这是一件很现实的事情。
如果天云城邦整合成为一个国家，就会威胁到其余四个国家，因为经过这一年多的发展，天云城邦成为了周边的贸易中心。
一旦变成国家，就等于是一个国家掌控了多个国家的经济命脉，搁谁也接受不了啊。
只要天云城继续以城邦的形态存在，其威胁就会大大降低，因为不是国家，就没有国界，没有国界，要限制起来就很容易。再加上非主权国不能加入联盟，在这大环境下，没有联盟为其助威，不管怎么着都翻不起风浪。
说白了，周边国家只想让天云城作为一个专行贸易的特殊势力，这样大家都可以从中拿到红利。
上述原因是天云城无法再扩张的具体阻碍。
戴寻清道：“姬非命其实给出了一个方案，就是直接把流岚国融入进来，然后改名为天云国。”
戴侠琢磨道：“听起来好像挺简单的，不过肯定也会受到其他国家的阻挠吧。”
“是的，因为流岚国跟白林国之间有那层特殊的矛盾，联盟一直没有让其入盟，也就是说，这层融合依旧得不到联盟的认可，若是四个国家同时向联盟表态的话，联盟肯定也会支持他们的。”
“说来说去，就是如果我们能够得到联盟的支持，这件事就能成。”
戴寻清双手一摊：“问题是我们天云城的体量太小了，说是城邦，其实也就只有十几万人，所处的地方也是四国历史遗留的区域，实在是找不到理由去说服联盟的人。”
戴侠道：“说不定可以用我们的农作物种植技术去联盟换取话语权。”
戴寻清摇头道：“过去的这一两年，我们的主粮种子和种植技术早就经由周边国家传播出去了。至于经济作物，汉北联盟里面的国家卧虎藏龙，我们这点东西他们也看不上。”
能够想的办法都已经想过了，所以才会落得个这么尴尬的境地。
见戴侠没话说之后，戴寻清握了握小拳头：“不过我相信这个问题肯定能解决的，只是时候未到罢了，维持现在这个状态的话，地方虽然不能扩张，但人口和经济会不断增长，等达到一定的饱和度之后事情自会有转机。”
戴侠点点头：“嗯，希望这一天不会太久。”
他已经在天云城呆得有些无聊了，想要去更广阔的天地寻找增强修为的办法。
但前提是保证戴寻清的安全，只要戴寻清走不出去，那他也无法自己走出去。
然而有句话说得好，当老天爷要帮助一个人的时候，什么牛鬼蛇神也挡不住。
两天后，蜀正再次求见。
本来戴寻清是不想见他的，但他给出的理由是，关系到天云城的发展，那自然也是要给他一个机会。
此次见面的地方依旧是后花园，戴寻清抿了一口茶：“你不会又是想提职位的事情吧？”
蜀正眼中蕴含着光彩：“是也不是。”
“不要给我当谜语人，有什么话就直说。”
“咳咳。”蜀正轻咳一声，面色转为严肃：“天云城现在想要发展的方式只能是成为一个国家，但是周边国家和联盟会给予很大的阻碍，我今天求见城主就是想提一提我的看法。”
“哦？”戴寻清轻笑道：“既然你说出这番话，肯定是有所准备了，但我不需要看法，我只需要办法。”
蜀正道：“要破局只能从联盟那边出手。”
“这不是废话吗？问题是怎么让联盟同意天云城建国。”
“合适的时机，合适的借口，合适的变动以及…”蜀正神秘道：“合适的帮手。”
“说人话。”
“这个时机就是各国发展、关系都平稳的时期，合适的借口就是天云城的建国能够给予联盟的帮助，是很好找的，只要符合逻辑和现实都可以，合适的变动则需要我们自己去创造，流岚国是天云城最好做手脚的地方，具体的安排就是，让流岚国的人快速填充天云城绑的人口，以达到相应的体量。”