好处是有了，但是这只是维护王庭的尊严，王庭想要维护尊严，就必须劳神劳力，但是又不得不做，而要想各部落统一，就必须把好处拿出来，否则各部落也不会听王庭的。
当然王庭可以用其他的办法来打呀各部落，比如说勾结鲜卑，可以的制造冲突，这时候王庭就有了存在的意义，各部落想要自保，就必须听从给王庭的，但是这是种薄弱的关系，绝对经不住新军的挑唆，这才是塌顿和刘悦谈判的原因。
要想破坏王庭的威信，刘悦只需要安排人偷偷地和各部落进行小宗交易，比如说购买一万斤铁矿石，价格比新军这边高一点，多安排几个人，就能让王庭的打算落空，从而分裂各部落和王庭之间的关系。
当然刘悦还可以支持各部落成立联盟，比说如今已经在开采煤矿的乌翰部落等四个部落，虽然独个部落力量很弱，但是联合在一起，那就是一股很强的力量，兵员能扩充到万余，甚至可以和王庭对抗。
至于怎么挑唆，刘悦办法有的是，无非是利益冲突，而王庭和各部落其实有根本上的利益冲突的。
不过话又说回来了，如果各部落自治了，那么一旦鲜卑或者高句丽入侵，新军就必须顶在前面，这是刘悦所不想看见的，特别是鲜卑，鲜卑占据着东起辽西，西至塞外的大面积的草原，纵横几千里，人口两三百万之多，想要灭掉鲜卑，最少新军现在没有那么大的精力，不然对乌桓各部落就不会是怀柔政策了。
除了乌桓之外，辽东还有夫余和高句丽，刘悦也同样没有精力去理睬，因为劳师远征，刘悦现在还负担不起。
自然不需要塌顿来问，刘悦砸吧了砸吧嘴，眼中闪过一道精光：“作为条件，我需要向北向东西多建立几座堡垒，当然不是用于屯兵，而是用来冶矿，否则长途运输实在是太浪费人力物力了，我这么说，如果运送一斤精铁，那么运送矿石可能就需要十几斤，人吃马嚼的，成本无形中就高了，我的意思就是在铁矿和铜矿附近精力堡垒。”
塌顿脸色凝重了起来，其实无论刘悦说的再怎么好听，但是不能不承认一件事，这堡垒绝对会进行屯兵，当然理由上是看守冶铁炉，因为冶铁技术是汉人的秘密，是不可能流传给乌桓人的。
这种秘密当然是需要汉人自己来操作的，真正的核心机密都是陈留人掌握的，根本不存在泄露出去的可能，也不存在被收买的可能。
纵观新军治下，那些掌握制造秘密的都是陈留人，少数的有济阴郡和东郡的，而这都些人经过了洗脑，他们的所有都在陈留郡，一旦背叛就会失去一切，而且新军军士也不会给他们和五环人接触的机会的。
既然是保守秘密，当然不会兵力太少，如果一处堡垒一千人，那么十处堡垒连接起来，就几乎将乌桓给囊括了进去，就好像在五环的腹地砸下了几颗钉子。
有这些堡垒，其他的部落就会或明或暗的和新军勾连，乌桓也就不会稳定，自然有部落会和新军走的更近，或者会以这些堡垒形成一个个联盟，架空王庭的权利，明暗打压王庭。
不过塌顿还没法拒绝，刘悦给出的理由很简单，那就是运输问题，如果运送原石，那必然会增加成本，运送十万斤原石和运送一万斤精铁，可不仅仅是十比一的差距。
这些事情瞒不住的，各部落自然愿意，因为威胁的只是王庭，对于各部落来说，他们的利润就能更多了。
刘悦收购原石的价格是一样的，也就是说从老哈河的北端和南端相差近千里，但是收购价格是一样的，如果从北端送到南端，也就意味着这近千里的消耗是白白消耗的。
这可绝对不是小数，所以各部落希望新军建造堡垒，这不是以塌顿的意志所能决定的。
“可以，但是名义上必须接受王庭的管制，另外如果鲜卑或者高句丽杀来，这些堡垒必须参战，与部落联盟的军队保持一致，接受王庭的调配。”塌顿知道拒绝不了，索性干脆的答应了。
“行，但是堡垒的新军在作战上完全独立，不听从指挥，只能进行配合，打法按照新军的来，但是新军绝不会避战，新军没有怕死的弟兄，更不会后退——”刘悦目光望向远方，越发的明亮起来：“凡有战我必前！”
塌顿不能不答应，想要让新军完全听话，那根本就不可能。
