身为一名立志匡扶天下的御史，无论是在朝中劝谏君王，还是在地方肃清吏治，在卓不为看来都是非常重要的事情。
所以，他对武帝将自己发配到海州之事没有丝毫怨言。
他这次随船前来，除了就任海州监察御史外，还兼任传旨钦差，替武帝颁发晋升九皇子的圣旨。
原本这活应该由礼部官员来做，但礼部尚书是太子门下，不愿做这件事。
于是就借口海州偏远人手不足，把这件事交给卓不为让他代劳。
到达鲁州后，他正巧遇到九皇子的战船再次入港购买粮草，就顺势亮明身份，带着仆人搭乘了上去。
一开始，他还认为九皇子强行征调鲁州水师的战船有些欠妥，打算事后参他一本。
【水师战船是国家用来作战的，九皇子岂能公器私用，给自己运送粮草呢？】
但在船上听到士兵们闲聊，说起九皇子大战海盗之事后，他就立刻打消了这个念头。
【想不到海上如此凶险，一群海盗竟敢公然打劫大周战船，九皇子也是为了将士们的安危着想啊。】
当他得知九皇子孤身赴会，一人喝退海盗王百艘战船之后，更是惊的合不拢嘴。
【九皇子特太鲁莽了，万一那群海盗突然翻脸怎么办？】
但他哪里知道，在这短短的几十天中，事情的原貌早就被人传的面目全非，甚至演化出了众多版本。
比如：九皇子大义凛然，舌辩群贼，将其说的无地自容掩面而退；
或者：九皇子一人一剑，将众海盗杀得胆战心惊，不得不仓皇逃离；
还有：海盗王与九皇子一见如故，斩鸡头烧黄酒，结为八拜之交……
总之，不管哪个版本里，九皇子都如天神下凡一般，甚至不久后还有说书先生开始编他的话本，那情节更是荒诞不经。
这些故事传到卓不为耳朵里，让他对九皇子的现状更加好奇。
他以前也知道九皇子的痴傻传闻，难道这人一朝开窍，真要一飞冲天了不成？
怀着心中的疑惑，战船很快就在数日后抵达了东海港。
刚一下船，他就又听到了一个惊人的消息——
九皇子以一敌十，在东县城下大破万余山贼，俘虏达八千多人！
虽然卓不为不通军事，但随便想想也知道以一敌十还能大胜的难度有多高，当即他顾不得休息，连忙就带人往东海县赶来。
秦过此时正在和楚楚一起规划城中的工坊建设。
按照他的设想，以后自己在海州至少要扩充到万人军队，所以工坊建设一定要提前规划出预留空间，免得日后麻烦。
除了招募工匠之外，秦过还准备充分利用水力，以提高生产效率。
由于连云山脉的存在，海州河流众多，有一条玉龙河就流经东海县城附近。
除了冬季结冰期外，全年水量充沛，非常适合建厂。
以前北胡尚未入侵的时候，东海县中生活着十余万人，玉龙河就是最重要的水源。
只是如今人口凋零，只靠井水就可以满足需求了。
听到快马来报，有御史带着圣旨来海州的时候，秦过放下了手中的笔，脸上露出意外神色。
【宣旨不是礼部的活儿么？怎么派了个御史来？】
容不得多想，秦过立刻命人准备香案仪仗，又派人去通知林德发，带着一干手下到城外迎接圣旨……
“奉天承运，皇帝诏曰：”
“九皇子秦过为国除奸，不负朕望，朕甚感欣慰。”
“今加封其为东海营参将，总管东海县一应兵事。”
“钦此！”
香案后面，秦过恭恭敬敬地领过圣旨，叩首谢恩。
卓不为又为他捧来印信，秦过恭敬接过，正式成为了东海营的最高指挥。
对此结果，秦过并不意外。
那卢参将不但罪证确凿，而且还是镇北大将军提拔的心腹。
以镇抚司的能力，秦过认为武帝很可能早就知道了太子与镇北大将军勾勾搭搭之事，只是隐忍不发罢了。
所以，武帝肯定会借机敲打一下对方，让自己渔翁得利。
反正武帝也看不上东海营这条小虾米。
不过，派个御史来是几个意思？
【难道武帝已经对我起了疑心，派他来监视我？】
秦过悄悄瞟了一眼卓不为，但又觉得不像。
以前在京城中时，他就听说过此人，又臭又硬，一贯爱跟武帝唱反调，宫廷炒肉的老熟客了。
肯定不是武帝的亲信。
【那他是来干嘛的？】
虽然心有疑虑，但秦过却不能问，只能走一步看一步了。
宣旨完，卓不为客客气气地与秦过见礼。
“卓御史一路舟车劳顿，真是辛苦了。”
“有劳殿下关心，这都是臣应该做的。”
二人寒暄片刻后，卓不为忍不住开口问道：“殿下，臣就听说您近日以一敌十，大破上万山贼，还抓了数千俘虏，可是当真？”
秦过笑道：“自然是真的，城里人人都可作证。”
卓不为佩服地再度躬身行礼道：“殿下用兵如神，救民于水火之中，臣定会上表为殿下请功！”
秦过托着他道：“卓御史客气了。”
卓不为起身后，却又问道：“臣还听说，殿下孤身赴会，斥退海盗王百艘战船。此事为何没有报知陛下？”
听到卓不为的询问，秦过的脸上不自然的抽了一下。
他当然知道那些离谱的传闻，甚至有一些就是他自己编的！
这年头的人文化水平整体偏低，越是传奇的事情越容易引起他们的崇拜心理。
所以古来成大事者，必有非凡之事。
如陈胜吴广鱼腹藏书、汉高祖斩蛇起义，都是这个道理。
不过，现在被人当面询问，饶是秦过脸厚心黑也有点不好意思。
他打个哈哈将此事糊弄过去，转而拉着卓不为的手说起另一件事。
“卓御史，这连云十三寨的事情，不知你可否听过？”
卓不为应道：“在船上时听人提起过，说这十三寨中藏兵十万，实力雄厚，连本地官兵都奈何不得他们。”
秦过叹说道：“不错，这些贼子占山为王、打家劫舍，海州百姓苦不堪言。如今又有北胡为祸，内忧外患之下，海州何日可得太平？”
卓不为默默点头，秦过拉起他的手郑重说道：“所以我希望卓御史能助我一臂之力，一举铲除连云十三寨！”