我摘了他们的脑袋。”
李不成忙道：“是，是，属下省的，保证给您送来的都是良善百姓。”
秦过脸上又露出笑意：“我知道你们这些人都是野惯了的，受不得约束，所以才创下了忠义盟。”
“你可要替我盯紧他们，若是再敢像以前一样打家劫舍为非作歹，我绝不会轻饶了他。”
李不成立刻保证道：“殿下放心，若真有人不识好歹，不劳殿下动手，属下就先结果了他。”
“那就好。”
秦过说完，起身从案后走出，李不成也连忙跟着站了起来。
见秦过走到身边，抬手来拍自己的肩膀，李不成见状连忙矮下半截身子，让他拍的更加舒服。
“好好干，我这人从不会亏待自己的手下。”
“只要你用心做事，我 日后定然许你一个大大的前程。”
看到秦过画出的大饼，李不成感动的涕泪横流，当即跪地拜道：“属下能有今日，全赖殿下赏识。”
“我李不成今日在此对天发誓，以后若不为殿下尽心竭力，就叫我天诛地灭，永世不得超生！”