河南总督府以工代赈的策，不仅吸引了大批的饥民，而且还招来了很多被迫从贼的流寇。虽然说做贼很有前途，可是大部分人还是喜欢富足平静的生活。
现在，陕西、山西、河北的饥民也闻讯大批涌入河南境内讨生活，帝国军队挡也挡不住。北明小朝廷乘机推波助澜，将土匪、流贼赶向帝国的控制区。
为保卫来之不易的和平，避免形成新的匪乱，减清河南的救灾压力，帝国加紧了移民速度。在官方移民的同时，允许民间自发移民。每成功移民一名，帝国支付移民船五十元。高额的利润，带来的巨大的动力，也孳生了一批冒险家。有的商人开始浑水摸鱼，直接从两广福建一带移民，送往南洋。福建是郑芝龙的后花园，现在有人把脚踏进了自己的地盘，作为海盗头子，郑某人岂肯善罢甘休？
本来，在移民和经商问题上，帝国和郑芝龙相安无事，大家井水河水两不犯。
现在不行了，郑芝龙为报复某些不规矩的商人，派人打劫了来自北方的民间移民船队，以作为对帝国的警告，“我老郑拥有属于自己的军队，兵力雄厚，战斗力极强，虽然不是正规军，但还是有战斗力的。我不招惹别人，但是，如果别人欺负到我头上，我老郑也不是吃素的。”
移民船被打劫的消息传到经由东海舰队传到金陵，周泽普闻之仰天大笑，“朕正愁没机会收拾他呢，如今送来了机会，岂能错过。”逐召集手下重臣，商量解放岛事宜。
“居然敢打劫帝国往南洋群岛的移民船，郑芝龙他这是找死。”陈思忠道，“现在已经成为帝国向外洋发展的障碍，是清除郑芝龙的时候了。”
何起鸣道，“郑芝龙盘踞在，势力强大，建有自己的海军，还仿照北明在设立官员，已经成了气候、形成了有一定规模。此外，郑芝龙靠着垄断了东南亚的经济贸易往来，成为了富可敌国的恐怖存在。如果任由其发展下去，必然要成为祸端。不过考虑到郑芝龙多次击败了海上霸主荷兰的舰队，在对抗外国侵掠中也做出贡献的，我建议可以放他一马。”
“南洋群岛中，伊里安岛至今尚无人涉足，就让郑芝龙去开发吧。”周泽普的一句话，决定了郑芝龙的命运。
帝国海军开始驱逐郑芝龙在的势力，大唐级巡洋舰对各港口实行战略封锁，大元级驱逐舰拦截去往的商船。郑军虽然骁勇善战，海上实力很强强，但是在帝国海军面前还是节节败退。
眼看要被剿灭，郑芝龙就想到了招安。他有被明朝的招抚的经验，跟谁混不是混？周泽普告诉郑芝龙，鉴于他为帝国开疆阔土立下汗马功劳，帝国海军可以不剿灭他，并放他一条生路。他可以去美丽的伊里安岛。那里四季如春，物产丰富，东西五千里，南北千余里，比大多了。
帝国还可以帮助郑芝龙移民，并特许他垄断与大陆的贸易。如果郑芝龙接受帝国的安排，他将被任命为伊里安终身总督，帝国将保证他的财产和军队不受到任何损失。
在人屋檐下，不得不低头，郑芝龙和臣僚商议后，提出两年时间撤完的计划，得到周泽普的允许。
郑芝龙开始有秩序地撤往伊里安岛，他不走也不行呐，帝国海军监视着呢。
不过他的好基友刘香一伙心有不甘，决定和郑芝龙分道扬镳。刘香来到广东，继续其海上劫掠的营生。他不敢惹帝国海军，但骚扰一般的商家还是绰绰有余。海峡因为刘香又转趋不平静。普特曼斯不甘心贸易份额的一点点丧失，决定和刘香勾结，攻打还没有被帝国军队解放的福建沿海，迫使北明的小朝廷开放贸易。
驻守厦门的北明官兵遭到海盗的突袭，损失战船二十几艘后，决定向帝国海军求援。
“帝国和北明的战争，是兄弟之间闹矛盾。你一个荷兰鬼子捣什么蛋？”
周泽普命东海舰队和南海舰队，联合剿灭荷兰侵略者，“开发伊里安岛需要大量的人手，就让荷兰人和海盗们尝尝当奴隶的滋味吧。”
