“说实话，臣是真的没有太大的信心。”
苏旦老老实实地点头承认。
“为何？”
武瑶现在也是，被大周朝廷的各种烂事搞得焦头烂额的了。
她也没有想到，自己就是想要找机会清除一些朝中的世家势力，为什么就这么难呢？为什么什么麻烦都在这个时候，找上了大周了呢？
难道就不能够等她把朝中的麻烦解决完之后，再发生这些事情吗？
“以臣对契丹的了解，契丹八部的实力不俗，他们之前先后受到高句丽和突厥人的欺负，才逼迫投靠了我们大周，在我们大周的治下生存。也就是说，契丹人投靠大周只是权宜之计，凭借他们在辽东的实力，自立是迟早的事情。”
苏旦道：“如果我们大周朝廷在强生时期，契丹人肯定是不敢轻举妄动的，可要是大周这边但凡有点儿什么事情，让他们抓住了机会，那他们可能就……
何况，这一次是突厥人南侵，再加上西北的吐蕃人入侵同时进行，在这个时候，大周朝廷可以说是内忧外患之下，已经顾忌不到辽东地区了。
契丹人肯定也是看到了这一点儿，才会选择在这个时候叛乱，企图能够在辽东自立。”
“什么？按照苏爱卿的说法，契丹人一直都想要自立？如果是这样的话，那辽东那边可就危险了。”
武瑶皱了皱眉头道：“可朕从辽东那边的奏报来看，契丹人这次叛乱，好像是跟他们遭受了雪灾有关。”
“突厥人在漠北受到了严重的雪灾，按理说在辽东那边的契丹人应该也是无法幸免的，不但是他们，只要是北边的那些部落，应该都损失不小，不然他们也就不会跟着突厥人南下了。”
苏旦道：“只不过灾难只是诱因，真正的原因还是契丹部族的不安分已久，还有就是，这次大周朝廷的内忧外患之下，让他们看到了机会。”
“那以苏爱卿之见，这次契丹叛乱，营州那边能够解决吗？”
武瑶直接问道。
“营州那边能不能平定契丹人的叛乱，这个臣不好说。不过，臣要说的是，一旦营州真的被契丹人攻破的话，那契丹人就在辽东有了一个稳定的据点了，他们可以依靠营州为据点，大力地招兵买马，继续南下攻打平州，蓟州，檀州……甚至是幽州！
陛下想过没有，营州失守还是小事，一旦幽州沦陷，那我大周的河北道就丢掉了大半，再想要夺回来，需要耗费的钱粮就不知道是多少了。”
“苏爱卿，你这是不是有些危言耸听了？契丹人攻陷营州，还有那么一点儿可能，但是以契丹人的实力，想要攻陷幽州的话，那是不可能的！”
武瑶对幽州的防御还是非常有信心的，毕竟，那是大周朝廷在河北道的重镇，不但有坚固的城池，还有着重兵驻守。
别说是契丹人了，可能就连突厥人去了，也不一定能够拿下幽州。
“万一呢？”
苏旦道：“陛下，不怕一万就怕万一，万一要是让契丹人找到了机会，攻陷了幽州，我们又该如何应对？”
“契丹人要多少兵力，才能够攻陷幽州？”
“陛下，契丹在松漠都督府的兵力，就有三四万之多，一旦他们攻下营州，借用大周朝廷在营州的物资，再招兵买马，把兵力扩充到十万根本就不是什么大问题。”
“他们要如何扩充兵力？营州旁边还有饶乐都督府和安东都督府呢，能让他们安心地扩军吗？”
“陛下不要忘了，北方雪灾，接着就是大旱，几乎所有部落都招灾了，他们想要活下去，不外乎两个选择，要么内附大周，想大周朝廷祈粮，要么就干脆起兵造反，直接南下到大周境内抢。
第一个选择，找大周朝廷借粮，请问陛下，以大周在边关的那些官员的德行，您觉得他们会借粮食给招灾的部落吗？”
“这个……”
武瑶犹豫了片刻，摇头道：“大周北边也招灾了，自己都缺少粮食，连整个河东道的欠饷都近一年了，他们怎么可能会借粮给外人呢？
别说他们不会借了，即便是他们想要借粮食给北边的那些部落，也没有那么多的粮食来借啊。”
“这不就对了？”
苏旦道：“既然从大周借不到粮食，那么他们想要活下去，就唯有一个选择，那就是造反，那就是跟着契丹人一起造反，然后攻打大周的城池，抢夺粮食活命。”
“……”
武瑶有些头痛的说道：“按照苏爱卿你的说话，这一次营州的叛乱，很快就会扩大化了？”
“会不会扩大化，臣现在还不能确定，只能够说有这种可能。”
苏旦道：“而且，陛下，臣可以肯定的说，这一次契丹人之所以会叛乱，肯定也是跟粮食有关的，或许就是契丹人受灾之后，想要找营州救济，营州那边的官员没有能够及时处理好这件事情，才会导致契丹人反叛。”
“具体是什么原因导致的，现在还不清楚，不过，既然契丹人已经反了，现在再问这些也没有多大的作用了，最重要的，还是要想办法，尽快地剿灭了营州的叛乱才成。”
武瑶道：“苏爱卿，依你之见，朝廷应该如何应对营州的叛乱？”
“如果陛下要问臣的意见的话，臣要说就是，大兵压境，以泰山压顶之势，以最快地速度把营州叛乱扼杀在摇篮之中，不给叛乱扩大化的机会。”
“你说得简单，就大周现在的形势，河东道那边要应付突厥人，陇右道那边要应付吐蕃人，就已经让朝廷很吃力了。
哪里还有精力来调集重兵对付营州的叛乱呢？
朝廷又从哪里去调集重兵，以泰山压顶之势剿灭营州的叛乱？”
武瑶一脸的苦笑，原本她还觉得大周朝廷的军队有些太多了，有想要消减地方兵力的打算，可她怎么也没有想到，还没有消减兵力，现在就已经有些捉襟见肘了。
对付一个敌人，不是什么大问题，怕就怕敌人一窝蜂地涌上来。
先是突厥人，然后是吐蕃人，现在就连契丹人都反叛了。