王胜武包票打得快，可实际施工中，面临的问题和困难着实不小。
他遇到的第一个难题就是，这条柯柯牙主干道按照什么标准来修。
对于这个问题，他去请教了自己最信任的人——柯柯牙绿化工程指挥部常务副总指挥程良才。
程良才和王胜武一起来到工地上，看到坑坑洼洼、满是浮土的路基，就连他这个见多识广、一肚子主意的老人家也忍不住皱紧了眉头。
王胜武请教道：“程秘书长，您看这条柯柯牙主干道咱们按照什么标准来修？是按照三级公路来修还是按照四级公路来修，我实在拿不定主意，想听听您的意见。”
三级公路是沟通县及县以上城镇的一般干线公路，通常能适应各种车辆行驶。四级公路则是沟通县、乡、村等的支线公路，年平均昼夜通行量远低于三级公路。
程良才说：“柯柯牙绿化工程绝不是一次性的植树劳动，地委已经决定在柯柯牙打持久战了，不仅今年要种树，以后每年都要种树，要一直长期种下去，来往通行的车辆会比较多，所以交通干道的建设必须要有比较高的标准。我建议主干道应该按照国家三级公路标准修建。”
王胜武点点头道：“好，主干道就按照国家三级公路标准修建。”
虽说定下了修路的标准，但王胜武脸上纠结为难的表情并没有褪去分毫，他苦恼地说：“程秘书长，虽说修路的标准确定了，可现在一没设计图纸，二没设计资料，时间紧任务重，我们交通处是有一些筑路机械，但多是老式设备，这可怎么办？”
程良才安慰王胜武道：“现在设计图纸已经来不及了，工程资金也是捉襟见肘，现在正是柯柯牙绿化工程最严峻最艰难的时候，对于你提出的这些困难，咱们只能灵活处理了。”
说着，他点了点自己太阳穴的位置，说道：“胜武，你们交通处修路筑路的工程经验丰富，你这脑子里肯定存了成百上千份图纸，这次你就在脑子里把施工图纸勾勒出来，然后存在脑海里，直接开始施工吧！我相信以你的工作能力和丰富的经验，一定能行！”
王胜武见程良才如此信任自己，心中渐渐有了信心，再加上柯柯牙绿化工程已经如火如荼地进行到了这个地步，容不得他退缩放弃，他干脆一咬牙，握紧拳头道：“好！管他呢，先干了再说！”
王胜武带领地区公路工程队开始进行施工。
施工方案的第一步是初步平整路基，放线、确定标高。说具体点就是得先轧路基。
柯柯牙的土壤盐碱含量大，浮土深厚，车辆驶过，尘土立刻像是脱缰的野马，迸射飞扬，卷起漫天烟尘。为了能让这些浮土安分下来，经过再三考虑，王胜武决定抽出资金购置两台消防用自带动力泵的洒水车，用来洒水压土。然而浮土遇水就凝结成粘糊糊的泥巴，那台笨重的平路机遇上这样的泥浆，越发显得笨重，使不上力。不仅没能给施工人员带来惊喜，反倒带来了不少麻烦，影响了施工进度。
王胜武盯着眼前这台又陷入了泥浆里动弹不得的平路机，气得直跳脚。
“这平路机就是个又笨又蠢的铁疙瘩！一陷进泥浆里就动不了，光是今天一上午，这都第几回了？还不如头驴子！”
王胜武是个急脾气，看到陷进泥浆里无法工作的平路机，恨不得上前狠踹它几脚，可是整个交通处就这么一个宝贝疙瘩，又有点舍不得，只能默默忍下怒火，再想别的办法。
王胜武本就身材高大，现在又怒发冲冠，一旁的几名技术员见他这幅模样，心里直发怵。
“王处长，您……您消消火……”一名技术员小心翼翼地劝说道：“平路机暂时用不了，咱们还可以想想别的办法。”
“还能有什么办法？”王胜武闷声说道。
几个技术员凑在一起商量了一会儿，其中一人说道：“要不……先让推土机上吧，推土机体型小、重量轻，操作比较灵活，可能会比笨重的平路机好使。”
王胜武听后，觉得技术员的建议有些道理，便说道：“好吧，就改为先用推土机初步平整路面，然后打桩放线定标高。
“老大”平路机不管用，就只能让“老二”推土机上场了，“老二”推土机也不管用的时候，就只能请“老三”拖拉机上场了。
拖拉机“突突突”冒着黑烟，扭动着单薄的身子，巨大的轮胎在泥地里来回碾压，竟成了工地上最好用的机械设备。
洒水车被稀泥缠住了，靠它拉拽出来，平路机、推土机陷车了，还得靠它牵引，就连泥浆也在反复碾压中渗入了更深的土层，地面因此变得湿润而坚固。
就这样，在“老大”“老二”“老三”和洒水车的配合下，新修的道路一点点向前延伸着。
为了赶工期，工地上开始昼夜轮番作业，交通处机关和工程队每5个人操作1台水泵。就这样苦战了10天，阿克苏地区交通处终于完成了柯柯牙绿化工程第一期第一阶段7公里的主干道路基的平整轧实任务。
谢俊平和程良才前来视察修路工作，看到主干道的路基被轧得平整而又结实，脸上露出了满意的笑容。
“胜武，你和你们交通处的施工人员最近辛苦了，我刚才坐车过来的时候，还以为走错地方了呢！”谢俊平回想起昔日来柯柯牙考察时的情景。那时，这里还是一片黄土飞扬的戈壁荒滩，即使是性能最好的越野车，到了这里也慢如蜗牛。如今，那条大坑小坑密布，浮土深厚，坑坑洼洼的黄土路基终于变得平直，车速可以达到每小时80公里，可以算是初战告捷。
然而修路的工作尚未结束，谢俊平又给王胜武下达了新任务。
“胜武，绿化指挥部有一项新任务要交给你们交通处。为了确保劳动大军的顺利通行，必须在一个月内再完成主干道铺设砂石路面的任务。”