撇了一眼陆运达，莫昊天下意识揉了揉脑门。第一条建议他勉强还能接受，毕竟那么多土地、他也卖不出去，还给之前的原住民也不是不可以，这样也能避免留下的一个‘恶霸’的罪名。
当然了，如果能顺利卖掉，莫昊天肯定不会归还，到时候恶名远扬没人来投、那他就自己花钱买奴隶组建奴隶大军。
陆运达提的第三条建议也算中肯，手下的能人异士，莫昊天自然希望多多益善。
至于第二条，莫昊天坚决不同意。他来龙云帝国是为了积蓄实力以图他日东山再起，可不是过来当善人。
“免费送有什么好处？”沉思了一会莫昊天反问道。他也不是刚愎自用之人，只要陆运达能说服他，那让自己全盘接受对方的建议也不是不可以。
“民心，”陆运达提醒道：“我们把无主土地全部送出去，就能获得治下平民的一致拥戴。再加上百分之二十的赋税，周边郡县会有更多的农户争相过来。”
“甘萍郡耕地总共就那么多，把手上这些土地全送出去，我接下来拿什么送给他们？”
莫昊天没好气道，他也知道得民心者得天下，可如果旗下没有能征善战的士卒，取得天下也守不住。
“可以安排他们垦荒，”陆运达笑道：“甘萍郡属于山区，总面积大概有六十四万平方公里，几乎是平原两个郡甚至三个郡的面积。”
“接着说，”莫昊天感兴趣道。
“六十四万平方公里，目前耕地面积最多两千万亩、也就是一万三千平方公里左右，可供农户开垦的荒地实在太多了。”陆运达感叹了一句。
莫昊天皱了皱眉，甘萍郡地广人稀他之前就知道了，但这也是因为甘萍郡大部分地区都是高山或者原始森林，根本不适合耕种。
“不适合只是相对于良田而言，”陆运达解释道：“龙云帝国的耕种土地分为水田和旱地两种，像甘萍郡的两千万亩土地，就只有三百多万亩的水田、其余全是旱地。”
莫昊天‘恩’了声，水田种植水稻、旱地则主要种植小麦，这么简单道理他还是明白的。
“农户怎么垦荒啊？”莫昊天突然道。
诧异的望了莫昊天一眼，陆运达耐心道：“山地自然是不行，但那些原始森林，只要放火把树木烧掉、然后把树根挖掉就可以。”
“既然这么简单，那龙云帝国其他郡县的农户为什么不去垦荒？” 莫昊天疑惑道。
“普天之下莫非王土，”陆运达言简意赅道。
而且垦荒也没那么简单，需要大量的劳动力。只不过相对于其他郡县高昂的赋税，农户到甘萍郡垦荒也是不错的选择，最起码饿不死。
莫昊天恍然大悟，沉思了一会继续问道：“荒地一年能亩产多少？”
“第一年大概一百斤左右、第二年两百斤、第三年就能达到亩产三百斤左右，”陆运达诚实道。
莫昊天‘恩’了一声，如果农户来到甘萍郡垦荒，那第一年肯定是免税，毕竟亩产一百斤、一人赠送两亩也才两百斤，肚子都吃不饱。
但第二年亩产两百斤，一人就可以获得四百斤左右粮食，这时候就可以征收百分之十的赋税；第三年就可以向他们征收百分之二十。
而税收越多，莫昊天就可以把多余的粮食拉倒其他郡县换钱，这似乎也是一种赚钱的手段。
“行，就按你说的办，”莫昊天终于决定道：“如果周边郡县的农户来甘萍郡垦荒，那我们第一年不仅免税，除了一人赠送两亩荒地外再加每人一百斤粮食；第二年征收百分之十；第三年之后统一征收百分之二十的赋税。”
“下官替甘萍郡内的子民多谢大人慷慨，”陆运达真心道。只要按照莫昊天颁布的政令执行，那甘萍郡很快就可以恢复元气、并且远超之前。
“谢个屁啊，应该是我谢谢你，”莫昊天摆了摆手，他才是甘萍郡的最高长官，治下平民生活怎样全靠他如何管理。
撇了一眼秦安，莫昊天正准备更换命令，可他突然记起、杨山县的土地大部分已经被自己赏赐给了旗下将士。
转过头，莫昊天望着陆运达尴尬道：“杨山县的土地已经被我赏赐得差不多了，如果我们接下来把告示贴出去，杨山县之前的农户回来怎么办？”
“这个简单，”陆运达直接道：“甘萍郡逃跑的人中，那些大户人家这时候已经在别的郡县买房买地安置下来，即使看到告示估计也不会回来；而普通的农户，为了生存下去，估计很多人都变成了奴隶，重新回来的应该不超过一半。”
莫昊天一想也是，到时候杨山县的农户如果回来，那在别的地方把土地还给对方就可以。
“你先去杨山县上任，”莫昊天望着秦安开始下令：“杨山县大部分都是郡兵家属，如果违法乱纪、你依法惩处，不服的让他们自己来找我。”
“是，大人。”
莫昊天挥了挥手让对方离开，望着剩下的六人，他一时还真不知道怎么安排。
本来怎么管理甘萍郡，莫昊天之前已经有了大致的打算方案。但经过刚刚这一出，莫昊天发现自己实在不懂得怎么管理一个郡，要不然也不会搞出这么大的乌龙。
沉思了一会，莫昊天对之前宁仓县的县正罗兴文吩咐道：“你接下来担任乌冈县的县正，上任后同样在乌冈县境内划出一千亩良田归自己所有。”
“谢谢大人。”
“乌冈县暂时没人，但接下来逃难的平民会陆续回来。周边郡县有农户投奔，我也会把他们先交给你安置。”莫昊天缓缓道。
“是，大人。”
莫昊天点了点头，甘萍郡留下来的七名官员，三名县正已经派出去了两人。由于缺乏了解，乌冈县位于甘萍郡西南方、依然紧邻甘萍郡城，北边和杨山县相邻。
把两人就近安排，接下来莫昊天考察也会方便一点。如果两人真有本事，那接下来他肯定会想方设法的拉拢，让两人死心塌地的为自己卖命！