变法的内容首先使二城不再故步自封，大开城门加强联系，从前王家势力与赵家势力的百姓第一次可以如此畅通无阻的进行交流。
其次，二城范围内大举兴建学堂、医馆、安置所、收.容.所，使幼有所养，少有所学，病有所治，老有所安。
第三，将从前王家与赵家以及他们的外门占领的土地悉数还给农民，免除农民税负。
第四，兴修水利、兴建道路、鼓励商人往来，商人在得到一定利益的基础上征收税负，赚的越多，收的越多。
第五，矿脉收归公家所有，城主组建各种护卫队作为执法卫队，既保证变法得以施行，又打击暴力犯罪分子以保证百姓正常生活。
第六，秦润风在自己带来的人才的基础上继续征召各行各业的人才加以培养、教导。
秦润风深知学无止境，哪怕他们钻研了千年，但他们的思想如果打不开的话，他们的圈子永远都是那么大，有了其他人提供新的思想，将更加有利于创新发展。
于是在秦润风百余人大刀阔斧的变法下，坤城与离城焕然一新，百姓对他们的归属感越来越强。
他们可不比王家、赵家，世家大族占领的城池，所有的资源都是向自己家族倾斜的，而秦润风则将所有的资源推向所有人。
不再有高低贵贱，不再有出生不同，虽然从前的世家大族心中十分不满，但比起两城数百万百姓，他们的人数几乎可以忽略不计。
碍于秦润风、高行众人的强横实力，这些世家大族是敢怒不敢言，而后又在秦润风等人的一系列的手段下，原先那些世家大族的归属感渐渐开始弱化。
坤城与离城的变法进行的如火如荼，渐渐的变法的影响力开始向外扩散而去。
从前属于离城、坤城势力范围的城池，在秦润风众人的讲理下也接受了变法，而原本二城势力范围中的乡野小镇不用他们讲理，直接欣然接受变法。
毕竟一般的家族都会在自己的势力范围中建造城镇，就像原来的冯家堡、陈家镇一般，虽然他们的势力很弱，但也有圈地建城。
而没有城池护卫的乡野小镇则一般只是各大家族收租的对象，就比如剑心出生时的村子，这些地方本来生活的就是底层平民百姓，变法本就是扶助他们，乡野小镇的百姓自然极为欢迎。
相比人界变法，在坤城与离城变法遇到的阻力小了许多。
首先是地方小，人界秦润风一开始就要同时对整个宁国进行变法，而这次只有坤城和离城。
其次是帮手多，人界变法时除了剑心安排的冯凌云众人外，就只有十二个师兄弟帮忙，而这次秦润风足足有百余人。
第三是反抗小，人界变法时外部反抗力量除了宁皇率领宁国的世家大族外，还有六个天国势力在南方虎视眈眈。
为此秦润风殚精竭虑，多少个日夜都没有睡稳，这次由于剑心将七大家族的强者摆平后，秦润风众人其实没有怎么大动干戈，反抗的声音便没有了。
尤其是赵家，当年坤城叱咤风云的赵家自从举家改名换姓后便隐居于各个城池中，竟然没有对秦润风的改革起到一点阻碍。
于是在天时地利人和都占据的情况下，秦润风的变法之路走的无比顺畅，最大的阻碍王家也在他的一系列操作下分成了数十个家族，再也无法对变法产生一点威胁。
与此同时，冯凌云带着凌云城的众强者进入乾城后，不待凌云城众长老出手，冯凌云一路火花带闪电单枪匹马径直杀向乾城城主府。
以雷霆手段镇压吴家反抗的强者后，便留下了凌云城众长老收拾残局，他得快点去坎城看一看。
水笙是第一次执行任务，她的实力冯凌云不担心，但他担心楚家不跟她打，万一用其他手段的话，水笙未必能挡得住。
虽然这时候乾城还是危机重重，吴家的残余势力还在蓄势待发，但一两天内，他们还是翻不起大浪的，这是冯凌云想看一看大长老有没有能力能镇的住乾城。
冯凌云全速飞到坎城时，只见坎城中水笙面前有成千上万个老弱妇女拦在水笙前往城主府的路，楚家的强者几乎全都不翼而飞了一般。
这些人不停的哀求嚎哭让水笙给她们一条活路，一时间整个坎城嚎哭声久久不能停歇，任由水笙如何安慰、劝抚，这些人只当听不见，自顾自的嚎哭着。
面对这些手无寸铁的平民百姓，水笙也下不去手，陈家的人本想要暴力镇压这些人，结果这些人嚎哭声变的更大后，水笙心一软阻止了陈家的暴力开路。
陈家的长老顿时无语，入城的时候水笙一露手打败楚家众强者后，他们本来还挺开心的，对水笙的偏见为少了许多。
结果楚家的人不来硬的来软的，如今水笙被这人哭的反而调转枪口对上了自己人，陈家的人也打不过她，三方一时处在了尴尬的对峙局面。
见到冯凌云飞到水笙身边，陈家众长老顿时心中大喜，为首的一位长老将情况说清楚后，冯凌云看着街巷中密密麻麻的人，朗声叫道：
“楚家的人继续跪着，被胁迫的百姓站起来站在街道两边！”
冯凌云此言一出，原本哭喊声遍天的众人瞬间安静了下来，然而没过多久，随着一位低着头的“老者”哭嚎起来后，其他人也此起彼伏的跟着哭嚎起来。
这一切冯凌云自然看在了眼里，对水笙笑了笑说道：
“笙儿，善良没有错，但善良的同时要看的清局势，哪些人是可以对他好，哪些人只是在利用你的善良。
我知道你分辨不清下不去手，瞧我的。”
水笙点了点头，冯凌云笑着径直向那个带头哭嚎的“老者”走去，蹲在他身前笑道：
“老人家，你是有多委屈啊，哭的这么凄惨，一定是楚家的人对你们压迫的太狠了是吧？
你不用担心，我们是来解救你们的，我们一定将楚家的人好好收拾收拾，给你们出气！”