西班牙和葡萄牙闻讯而来，要求协助帝国舰队，条件是将荷兰人的贸易份额，分给他们一部分。周泽普欣然答应。是年九月，三方联合舰队，在金门料罗湾包围了荷兰、刘香战船，经过一番激战，刘香溺水身亡，普特曼斯被俘，东西方的被俘海盗全部送给了郑芝龙，“这些人，帝国海军将把他们送往伊里安岛，怎么安置他们，你看着办吧。”
帝国海军用不着荷兰的帆船，也转卖给郑芝龙，作为对郑氏开疆拓土的支持。
帝国舰队和郑芝龙的海军到达西半部后，均表现出极大的不适应，热带雨林的各种疾病困扰着来自温带和亚热带的战士。帝国伸出了援手，DDT被大面积的喷洒在雨林、沼泽。作为有效的杀虫剂。ddt迅速控制了蚊子的繁殖，消灭令人讨厌的热带寄生虫，有效地预防了疟疾，登革热，黄热病等热带疾病。
贸易站和永久居民点随着开拓大军的步伐，在沿海各地陆续建立起来。郑芝龙以此为根据地，设立佐谋、督造、主饷、监守、先锋等官职，对当地居民实行管理。儒教被定为伊里安岛的国教，语被定义为高等种族的唯一官方语言，讲语者优先得到工作安排，严禁西方教派登岛，违反规定，将被送往内陆开荒，生死有命。
这个时代的的伊里安岛，还处于刀耕火种的原始社会，欧洲人冒险家们虽然到过，但是只作短暂的停留。岛上
的原住民，一般身材比较矮小，他们正光着屁股在丛林间相互狩猎呢。他们家族观念根深蒂固，生活水平低下，当然，他们的习俗也是恐怖的所在。每一个送流放到内陆的，无不心惊胆战，如同下地狱。 尤其那些罪大恶极的家伙，一听到将被流放到伊里安岛被送外的阿斯马特地区，皆面如死灰，因为在那里居住着猎取人头部落。
据活下来的荷兰总督普特曼斯回忆，“那些野蛮人先将独木舟涂上赭石与石灰，再弄好用于庆祝的各种食品。他们趁着夜色的掩护，乘着小独木舟潜入我们的宿营区，不分男女老幼，全部杀死。女人也一样变得疯狂，和男人一样勇敢作战。
我的几个仆人被他们杀人用的竹刀，割下人头后，又剥下头皮，用石头锥子在太阳穴处掩一个小洞，把脑髓倒在石碗里喝掉。而下颌被切开后，被他们制作成当作项链，头盖骨则挂在一排排用树皮盖在高脚房子门前，到了晚上，摘下来当枕头。
天哪，他们就不怕上帝的惩罚吗？
我们也开始反击，决定以牙还牙，将逮到的野蛮人杀死。做出肉干，以备不时之需。帝国军队此刻也不再袖手旁观，为我们提供了火枪和火药。我俘虏了一个女野人后，同伴们要杀了她，被我制止。我需要女人用于泻火，而我的同伴要简单得多。 但是帝国皇帝陛下总是很仁慈。我们眼看就要全部消灭原住民了，陛下却下令对原住民保持原始社会的习俗和笃信神巫术不予以干涉，也不予以支持。
在食人部落的服刑期满后，我带着女人和孩子被送往沿海的鲨鱼部落。
在人到来前，鲨鱼被鲨鱼部落被尊为神灵。酋长和巫师们将部落居民辛辛苦苦养的活猪，分割开来，把猪心、猪肝、猪肠子与猪肚和成块的猪肉喂鲨鱼，希冀通过祭鲨仪式来向鲨鱼表示友好，以期在出海打鱼时免受鲨鱼的攻击。
人来了后，制止了这种愚蠢的行为。
我们被帝国安排去钓鲨鱼。钓到鲨鱼后，我们就割去鱼鳍，并把鱼鳍制作成美味的鱼翅，而鱼肉则被腌制成肉干，贩运会帝国的北明，那里的饥民太缺少蛋白质了。鲨鱼们全身都成了美味佳肴。鲨鱼的神灵最终被人的神灵打败了，真是罪有应得。
眼看鲨鱼被钓得日渐稀少，帝国又给我们安排了新的营生。
在有宽窄不一的沿海平原， 其中尤以南部的里古-弗莱平原为最大。有广阔低平的沿海沼泽和红树林，海岸曲折，多港湾。这是地势低平，沼泽广布，是世界最大沼泽地带。
既然有水面，焉能不利用，勤劳的人看到了商机。他们将四大家鱼青草鲢鳙和帝国的鲤鱼从遥远的大陆带来，放养在沼泽地。
这里属赤道多雨气候，低地全年气温都很高，年较差很小，大部地区降水丰沛。很快，那些可爱的鱼儿成了无敌的存在。长得又大又壮，不久，这片世界上最大的沼泽，成了帝国渔业基地，而本地鱼类销声匿迹。