轻轻点了点头，塌顿吐了口气：“那就这样定了，不过堡垒的建造需要王庭同意才行。”
话音落下，两人忽然相视笑了，和聪明人说话就是简单，不用在一些事情上纠结，就好像建堡垒的事情上，聪明人知道拒绝不了，但是有人肯定觉得不行，会纠结很久，才发现他们根本阻止不了。
说到底各部落有各部落的利益，只要有利益存在，各部落就干撇开王庭，直接和新军联络，到时候反而会让王庭更被动，因为有些东西一旦放倒了明面上，那也就撕破脸了，而撕破了脸反而更没有顾忌了。
王庭本身只有不到五万人，即便是举全族之力，能战者也只有一万五，虽然可以力压各部落，但是如果新军也参与进来，这一万五千军可就有些少了，最少不能让新军顾忌。
王庭需要各部落的支持，而各部落也需要王庭来维护他们的利益，这样各部落就还需要王庭的管制，也就必须听从调度。
“刘将军，会盟之时，以王庭和新军签订盟约？”塌顿最后的要求，为了王庭的威信，塌顿也是操碎了心。
啊了一声，刘悦没有拒绝，在目前来说这是最好的结果了，不过刘悦还有他的想法：“塌顿老兄，等咱们签订了盟约，等乌桓各部落兴旺起来，我敢保证鲜卑和高句丽会忍耐不住的，没有人会看着乌桓强大，所以到时候避免不了战争，我想为了咱们的合作长远，我想将三万边军全都放在堡垒之中，以西线为主，防备鲜卑的劫掠，甚至以边军为主。”
塌顿脸色一变，如果一旦同意了，那么刘悦在西线如果放置上万人，甚至更多，那么这些堡垒连接起来，不单单是防备鲜卑，其实也可以围剿乌桓。
从前大汉奈何不了乌桓，那是因为他们无法长久，所以乌桓可以和大汉打游击，你进我退，但是一旦有了这些堡垒，就能将乌桓各部落彻底的限制住，再配合新军强悍的骑兵，各部落不投靠新军都不行。
但是拒绝的下场塌顿也承受不起，就算是拒绝了，难道各部落就不会让新军建造堡垒吗？
显然是不会的，各部落为了利益，他们肯定会让新军在矿山边上建造堡垒，到时候乌桓王庭就更被动了，打也不是，不打也不是，威信尽失，会沦落成一个单纯的部落，名存实亡。
矿山的利益是刘悦的杀手锏，因为矿山需要付出的只是力气，而收获却是各部落最主要的，或成为各部落的支柱，而矿产就掌握在刘悦手中，一切都会按照刘悦的想法推进的，塌顿阻止不了。
塌顿可以反对，各族长也可以反对，但是族人不会反对，因为他们想要在吃肉的时候有滋味，他们不想每年冬天都会饿死人，他们更想把生活过得更好，能吃得饱穿的暖，甚至用上暖炉。
刘悦很大气，就以乌桓部落来说，刘悦赊欠给了乌翰部落一百个暖炉，而且乌桓部落正好开采煤矿，可以就地利用，如今已经用上了暖炉，甚至也学着新军开始修造地窨子房，生活的那叫一个惬意。
如果准确的说，乌翰部落这几个小部落，就是刘悦树立的标杆，同时也是一道抵御王庭的一刀防线。
如今任何部落来看过乌翰部落，都会被他们的生活所震惊，首先不用挤在脏乱的帐篷里，不用在冻得瑟瑟发抖，如果有了病还可以去新汉城看病，最重要的是，乌翰部落已经开始向新军卖煤炭，前几批都是用粮食来交易的，如今的乌翰部落可谓是家有余粮。
乌翰部落已经有了足够过冬的粮食，生活无忧，已经打造出了自己生活的营地，并且和其他的三个部落几乎是合并在一起，并且签订了守望互助的盟约，特别是一旦有敌人来的时候，在军事上的统一盟约，当然其实还可以向新军求援。
如果用乌翰部落和其他的各部落来相比，那么乌翰部落的生活是其他部落的几倍，吃喝不愁，又从新军哪里赊来了一些铁器，来年的春天就能种植一些谷类粮食，从今往后就能依靠矿山，过上丰衣足食的生活，而其他的部落估计着今年还要饿死人，或者是冻死人。
或者乌翰部落最大的改变，就是穿上了一身干净的新衣服，甚至还从新军哪里买了一套沐浴的设备，据说可以在大冬天的洗澡，洗去泥垢真的是很舒服，整个乌翰部落的生活习惯都会随着改变。